高校定点帮扶对农村扶贫的影响

俞小敏

摘 要：高校主动介入定点扶贫工作，是高校发扬服务社会办学功效的表现。阐述了我国农村贫困的现状，着重分析了高校定点帮扶对农村扶贫工作的影响，归纳了高校定点扶贫的措施。

关键词：高校；定点帮扶；农村扶贫

文章编号：1004-7026（2018）18-0124-01 中国图书分类号：F323.8；G649.2 文献标志码：A

“高校作为经济社会发展的人才库和智力源，积极参与国家重点贫困县帮扶工作是服务社会的一个重要途径”[1]。在调查农村扶贫点实际情况后，高校可以开展针对性的精准扶贫，摸索出符合本地农村的发展形式。

1 我国农村贫困的现状

习近平曾指出：“消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求”[2]。目前，我国农村仍旧存在贫困问题，贫困人群主要集中在留守人群、流动就业人群、失地农民这三类人群。

首先，留守人群，包括留守老人、儿童和妇女。这类人群是农村贫困人群中最难脱贫的人。因为贫困地区农村社会保障制度不完备，留守人群只能靠务农来生存。一些65岁以上年老体衰的老年人仍要进行繁重的农业生产活动，生活更为艰辛。

其次，流动就业人群。农村流动就业人群很多在贫困范围。流动就业人群是城市建设的主力之一，但不能切实享受到城市发展带来的红利。同时，由于长年都在城市工作和生活，需要负担相比于农村生活更昂贵的生活费用。一旦因大病损失劳动能力，离工返乡，很容易出现生活艰难的局面。

再次，失地农民。在我国城镇化发展进程中，一些村民失去赖以生存的土地，成为失地农民。由于文化程度不高，缺少务农以外的生产技能，就业机会十分有限，很多失地农民长期没有工作，返贫概率特别高，为社会埋下了隐患。

2 高校定点帮扶对农村扶贫的影响

首先，高校应切实履行帮扶义务，遴选派遣高校工作人员专职负责定点帮扶工作。高校应完善相关制度，对定点扶贫人员的待遇提供保障，解决专职扶贫人员的后顾之忧，从而充分发挥专职扶贫人员的工作积极性。

其次，高校可以带动投资。发挥高校优势，动员高校校友、协作企业一同加入帮扶工作，带动爱心企业捐助，用于扶贫点基础设施建设和扶贫项目启动资金。

再次，高校可以提供智力支持。结合当地实际情况，组织技术培训，开发适合于被帮扶地区发展的项目。充分发挥高校专业优势，主动支援扶贫点创建专业合作社，按期组织相关专家到扶贫点举行技术培训。

3 高校定点帮扶措施

首先，高校应高度重视定点帮扶工作。高校定点扶贫是农村精准扶贫工作的重要组成部分，是我国精准扶贫工作的一大创兴举措。高校应重视定点扶贫工作，成立定点扶贫工作领导小组，由校领导任组长，相关处室负责人和专职扶贫人员为小组成员。校党委应充分发挥党组织的优秀带头作用，牵头组织定点扶贫工作的开展。采用专题研讨、工作督办、实地调研等方式，统筹领导高校定点扶贫工作，保障定点扶贫地扶贫工作的顺利开展。

其次，高校定点帮扶应理顺运行机制。科学统筹人员安排和年度工作，制订年度工作任务，将工作任务按照时间段分派，细化到人。依托自身办学方向，充分发挥高校的学科优势，科学安排帮扶项目，抓住农村扶贫地区工作重点，根据贫困地实际情况，针对致贫因素提出具体措施，以点带面，带动贫困地区发展。

再次，高校定点帮扶应做好协调工作。扶贫工作是一项波及面广、涉及层面较多的工作，需要多学科、多机构通力合作的系统工程。协调工作的核心是协调资源分配，主要是协调校内资源和校友资源。协调工作中，应注意充分发挥政府和企业的作用，带动社会各界力量加入定点帮扶工作中来。同时，校内资源协调时应按照定点扶贫年度工作重心安排，列清单、修台账，限时完成，科学审核。

4 结束语

“贫困是人類社会发展不可避免的一个问题”[3]，高校定点帮扶可以带动社会各界投入扶贫工作，发挥合力为贫困地区谋发展，为农村脱贫致富提供资金和方法，也能增进产、学、研之间的有机结合，成为高校培养实用人才的平台。

参考文献：

[1]庞晓涛.高校参与国家重点扶贫县帮扶工作的思考——以浙江大学定点帮扶云南省景东县为例[J].科教文汇（下旬刊），2015（04）：1-2.

[2]吴桐.习近平精准扶贫思想视域下河北太行山区产业扶贫研究[D].石家庄：河北科技大学，2018.

[3]陈安玉.云南省农村扶贫资金投入的减贫效果分析[D].昆明：云南财经大学，2018.