我国高等教育现状的思考与探讨

陶卫

摘要：教育是推动经济发展和社会进步的重要力量。目前，我国高等教育已进入大众化阶段，并取得了一系列成就，但面临的问题也比较突出。文章对我国高等教育的质量问题进行了探讨，并重点针对高等教育的“三化”（行政化、功利化、同质化）现象提出了改进措施。

关键词：高等教育；质量；问题；解决

改革开放以来，我国高等教育取得了巨大成就，在办学理念、规章制度等方面获得了重大突破，逐步缩小了与世界名校的差距。但发展速度过快，也带来了观念滞后、教育投入不足、师资队伍建设落后、规章制度建设不完善、硬件设施相对落后等一系列问题。

一、我国高等教育当前存在的问题

（一）行政化

高等学校行政化问题具体分为三个方面。第一，政府与学校的关系。政府对学校管理过多、过死，既要管学校的设立、审批，又要管学校的招生、开设的学科及专业，学校办学水平还要接受政府的评估。第二，高校校长由政府任命，校长对上级部门负责，不对师生负责，不对教育负责。第三，没有协调和管理政府对学校拨款事宜的教育拨款委员会或地方拨款委员会，目前拨不拨款、拨多少都由政府来决定。另外，学校教学研究及教学活动的开展受到行政干涉，导致高校部分年轻教师失去学术理想、教育理想[1]。

（二）功利化

行政化导致功利化。高校会按照行政指标对教师进行考核，例如：论文、课题、经费、专利等指标。在一系列指标体系下，学校变得十分功利，教师会花费大量时间精力写论文、申请课题或经费。学校的功利性还表现在忽视教学，狠抓就业率，将学校的教学成果与学生就业率挂钩。例如，政府出台相关规定，就业率连续两年不达标的专业将减招或停招，表面上看，这有利于提高高校教学质量，实际上却容易导致高校造假。在有些学校，学生只有交了就业协议，才能获得毕业文凭。按照这种思路和方向办学，极易导致学生功利化。学生进入大学后，更为关注如何找到一份好工作，而对学校开设的许多课程不想学、不去学，宁愿花更多的时间去打工，与用人单位搞好关系，稳定就业。整个校园散发着功利化的气息，学校的真正功能随之退化 [2]。

（三）同质化

教育同质化是指各个学校之间在办学目标、教育理念、改革目标、具体措施、教学模式、考试模式趋同，没有自己的特色。学生在雷同的教育模式下形成的思想方式和行为习惯相似，创造能力欠缺。同质化主要表现为普通高等教育与高等职业教育的同质化、普通高等教育与中等职业教育的同质化、普通高等院校之间的同质化。教育普遍存在重理论轻实践、重学术轻实用的现象。

二、我国高等教育改进措施

建立现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下，学校面向社会，自主办学，实行民主管理。为实现这一目标，建议从以下三方面考虑：

首先，创新高等教育体系。创建以普通高等教育、高等职业教育、终身教育为内容的高等教育体系，以普通高等教育、高等职业技术教育为核心，实行两类高考。普通高等教育培養研究型和应用型人才，高等职业技术教育培养岗位型、技能型、操作型人才。美国教育学家马丁·特罗认为，高等教育大众化阶段不仅要扩大规模，也要在人才选拔制度、专业结构、体制建设、师资建设等方面进行系列变革，实现全方位的大众化[3]。

其次，创新政校关系。尝试设立由中央财政出资的国立大学、由省财政出资的省立大学及由市财政出资的市立职业技术学院。政府的功能一是管理大学教育方针政策、基本制度、教育规格标准等学校不能解决的外部事宜。二是改革统筹教育体制与科技体制。我国科技与高校一直联系不紧密，把基础研究的重点放在高校中进行，对提升高校教育质量以及营造高校浓郁的学术氛围具有重大意义。另外，要在高校和科学院之间进行合理分配，确定哪些研究重点应放在高校，哪些重点放在科学院更合适。

最后，加强国际学术交流，培养国际型人才。近年来，越来越多的学生选择出国留学，学校可加强国际交流，思考能否在国内设立国外知名大学的分部，培养国际型人才。并让更多的国内学者有机会参与进来，发现国内高校与国外高校间存在的差距，促进国内高校改革持续进行。

参考文献

[1]张炜.大众化发展阶段我国高等教育的科学发展策略[J].中国高教研究，2006（3）：13-14.

[2]潘懋元.新世纪高等教育思想的转变[J].中国高等教育（半月刊）， 2001（3，4）.

[3]赵婷婷.从精英到大众高等教育质量观的转变[J].江苏高教，2002（1）：39-41.