新时期旅游管理部门档案管理刍议

高雅

摘 要：近年来，在市场经济迅速发展的背景下，人们的生活水平得到了很大的提高，在提高了对物质生活的要求的同时，也越来越注重精神生活，这就大大推动了旅游行业的发展。旅游行业是一个新兴的服务行业，基于旅游行业的加速发展趋势，我国已经成立了旅游部门。但就现阶段来说，旅游部门在旅游档案管理方面正处于摸索阶段，必須进一步加强、规范旅游管理部门的档案管理工作，才能促进旅游行业的持续发展。本文主要对新时期旅游管理部门的档案管理工作进行了分析。

关键词：旅游管理部门；档案管理；旅游档案

为实现旅游行业的持续、稳定发展，应规范化地开展旅游档案管理。但就现阶段来说，旅游档案管理依然存在着诸多问题，究其原因在于，我国旅游行业的起步较晚。新时期，应进一步加强、深化旅游管理部门的档案管理，提高旅游档案管理水平，以更好地促进旅游行业的发展与进步。

1 新时期旅游管理部门档案收集途径的优化

为确保旅游管理部门档案管理工作的顺利开展，应对档案收集途径进行优化，采取多种途径与渠道，全面收集旅游档案资料，这也是档案管理的前提与基础。档案收集途径主要包括：第一，主动收集。旅游管理部门在收集档案资料之前，应深入了解所管辖区域内的旅游业务，主动对涉旅相关材料进行收集，并完整归档，确保归档文件齐全[1]；第二，建立超前意识，提前收集档案资料。旅游管理部门主管档案收集工作的各个科室，应积极与人事组织部门进行交流，根据科室业务特点，明确档案收集范围、制定合理的归档制度，落实工作责任，尽量在归档前解决所有问题；第三，全过程跟踪。安排专人负责收集相关旅游业务中产生的文件，旅游业务一开始，便安排专门档案管理人员进行跟踪服务，并收集整理旅游档案资料；第四，检查验收。根据归档制度以及旅游档案的收集范围，对收集的旅游档案资料进行逐项检查，确保其完整齐全之后方可整理归档，然后与人事组织部门办理移交手续。

2 新时期旅游管理部门档案管理的内容

2.1 旅游档案的分类

旅游管理部门档案管理工作的开展过程中，必须加强对旅游档案的分析，明确旅游档案的种类，以为实现精细化、规范化旅游档案管理奠定良好的基础。根据不同分类标准，可以将旅游档案分为不同的类型。以载体的不同为分类标准，可以将旅游档案分为纸质档案、声像档案以及实物档案；以旅游管理部门职能的不同，可以将旅游档案分为旅行社类档案、政务人事类档案、旅游景区类档案、大型活动类档案、宣传类档案、旅游统计类档案、旅游商品类档案以及乡村旅游类档案等[2]。

2.2 旅游管理部门档案管理的类别及其内容

旅游管理部门的各项旅游业务，其地点、时间、内容、载体以及形式等得有不同，但也有一定的普遍性，也就是档案均有阶段性特征。不同阶段中，各个类别形成的档案，构成旅游管理部门档案管理的全部档案。具体如下：第一，旅行社类档案，该类档案的主要内容是各旅行社主要业绩、申报、审批、年检、验收、投诉处理情况以及质量保证金使用情况等；第二，政务人事类档案，该类档案的主要内容是上级主管部门、当地党委政府的党务政务信息、财务财产管理情况、各规章制度、人事任免、重要通知以及重要会议纪要等；第三，旅游景区类档案，该类档案的主要内容是旅游景区规划以及实际实施情况，各A级旅游景区的申报、审批、复核、验收、人才培训、主要业绩以及项目建设情况，旅游景区的宣传计划与实施情况、旅游景区投诉处理情况以及旅游团队接待情况等；第四，大型活动类档案，该类档案的主要内容是大型文旅活动的举办情况以及国家旅游局、省旅游局、其他省市组织的大型旅游会展活动情况等；第五，宣传促销档案，该类档案的主要内容是年度旅游宣传促销规划、各类媒体宣传活动的开展情况以及专项经费的落实情况等；第六，旅游统计类档案，该类档案的主要内容是所有涉旅单位的项目建设投资、接待人数、综合收入、旅游收入的月报、季报与年报档案，包括旅游景区、旅游饭店、旅游强县、旅游特色村、旅行社、农家乐、休闲渔业旅游点或者是工农业旅游点等；第七，旅游商品类档案，该类档案的主要内容是各旅游纪念品、旅游商品的生产、销售情况，各类旅游商品创新大赛的获奖情况等。针对不同类型的旅游档案，分门别类地进行管理，有利于提高旅游档案管理的效率，也促进了旅游档案管理的精细化发展。

3 新时期旅游管理部门档案管理的发展

3.1 制度化发展

新时期，为了确保旅游管理部门档案管理水平的持续提高，应推动旅游档案管理的制度化发展。在发生重大旅游活动的时候，旅游业务部门应向档案管理部门备案，从而能够使档案管理部门及时指导、监督、管理其所产生的档案资料。

3.2 责任化发展

各级旅游部门，针对旅游档案管理工作，应明确一名领导负责，在此基础上，各级旅游业务部门，也要安排专职、兼职人员，负责档案收集工作、档案整理工作，这些人员为直接负责人，对档案收集、档案整理质量负责，实现了将责任落实到人。对负责人进行业务培训，提高其档案管理能力，从而进一步提升旅游管理部门档案管理质量与水平。

3.3 信息化发展

信息社会化、社会信息化时代背景下，信息技术不断完善，并在各行各业中得到了广泛应用，为推动行业转型与现代化发展做出了良好的贡献[3]。因此，新时期，旅游管理部门也要积极引进信息技术，创建电子档案。但这并不代表要完全摒弃传统载体，而是应该在相关部门的指导下，根据电子档案特点及不同载体特点，制定科学的档案收集、归档方法，形成多种载体并存的局面。

4 结语

综上所述，新时期，旅游管理部门档案管理面临着新的挑战与新的机遇，旅游管理部门为进一步提高档案管理水平，应积极加强对档案收集途径的优化，深入研究档案管理内容，确保旅游档案管理的顺利开展，为推动旅游行业的持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]程洁.高点定位 整体推进 不断提升旅游档案管理水平[J].山东档案，2017（03）：68-69.

[2]刘化雨.旅游系统档案管理信息化建设的探究[J].现代经济信息，2016（14）：22-23.

[3]冀波.旅游档案的特点及开发利用措施探讨[J].旅游纵览（下半月），2015（08）：49.