新疆南疆中职学校教学诊断与改进调研及对策建议

朱晓敏

[摘 要] 根据教育部《关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知》精神，各职业院校全面启动了教学诊改工作，职业院校对建立诊改制度的思想共识逐步凝聚。就业事关稳疆安疆，南疆地区职业教育承担着社会稳定和促进就业的重要任务，为提高南疆中等职业教育水平和少数民族学生就业技能，培养合格的少数民族毕业生服务地方经济，实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户”职业教育精准扶贫目标，开展教学诊断与改进非常必要。

[关 键 词] 中职学校；教学诊断；调研

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）02-0030-02

新疆少数民族职业教育是新疆教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大少数民族青年学习知识掌握技能的重要途径，它不仅肩负着促进少数民族就业创业这一民生之本的重要职责，也是确保新疆社会稳定和长治久安的重要基础。2014年第二次中央新疆工作座谈会明确提出要坚持就业第一、教育优先。近年来，在中央和自治区的大力扶持和推动下，新疆南疆中职学校在办学条件、人才培养水平上得到了较快的发展，但由于历史发展、资源禀赋及师资等因素的制约，技能型人才的培养质量离社会和群众的要求仍存在一定的差距。面对亟须大力发展的南疆中等职业教育，现状调研、问题诊断、咨询建议等各方面研究严重不足，成为影响新疆南疆中等职业教育健康持续发展的重要因素。本文以教育部关于中职学校教学诊断与改进工作要求为指导，以喀什地区疏勒县中等职业技术学校为例，在办学理念、教学管理、师资队伍、校企合作、质量监控等方面深入调研，通过调研和诊断，以点及面，找到南疆中等职业学校教育教学中普遍存在、亟待解决的问题，为进一步提高南疆中等职业教育教学水平和少数民族学生就业技能，培养合格的少数民族毕业生服务地方经济提出对策建议。

一、喀什地区疏勒县中职学校发展现状

疏勒县中等职业技术学校位于新疆维吾尔自治区喀什地区，学校是山东省新一轮援疆试点项目，集中职、技工、职业培训于一体，办学定位主要是服务县域经济、立足喀什地区、面向南疆培养技能型人才。学校占地面积190亩，建筑总面积42000平方米，实训设备总值为1780万元。现有学历教育在校生4958人，全部为少数民族学生，专任教师147人，兼职教师86人，开设有12个专业，近5年在自治区职业院校技能大赛中学生获奖人次逐年增加。在南疆同类学校中，该校办学定位相对比较清晰，办学比较规范，具有一定的代表性。

学校原为职业高中，教师职称均为中学系列。专业教师比例偏低，为31.2%；具有中级以上职业资格的“双师型”教师有34人，占专任教师的23.1%；少数民族教师占专任教师的80.3%；外聘兼职教师有86人，主要集中在服装设计、烹饪、装饰装修和汽修行业，均具有中级以上职业资格，其中高级占近20%。

调研中，汉语水平测试分别抽取了一、二年级共42名学生，试题难度系数参照MHK（中国少数民族汉语水平等级考试）一级。通过测试发现，一年级学生字词能力弱，二年级学生语句及作文能力普遍弱；汉语教师基本功不扎实，自身汉语发音不准，教学过程多采用带读法，致使学生不能准确掌握汉语声调；一、二年级开设维吾尔语文对汉语习得产生负迁移，某种程度上成为汉语学习障碍。

学校校企合作企业能涵盖大部分专业，其中引进两家企业入校。据学校提供数据，近三年毕业生初次就业率均在98%以上，学校推荐就业在80%以上，中介介绍占10%左右，余下的是由其他渠道帮助就业；有90%以上学生在当地就业，近75%以上学生在第三产业就业，从事个体经营或在个体經营企业中就业人数比例年均都在60%以上。

二、诊断问题

（一）师资队伍结构性短缺，不能满足人才培养要求

多数教师来自基础教育学校或其他部门，缺少岗前培训，对职业教育认识不深入，职业教育教学理念不足；“双师”素质教师人数偏少，实训教师紧缺；专任教师中本科学历人数占三分之一，近80%专任教师的专业技术职务为初级，专业带头人、骨干教师严重缺乏，开展专业建设和课程改革有一定难度。

