大学生问题导向型校政企合作实训模式研究

李小东

经管类本科生问题导向型校政企合作实训模式是为解决经济管理专业本科生就业时“高不成、低不就”的困境，提升本科生解决实际问题能力及综合素质而设计的一种实践训练模式。该模式通过学校、政府、企业紧密合作，在高校驻地筛选企业，企业提出其当前面临的现实问题并将该问题向在校本科生发布，学生组建问题研究小组在老师的带领下开展专题研究并撰写研究报告。这一模式能有效弥补现有高校经管类本科生实训方式的不足。

1 我国高校本科生现有实训方式的不足

2017年我国高校毕业生761万，创历史新高。本科毕业生人数略高于专科，本科生就业存在着“高不成，低不就”的尴尬。一方面是庞大的毕业生大军，一方面却是企业求人才不得。这里面原因很多，其中，高校人才，尤其是经管类本科生培养过程与企业实践活动脱节是重要原因。由于缺乏对商业活动的感性认识，学生的课程学习显得枯燥而被动，学习的目的更多表现为为了通过考試。企业管理活动的实践性很强，目前高校人才培养模式很难培养出企业需要的人才。增强实践教学对经管类本科生来说迫在眉睫。

西方发达国家依靠市场和政府的力量普遍构建起了高校、政府、企业及社会中介机构有效合作大学生实训机制。我国高校普遍存在着计划管理特征，企业普遍不愿承担人才培养成本，高校、政府、企业合作的大学生实训机制尚未有效建立。

目前，我国高校实践教学主要形式是企业见习与实习。由于各高校本科招生规模庞大，数量众多的学生去企业见习往往是走马观花的参观，实际效果甚微。专业实习一般安排在毕业前一年或半年，这时候学生已基本结束学校理论课程的学习，他们带着懵懂和茫然走进企业开始实习生活，由于实习工作岗位相对单一固定，需要用到的专业知识和技能相对单一，学生通过这种实习活动得到的综合锻炼相对有限。另一方面，这种较为单一的实习工作使得年轻的学生普遍产生一种错觉：大学阶段大量的课程学习获得的知识在实际工作中很少发挥实际作用，我的大学有价值吗？这既是对理论学习的错误认知，也会影响学生职业的成长。如此结果的根本原因还是在理论学习阶段缺乏了实践教学，使得学生不能正确理解商业理论与实践的关系。将商业实践训练，特别是综合性强的专题研究型的商业实践训练前移至本科低年级阶段进行能帮助解决上述问题。

2 问题导向型校政企合作实训模式介绍

2.1问题导向型校政企合作实训模式基本思路

我国高校办学主体是政府，高校与政府之间联系、合作更紧密，与企业的合作不足。商业高度的实践属性决定了经管类人才培养必需有有效的校企合作才可能取得质的进步。建立有效的校企合作需要政府牵头以立法的形式建立市场化的共赢的运行机制，这是个长期的系统工程，根据我国的国情体制来看，这是个难度较大的系统工程。本项目从微观的视角构建了一个校政（本地政府）企（本地企业）合作的实践训练模式。

该实训模式通过学生组成研究小组深入企业分析、思考并尝试解决企业生产经营中的主要问题进行，是一个短期、高效、与企业紧密合作的实训过程，适合利用寒暑假时间开展。

首先通过高校驻地政府所属企业服务中心（这类机构与地方企业有着广泛的联系，代表政府行使服务企业职能，掌握着一定的分配资源的权利，地方企业一般会积极与之配合）、本地企业家协会、各类商业联合会等机构为高校学生筛选、提供本地各类企业作为学习研究对象。企业提出其经营管理中存在的主要问题，高校负责实训项目的老师将上述问题面向学校大二以上年级各专业本科生发布，然后根据学生意愿组建企业实践问题研究小组。各小组在指导老师带领下深入企业学习调研、与企业管理层召开讨论会，研究探讨该问题并提出解决方案。企业提供必要人、财、物支持，指导教师全程参与指导。最后各研究小组要完成至少一份研究报告，报告一般免费提供给企业参考，如果报告具有明确商业价值企业应适当付费购买。

