关于提高船员基本安全培训质量的几点思考

方明树

2010年6月，国际海事组织在菲律宾马尼拉召开了各缔约国大会，会议通过了STCW公约2010年修正案（亦称马尼拉修正案），该修正案体现了当今航海技术与航运业的最新发展，突出了海员综合素质的培养，对船员基本安全培训也提出了更高的要求。

船舶安全和污染事故中，其中人为因素占八成以上，且重点分布在船员对船舶的安全操作上。为了避免船舶重大的人身伤亡和严重的环境污染，必须加强和提高船员基本安全知识和技能的培训质量。

1 船员基本安全培训的目的、现状和存在问题

船员基本安全培训的主要目的是提高船员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害。基本安全培训的重点在于让船员掌握实际应用的基础知识和基本技能，帮助船员全面了解并掌握海上求生、急救、消防和安全与责任等相关知识，从而树立船舶安全意识，提高实际操作能力以及各种紧急情况下应急应变能力。随着马尼拉修正案的全面实施，对基本安全知识和技能的要求也越来越高，但船员基本安全培训中还存在着一些问题。

1.1 随着航海新技术的发展，越来越多的新设备应用于船舶，这对船员适任的要求越来越高。现有的大纲和教材内容已经不能满足船员培训的需求。有的教材甚至还有已淘汰的内容，海事局考核的题库未能及时更新。比如说《防火与灭火》中关于火灾的分类，教材中采用的还是老的火灾分类法，还有卤化烃灭火器及手提化学泡沫灭火器或已禁用或已淘汰等。

1.2 目前船员基本安全培训的评估考核海事局基本都已下放各航海院校和培训机构，对学员的最终评价也由任课教师自己完成，这样就会造成重理论轻实践的问题。另外在实操训练中还存在课时不足、训练中的消耗品不能及时补充，上课考勤不到位，考教没有分离（实操部分），课堂上学员在玩手机等问题。

1.3 师资力量不足，培训方法单一

由于各培训机构教师教学水平参差不齐，师资队伍结构不尽合理。有些教学人员没有经过系统的培训，有的教员没有船上实践经验，培训方法单一，甚至个别年轻的教员课上还在照本宣科，更谈不上运用多媒体、动画、视频等先进的教学手段组织教学了。有的教员淡化了教材中最基本的内容，对一些重要的内容讲得不深不透，导致受训学员达不到相应的适任要求。

2 STCW公约对基本安全培训的要求

STCW公约规定：受雇或受聘在船舶营运中担任船上任何职务的船员，作为船舶在编人员并被指派在船舶操作中负有安全或防止污染职责，在任职之前，应接受如下适当并认可的基本培训或训练。基本安全培训的四个项目中，每个项目都明确了最低适任标准，包括“适任”“知识、理解和熟练”“表明适任的方法”“评价适任的标准”四个方面。

3 提高船员基本安全培训质量的措施

3.1 海事主管机关应严格控制各培训院校和培训机构的开班规模，对教学实施计划及师资进行严格审核。实行教学过程管控，不定期下班检查，检查内容包括但不限于查看教学进度，教学资料，随堂听课，学员考勤，必要时召开学员反馈会等。加强辖区内各院校及培训机构间基本安全培训师资的交流与沟通，定期举行研讨会，聘请每个培训项目有丰富教学经验的教师示范授课，对受训师资进行考核等。

3.2 根据STCW公约马尼拉修正案及我国海事主管机关制定的基本安全新大纲的要求，加大基本安全培训项目的设备设施及相应器材的投资力度，适当增加实操训练课时，特别是实践应用多，要求严格的项目。借鉴国内外培训机构的培训经验，在课时分配上，训练时间上，训练方法上作灵活的调整和变通，做到简单性、生动性、趣味性相结合，理论教育、实践教育、情感教育相结合，职业道德教育、责任教育和纪律教育相结合，努力培训出具有高超职业技能，良好职业道德，高度工作责任心，严格的组织纪律性的合格船员。

3.3 及时更新培训内容，改进教学手段

作为基本安全培训的教师应该与时俱进，密切关注行业发展及国内外公约法规的变化与要求，不断把新知识传达给学员。此次大纲的修订，增加了新的培训内容，删除了陈旧的内容，比如《防火与灭火》项目中新增了灭火等级及新型灭火器等。同时也建议海事部门尽快更新题库，与培训机构保持考核与教学的一致性。多运用先进的教学手段，比如说使用多媒体、视频教学，引进案例教学，现场教学，模拟场景教学，分组讨论及综合实践等多种教学手段和方法，也是适应时代的发展要求。

3.4 加强师资培养，突出实践技能教学

师资水平的高低将直接影响培训的质量，各培训机构须加强基本安全培训师资队伍建设，优化师资队伍结构，选派具有相应船舶工作经验的航海和轮机专业的高级船员参与培训，支持和鼓励师资上船参加实践工作，参加海事局组织的师资交流与研讨，开展相互听课和相互评课，不断提高授课质量，从而组建一支专业知识水平高，实践技能强的高素质师资队伍，保障基本安全培训的顺利开展。

4 结语

船员基本安全培训是学员对航海教育的认知阶段，也是对航海意识的培养阶段，可以说关乎其整个职业生涯，对从事航海教育的培训机构来说任重而道远。为了实现我国建设海运强国，更好地服务于一带一路建设，各培训机构和相关教师必须认清当前基本安全培训形势，按照STCW公约马尼拉修正案及我国相关的法律法规的要求，不斷提高基本安全培训质量，以促进我国航运业健康稳定和持续发展。

（作者单位：南通航运职业技术学院）