新时代思想政治教育话语权构建之路径

李丹

[摘要]思想政治教育关系每一位社会成员在政治上、思想上和道德观念上的价值取向，关乎整个社会和国家的前途和未来。而话语权是思想政治教育更好发挥作用和提高其教育效率的基本保障。话语权伴随着新时代的到来显露出新的时代特征，彰显着思想政治教育在当前社会背景下的综合影响力。新时代意味着新境遇，思想政治教育内容解读方式的多元性与传播内容的即时性，使得思想政治教育话语的影响力降低，而理论的“失落”又削弱了思想政治教育话语权，其传播主体的平等化弱化了思想政治教育话语权，世界多极化带来的机遇与全球化带来的挑战对思想政治教育话语权也存在一定的影响。种种现象表明思想政治教育话语权的重构要引起更多的重视以及投入更大的精力。加强思想政治教育话语权，须抓住机遇、迎接挑战，构建新时代思想政治教育话语权，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，利用大数据的有利形势强化思想政治教育话语权，推动思想政治教育学科建设巩固话语权，提高思想政治教育话语的传播能力。

[关键词]新时代；思想政治教育话语权；中国特色社会主义

[中图分类号]D0[文献标志码]A[文章编号]1000-8284（2018）03-0138-04

习近平总书记在不同场合多次强调，要深刻把握和理解马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态领域的主导权和话语权。虽然思想政治教育学是在1984年正式形成，发展时间不算长，但其内在要素却始终存在于五千年中华文化之中。思想政治教育者在传播马克思主义理论，捍卫马克思主义的指导地位，发展思想政治教育学科，增强思想政治教育实效性，遵循社会主义意识形态的进程中起着居功至伟的作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”[1]，新时代意味着新机遇和新挑战。特别要注意当前意识形态领域斗争的复杂性，使话语权受到影响，如何在新时代境遇中巩固思想政治教育话语权，显得尤为重要。

一、新时代思想政治教育话语权的特征与作用

话语权是思想政治教育活动中的核心命题，体现和反映着思想政治教育的影响力。在新时代背景下，思想政治教育话语权蕴含着新的时代特征，思想政治教育肩负着更为重要的使命与责任，教育工作者唯有牢牢把握住行之有效的话语权，借助话语权的力量开展思想政治教育活动，才能使教育活动产生实效，达到社会所预期的教育目标。

（一）思想政治教育话语权的内涵

厘清思想政治教育话语权，首先要说明思想政治教育、话语和话语权的内涵。作为一门独立的学科和专业，“思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德的形成和发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动”[2]。话语是指在人与人的交往过程中说出来或写出来的可以抒发感情的语言和文字，是人们之间为了抒发内心世界搭起的一座“桥梁”。“话语并非仅是斗争或控制系统的记录，亦存在为了话语及用话语而进行的斗争，因而话语乃是必须控制的力量”[3]。话语和权力两者密切相连，在米歇尔·福柯看来，话语权意味着谁有发言的权力，谁有表达自我主张、借以实现某种利益的资格。顺理，思想政治教育话语权是教育者在教育活动中向受教育者传授道德规范、党的意识形态、政治主张等内容的重要工具。十九大报告中明确指出，要牢牢掌握意识形态工作的领导权，建设具有强大的凝聚力和引领力的社会主义意识形态。而作为本身就被赋予着很强政治色彩的思想政治教育话语权，是否有效被掌握，直接关系社会主流价值观的走向以及国家的稳定状况。