（二）教育教学管理不完善

教学管理系统性和科学性不足，表现在教学管理文件制订和过程管理不严谨，计划性不强；专业人才培养方案缺少前期调研、分析和论证，且人才培养方案和课程标准更新不及时、不完善；缺少实践教学计划和顶岗实习计划等。

（三）教学质量监控体系不健全

没有教学督导专门机构，教学质量监控保障体系不健全，缺乏保障教学质量的监控制度和反馈机制。同行评教、学生评教、社会评教工作，在校生满意度调查、毕业生跟踪调查等关于人才培养质量的评价分析未开展。

（四）课堂教学水平亟待提高

调研组在听课过程中对135位教师进行了课堂教学评价，主要从教学规范、教学内容、教学组织、教学方法及教学效果等方面开展评价。评价分为5个等次即优、良、合格、基本合格、不合格，其中合格以上占54.7%。

通过查看资料、与师生访谈及走访企业，了解到由于县域经济不发达，校企合作数量少、规模普遍较小，学生就业观念不积极，就业稳定率低，顶岗实习培训后的熟练工留下继续就业的较少，存在就业比例虚高、就业质量不高的问题。

三、改进建议

当前南疆职业教育存在的问题，是发展中的问题，是经过努力完全可以解决的问题，关于在于正视差距，抓住症结，创新机制，突破难点。

（一）贯彻落实新疆教育惠民工程，进一步明确新疆南疆职业教育的办学定位和培养目标，实现职业教育精准扶贫

当前新疆南疆经济社会发展最艰巨的任务是解决就业脱贫问题。而脱贫的关键就在于就业技能和素质的全面提高，南疆职业教育必须自觉地服务于这个大局。职业教育坚持立德树人，坚持以社会主义核心价值观引领教育教学，围绕农村劳动力就业需求办职教，围绕农村青年成长发展需求办职教，实现职业教育促进就业脱贫和社会稳定。

（二）综合施策解决南疆职业学校师资结构性短缺问题

教育主管部门和学校需要树立中长期规划和解决眼前问题相结合的思路：（1）尽快启动编制核查工作；（2）加大免费中职师范生的定向招生力度；（3）将职业学校的师资纳入自治区特岗教师计划；（4）将职业院校对口帮扶工作情况与拨付帮扶资金、申报各类项目挂钩，加大师资帮扶力度。

（三）坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的教学诊断与改进工作方针，建立健全教学质量监控保障体系

学校要树立质量保证主体意识，建立校本数据平台，发挥平台数据的采集、分析和预警功能，建设质量生成和质量监控两套系统，培养数据平台采集分析队伍和校本诊断专家团队，在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，逐步形成学校自我诊断与改进的机制。

（四）发挥示范校引领带动作用，开展帮扶送教工作

诊断与改进调研目的是切实沉下身子帮助学校发现问题、找出差距，與学校共同想办法解决问题。职业教育管理部门可充分利用示范校优质教育资源，结合南疆实际，组织协调职业院校的优秀教师组成“送教下乡”团队，定期开展送教活动，帮助提升专业带头人的专业建设水平，培养专业骨干教师的课程建设能力，带动年轻教师的教学基本素质，建设一支合格的教学团队。通过这种形式，以重点专业带动专业群，逐步带动校本培训，以解决目前师资短缺、教师不规范、质量不高的燃眉之急。

（五）开展创业培训和创业孵化，提高学生自主创业、就业能力

在国家“大众创业、万众创新”的政策指导下，结合对学校就业率的分析，毕业生中的90%以上学生进入个体企业就业或自主创业的实际情况，学校可在第四学期课程设置中增加创业培训课程，以讲座或第二课堂方式开展，培养学生的创业精神和创业素质。在校中企或有条件的校外实训基地中设置“学生自主创业孵化园”，为顶岗实习学生提供自主创业岗位，搭建自主创业平台。同时应定期邀请优秀毕业生回母校开展就业体会讲座，树立在校生先就业、后择业的就业观念。

立足于学校自身实际开展诊断与改进，构建教学工作自主诊断、持续改进的工作制度和运行机制是教学诊改工作的目标与任务，其建设过程必将是持续的、长期的、发展的。开展现场调研是教学诊改的重要环节，对照现状找差距、明确目标定任务、建立标准促提升，坚持常态化、周期性自主诊断与改进，真正发挥教学诊改在提升教学质量、推动人才培养质量的积极作用，实现自身的可持续发展。