2.2项目实施步骤

①高校各教学单位组织具有较强执行力的教师成立学生实践训练机构，由该机构牵头联系政府企业主管部门、各行业协会，请他们为学校学生联系管理规范、积极进取、产品有市场前景、愿参与教育公益的若干家企业作为学生学习、调研的对象；

②各参与企业提出目前其经营管理中存在的主要问题；

③学校在大二以上本科生中发布上述问题并根据学生选择组建对应的学习研究小组，每组5-10人；

④将企业与调研小组进行适当性匹配并签订合作协议，明确各自权利义务；

⑤指导老师带队深入企业开展调研（每队至少配置一位指导教师）。研究小组需对企业各车间、各部门展开深度调研、与员工及管理层深度接触（调研小组在企业实际观摩学习总时长不少于1周），深入分析企业问题产生的原因并与管理层探讨解决方案；

⑥调研小组在指导教师帮助下撰写研究报告，制定企业问题解决方案；

⑦报告提交企业审核，由企业做出评价并根据企业建议进一步完善报告；

⑧课题结束，企业向调研小组颁发此次活动证明文件，有商业价值方案由研究小组与企业协商在企业实施；

⑨指导教师撰写本项目总结报告。

3 问题导向型校政企合作实训模式实施要点

该项目本质上是非盈利性学生训练项目，其最大的受益者应该是学生，付出最多的可能是企业（当然受益最多的也有可能是企业）。项目实施可能会涉及企业商业秘密，因此企业多不愿意承担这样的实训项目。由此必需设计一个能有效调动各方面积极性的合作机制。

首先高校要重视学生企业实践训练活动，将该活动纳入学校的教学计划，成立专门的机构、配置专门经费予以保障。人才培养不仅是高校的责任，亦是政府的责任，因此高校应积极争取地方政府的支持。我国政府拥有较强的资源分配能力，因此其对企业的影响力是巨大的。政府以适当的方式，比如委托其下属企业服务中心帮助学校联系实训企业将大大降低该项目实施的难度。相应的，人才培养质量的提升应视为地方政府的政绩。

问题导向型校政企合作实训模式对参与企业的要求很高，甄选合适的企业是项目成功的关键。只有管理规范、阳光运作、积极开放并愿意承担一定社会责任的企业才愿意真心投入这一培训项目。项目实施会消耗企业一定的人、财、物等资源，更重要的是可能危及企业商业秘密。因此，项目实施前研究小组与企业签订合作协议是必要的步骤。合作协议应明确研究小组的保密责任及研究范围。另一方面，该调研项目实施效果还取决于企业是否愿意直视其存在的问题，深入剖析其存在的问题，由此也可能影响企业形象。没有解剖自己勇气的企业也很难积极参与这一项目。该实训项目如能取得企业积极支持企业同样可以获得收益。首先是扩大了该企业在高校学生中的影响力，为潜在消费者的培养提供了可能，也提升了企业在本地的公益形象。更重要的是，专业教师带队，具备一定专业素养和较强信息收集及处理能力、充满活力的年轻人组建的研究小组从第三者的视角审视企业，有可能帮助企业发现影响其生存发展的关键问题，也有可能为企业提出有价值的问题解决方案。

以上分析说明，通过抓住上述关键点，精心设计工作方案，通过校、政、企各方积极配合，构建一个多赢的合作格局是有可能的。

4 问题导向型校政企合作实训模式的不足

与专业实习着重专业能力训练不一样，本实训综合型很强，对参与学生的综合素质要求较高。同时，该实训方案要求在有限的时间内解决企业实践问题，对本科生来说是一个很大的挑战，没有积极进取、不畏艰难的精神和较强的专业素养与分析能力将难以应对这种挑战。为了防止学生消极应对这项活动，应对参与学生进行筛选。同时考虑到本科生数量相较于企业数量过于庞大的现实，本训练活动也只能在数量有限的本科生中实施。本训练项目本质上属于精英教育的一种方式，难以作为一种普遍的训练方式纳入一般的教学计划。当然，通过精心筛选学生，有效开展该训练项目可以不断探索其方式在更广的范围实施的可能性。

本文系西华师范大学2017年度校级教学改革与研究项目（编号xjjgxh2017089）。

（作者单位：西华师范大学）