（二）新時代思想政治教育话语权的主要特征

新时代思想政治教育话语权的内涵决定其特征，反过来特征又表现内涵。第一，思想政治教育话语方式具有交互性。随着网络的普及、新兴技术的发展、传播媒介日益丰富，每个主体都可以在不同的传播媒介上表达自己的观点、态度和看法，而每一位社会成员发出的这种“声音”在其传播速度和数量上都有较快的发展。交互式的话语交往方式，变革了以往单向传播的话语交往方式。第二，思想政治教育话语权具有原则性。思想政治教育涉及宣传党的基本知识，党的路线、方针、政策和各项决议，关涉党的“思想领导权”和精神形塑权，因而话语权具有很强的原则性，思想政治教育话语的正确传播能够使人们在大是大非面前坚定立场、表明态度。第三，思想政治教育话语权具有导向性。十九大报告指出，意识形态决定文化前进方向和发展道路，思想政治教育在开展意识形态工作时，能够给予受教育者在理想信念、价值理念、道德观念上的正确引导，使受教育者形成具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

（三）新时代思想政治教育话语权的作用

一直以来思想政治教育都是中国共产党的优良传统和真正优势，不论处于任何一个时期、任何一个阶段，社会始终需要思想政治教育的滋养，来保持其生机与活力；社会成员始终需要思想政治教育的哺育，来增添其希望与朝气。新时代的思想政治教育话语权，在全面建成小康社会的决胜阶段、继续推动中国特色社会主义的过程中，扮演着举足轻重的重要角色，需引起社会各界的高度重视[4]116-120。一方面，新时代思想政治教育话语权有助于提高思想政治教育的有效性。传统的思想政治教育随着新时代的到来需要不断地进步和完善，以适应新情况、解决新问题。话语权的构建可以帮助思想政治教育工作者及时获取更精准的信息，更适宜的教育方式，达到更有效的教育结果。另一方面，新时代思想政治教育话语权是全面建成小康社会的内在动力和根本保证。从马克思主义理论的角度来看，思想政治教育的重要使命是规范和指导意识形态领域的思想走向，思想决定行为，决定人们在经济和政治上的行为方式，因此，全面建成小康社会的方方面面需要正确思想的指导，新时代思想政治教育话语权能够为社会各项工作提供动力，推动我国全面建成小康社会。

二、新时代思想政治教育话语权境遇分析

新时代的思想政治教育话语权不单关乎思想政治教育自身的影响力和引导力问题，还关乎着整个国家、社会和每一位社会成员。在新时代中充满了新机遇和新挑战，一方面，大数据和各类的传播载体都使思想政治教育话语权出现了一些崭新的特点。而另一方面，当前思想政治教育话语权不仅需要应对国内出现的各种情况，还要处理国际上的诸多问题。毋庸置疑，解决问题的前提是了解状况，因此，探析新时代思想政治教育话语权的境遇至关重要。

（一）解读方式的多元性与传播内容的即时性

新时代，大数据普及的范围愈加广泛，传播内容愈加丰富，传播方式日益多样，作为大数据构成元素之一的思想政治教育，正以快速成长之势，影响更多的受众群体。当前，借助各类传播载体，人人都能随时表达自己的情感、看法、态度、意见，并能够将闪光点、创新处融入思想政治教育的内容中，使思想政治教育历久弥新。“一百张漫画带你读懂马克思主义”“歌唱中国共产党的历史”“习近平漫画形象：盘点‘时间去哪儿了”“视频解读：领导人是怎样炼成的”等传播内容，短时间内在社会中迅速走红，“严肃”的内容通过不同的解读方式呈现出灵动的一面，不论是学生、教师、工人还是其他身份的受众者，可以任意选择适合自己的解读方式。另外，传播信息的即时性，也使大众对思想政治教育内容的关注度上升，认同感加强，其话语影响力也随之增强。

（二）理论的“失落”削弱了思想政治教育话语权

思想政治教育专业作为中国高等学校所特有的一个专业在创立后的三十多年里，无论是在捍卫马克思主义的立场、观点和方法上，还是在传授思想政治教育的基本知识和基本理论上；无论是在引导学生树立良好的世界观、人生观和价值观上，还是在宣传国家的大政方针政策上，都发挥了举足轻重的作用。但是从思想政治教育影响的客体来看，存在一定的局限性。学校、国企、政府和军队等单位的思想政治教育较为系统、全面，能够为受众群体开展有规律、有纪律的理论教育，达到理想的教育效果。而私企、各类社区和医院等单位的思想政治教育重视程度和教育水平处于中等线上，虽然也会组织一些思想政治教育活动，但其主要内容被单一化为学习政治文件、材料和讲话等。较为落后的农村地区和时代感较强的网络社会思想政治教育理论稍显匮乏，人们对理论的忽视和缺少专业性的引导，导致思想政治教育话语权的“失落”。

（三）传播主体的平等化弱化了话语权

在传统的思想政治教育活动中，由于思想政治教育的主体接受过系统、专业的培训，在信息资源的掌握上占有绝对优势，因而由其传播的信息能使大众认可和接受，理所当然，思想政治教育主体拥有话语的权威。新时代，传播载体日益多样，人们可以借助这一平台随时随地获取信息，以往的受教育者在年龄、生长环境、适应新事物上处于优势地位，能够接收到新颖、丰富、即时的信息。而思想政治教育主体普遍年长，学习、运用新载体尚需时日，话语权威面临挑战。另外，信息发布者与传播载体运营者、部分受众者之间存在利益关系，信息发布者通过信息转载量、点赞数、阅读量获得相应奖励，“水军”的引导比较容易使受众群体看不清事实真相而盲目认同，这时，教育者单向阐释很难服众，思想政治教育约束力减轻，话语权受到削弱。

（四）世界多极化带来的机遇与全球化带来的挑战

当今世界的一个重要特征是世界不断地朝着多极化的方向发展，新世纪初期，拥有庞大经济力量、军事力量、科技力量的强国之间，相互牵制，在相互交往的过程中形成列强争霸的政治局面。冷战结束后，世界呈现“一超多强”的多极化格局。世界多极化的发展趋势，为大多数国家提供了一个民主平等的对话格局，国际大平台出现了来自世界各地的声音，各国能够进行自由的对话，有利于形成拥有多个“发声体”的国际舆论环境，同时，巩固了我国在国际上的发言权——提出主张，表明立场，也促进了我国思想政治教育话语权的构建和向前发展。另外，随着各个国家、地区之间的联系、交往日益密切，全球化進程持续加快，随之形成开放的话语空间，意味着人们可以通过世界各种语言自由地表达自己的情感、态度和观点，也意味着原有的话语权和话语规范将要受到外来话语的影响和挑战。

三、新时代思想政治教育话语权构建的路径

思想政治教育话语权的构建可以从经济、政治、文化、社会等多个方面进行分析，以新时代为切入点探究思想政治教育话语权具有一定的独特性，深入探析新时代思想政治教育的构建路径，是时代发展的必然要求，也是增强思想政治教育生命力的内在要求。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

习近平新时代中国特色社会主义思想是顺应时代发展的产物，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。全党全国人民要以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程，思想政治教育话语权的构建要搭上新时代的顺风车，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步提高思想政治教育话语权的科学水平，使话语权紧跟时代的步伐。要汲取中国特色社会主义文化的营养，在全社会范围内弘扬社会主义先进文化和把握意识形态工作的领导权，从而有利思想政治教育工作的开展，巩固思想政治教育话语权。

（二）利用大数据优势提升思想政治教育话语权的影响力

思想政治教育话语权与大数据之间是互相助力，和谐共处的，大数据作为新时代显著特征之一，在思想政治教育中发挥的作用不可小觑。大数据的即时性、服务性及创新性等优势特点有利于思想政治教育活动的参与者了解最新资讯，协助教育者开展思想政治教育活动，丰富的数据资源是以往思想工作所无法比拟的。因此，受教育者要充分利用大数据资源，同时教育者需增强运用、分析、解读大数据的本领，释放大数据的资源优势，为思想政治教育活动服务。一方面，依托大数据汇集具有分歧、争议及热论的话题。另一方面，利用思想政治教育话语权的力量，站在分析事物的制高点，把握话语主导权，深入、全面地剖析事件，把优势发挥到极致，提升思想政治教育话语的感染力。

（三）推动思想政治教育学科建设巩固话语权

推动思想政治教育学科建设是巩固思想政治教育话语权的必要途径，将学科系统化和规范化有利于话语权的回归。由于思想政治教育的覆盖范围存在局限性，因此可以从国家层面、社会层面和个人层面来构建完善的思想政治教育学科体系。在国家层面上，党中央和政府把控思想政治教育的正确方向，以及引领思想政治教育工作，将宣传党的主张和体现人民意志合二为一，在全社会范围内展开思想政治教育活动。在社会层面上，各类的机关、组织、单位数量繁多且工作性质和职能各有不同，需结合自身的特点和具体情况开展适合本单位的思想政治教育活动，量体裁衣，提高效率，使开展的教育活动范围覆盖社会的各个单位。在个人层面上，不管是作为教育主体的教育者，还是作为教育客体的受教育者，在思想政治教育活动中都要充分发挥能动性，自觉接受和善于组织思想政治教育活动，推动思想政治教育学科建设，通过从学科覆盖范围着手进而加强思想政治教育话语权，巩固话语权。

（四）提高思想政治教育话语权的传播能力

思想政治教育的传播能力作为思想政治教育话语权的构成要素之一，提高传播能力就成为思想政治教育话语权的题中应有之义。为了适应全球化背景下思想政治教育话语传播的新特点，也要求重视思想政治教育话语传播手段建设和创新。第一，要完善思想政治教育话语传播的方略。坚持积极向上为总方向的话语传播，把握主基调、唱响主旋律、传播正能量。第二，既要积极“发声”，又要使发出的声音能被他人听懂或认可。话语权是“发声”的权利，不同国家的话语权的强弱各不相同。在全球化的进程中，必须通过构建融通中外的话语权，在开放竞争的话语空间里，克服话语传播中遇到的困难，通过不同话语交锋的考验，提高思想政治教育的可接受性和认可度，以增强思想政治教育话语的感召力、公信力和渗透力。第三，创新思想政治教育话语传播媒介。思想政治教育话语“从无到有，从有到优”的发展离不开传播媒介的不断创新，中国早已拥有广播、报纸、书籍、电视和网络等传播媒介，无论是中央电视台还是英文版《中国日报》，只能出现在为数不多的城市里，因此有必要开发具有创新性、先进性，富有吸引力的传播媒介，将中国传播媒介扩大至全球范围，从而提高思想政治教育传播力、引导力、影响力，打响国际知名度，在国际舞台上引领思想的潮流。

总之，新时代以崭新的面貌为思想政治教育话语权的构建提供了新的环境和条件，为提高思想政治教育实效搭建了有利的广阔平台。思想政治教育的影响力只有在占绝大多数的社会成员广泛认同的时候才能发挥出尽可能大的优势。因此，一方面，要紧紧跟上时代的潮流，充分利用新时代提供的有利条件，适应新时代，逐一破解思想政治教育话语权遇到的难题。另一方面，要在全社会范围内开展思想政治教育活动，结出思想政治教育的丰硕成果，把握我国意识形态的主旋律，利用话语权奋力书写时代华章！

[参考文献]

[1]习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N]. 人民日报， 2017-10-28（1-5）.

[2]张耀灿，郑永廷，吴潜涛，骆郁廷.现代思想政治教育学[M].北京：人民出版社，2006：50-51.

[3]许宝强，袁伟.语言与翻译的政治[M].北京：中央编译出版社，2001：78-88.

[4]吴琼.科学发展观视野中的思想政治教育话语发展[J].北京交通大学学报（社科版），2011，（1）：116-120.

〔責任编辑：刘阳〕