浅析我国融资租赁业存在的问题及其解决对策

詹振尧

融资租赁是一种正在崛起的金融租赁工具，在优化资源配置方面起到重要作用。但是由于我国融资租赁业起步比较晚，发展尚未成熟，人们的认知观念落后、政策环境不完善等诸多问题阻碍着其发展。本文通过分析我国融资租赁业的现状，找出其存在问题的相关原因，最后尝试提出加大政府支持力度、拓宽资金来源渠道、鼓励开拓创新市场等对策。

融资租赁 资源配置 创新市场

融资租赁（Financial Leasing）又称设备租赁，其作为一项借贷活动，既结合了融物和融资，又含有销售商品的特质。融资租赁的出现缓解了固定资产和资金闲置导致的可用资源浪费与折旧这一问题，使闲置商品与剩余资金得到重新合理配置，它是我国经济社会进步到一定程度的表现。以金融业发展现状来看，融资租赁与信托、证券、银行、保险并列为该行业的五大支柱，在现代金融中的地位举足轻重。

我国的融资租赁行业起始于改革开放后，经历了迅速发展期、问题暴露期、调整恢复期和几何增长期这几个阶段，每一个阶段都面临着的机会和挑战。现如今，随着“十三五”的开展，我国城镇化、工业化步伐加快、经济增长的方式转变、传统产业升级和基础设施建设的持续发展都需要大量设备和固定资产的投资，我国融资租赁业的发展面临着新时代的挑战。近几年，融资租赁被视为大有发展空间的新兴产业，从中央到地方政府都采取了各种措施以大力推动该行业的发展。总体而言，我国的融资租赁业正以喜人的趋势快速发展，但在发展过程中仍存在着许多问题。

本文通过阐述我国融资租赁的发展现状，分析融资租赁业存在问题的原因，并结合实际给出相应的解决对策。

我国融资租赁业的发展现状

（1）发展迅速，但潜力未全挖掘

2014年后，在一连串形势大好的政策推波助澜下，我国融资租赁行业又一次步入高速增长的轨道，据中国租赁联盟天津滨海融资租赁研究院统计，截止2017年底，我国的融资租赁总体公司达到9090所，比前一个年度年末增加1954所；行业实际交缴注册资金达32031亿元，比2016年底增加6462亿元；全国与融资租赁相关的合同余额数值高达60600亿元，相比20146年底增长53300亿元，同比增长13.7%。有关专家学者预测，未来“十三五”时期，中国融资租赁业有望继续保持在30%左右的增长速度，有可能超越美国成为世界第一租赁公司。

但与西方等发达国家相比，我国的融资租赁业的发展水平仍偏低。从下表（表一）所统计数据（以当年新增融资租赁交易额统计）显示，除日本外，西方发达国家的租赁渗透率都远远超过我国。在未来几年里，我国可在中小企业、乡镇区域层面提高融资租赁的渗透率，进一步挖掘我国融资租赁的潜力。

（2）小微企业融资租赁利用率较低

小微企业由于管理水平落后，财务不规范等问题，使其在融资过程中遭受歧视，租赁公司为规避风险，更倾向于将租赁业务投向于大企业。

统计数据显示：14年上半年，上海市租赁业务单笔数额超过3000万元的大型业务、单笔业务数额在50-3000万的业务占该年年度业务总量的大比例，且大部分投向大中型企业。而针对小微企业的小型业务（单笔数额小于50万）所占比例较低。我国当前融资租赁的服务对象还是局限于大中型企业，小微企业的融资困境并没有因融资租赁的发展而得到显著改善。

（3）租赁企业规模较小且租赁形式单一

一方面，我国融资租赁企业最常见的租赁方式还是直接租赁，像杠杆租赁、转回租等较为复杂但功能巨大的租赁方式很少被采用。另一方面，由于我国大部分租赁企业规模很小，无法提供如航空、通讯、军用设备等大型设备的租赁，此类大型设备的租赁往往只能依靠国有企业来提供。租赁企业规模的限制和租赁形式的单一，进一步阻碍了我国融资租赁业的发展，降低了全社会资源合理配置的效率。

浅析我国融资租赁业存在问题的原因

（1）缺乏融资背景机构支持，资金来源渠道过于单一

在欧美等发达国家，租赁公司的筹资不仅受到政府相关部门的支持，且资金的来源渠道多样，既能通过银行的信贷的支持筹集资金，也可轻松进入资本市场进行筹资。但是在我国，

按照相关规定，租赁公司不可擅自获取社会法人的游资，且进入资本市场严格准人的限制，使得租赁公司通过资本市场进行筹资的难度加大。租赁机构获取资金的来源只能依靠高成本的同业拆借和银行信贷。其资金来源渠道的单一，增加了租赁公司的经营风险，若租赁公司将短期资金投入到长期项目中，一旦流动性紧张，将带来经营商的困境。

缺乏相应融资背景机构的支持，且资金来源渠道的单一，不仅限制了租赁公司规模进一步扩大发展，且限制了承租企业获得所需设备可能性，阻碍了我国融资租赁业的發展。

（2）政府扶持力度不到位

从“十三五”以来，在我国金融行业改革不断深化的良好背景下，我国融资租赁虽进入蓬勃发展的新时期。但当前我国对融资业的政策扶持力度却远不及西方等融资业发达的国家，主要表现在：缺乏配套的法律法规支持、缺乏相应的税收优惠支持、缺乏相应的信贷优惠条例等。到目前为止，中央政府仍未出台专门针对融资租赁业的发展规划，依然缺乏配套的政策支持。相关法律法规的不完善，无法为我国融资租赁业的发展提供良好的生态环境，也无法有效发挥融资租赁业服务实体经济发展的作用。

（3）缺乏专业精英，内在的业务创新力不足

该行业的综合性较强，其对从业人员知识的要求跨越了金融、法律、贸易等领域，需要擅长该行业职业技能的人才才能很好完成这类工作。我国当前融资租赁行业任职人员的总体素质还处于较低水平，缺乏既擅长租赁业务技能又有管理方面杰出能力人才的问题一直未得到有效解决。其次，我国当前租赁业大部分采用直接租赁的方式，其业务方式过分单一，专业精英的匮乏进一步导致创新能力不足，使整体融资业在很多方面上不能满足承租人的需求，阻碍了融资租赁业的发展。

促进我国融资租赁业发展的对策

（1）制定多元化优惠政策，加大政府的扶持力度

从租赁方来看：政府可降低资本市场的准入，给予租赁企業一定的优惠政策，以降低租赁公司的筹资难度。同时，加大税收方面的支持，对融资租赁业给予投资减税，加速折旧、租金可计人企业成本等税收优惠政策，以降低融资租赁供需方的融资成本，提高经济效率。

从承租方来看：我国当前有接近97%的小微企业，小微企业的融资问题一直是亟待解决的问题。政府应当在政策上给予小微企业一定的倾斜，如给予出租方一定的补助、适当降低出租方所需缴纳的租金、资金的缴纳适当延长期限、少量多次进行租金归还。通过这些举措以鼓励小微企业通过融资租赁的方式进行有效融资。

（2）拓宽租赁公司资金来源渠道

目前我国融资租赁公司资金来源主要仍然是股东的资本金和银行的融资，整体上融资渠道较为单一，各种融资的方式没有被有效利用。因此有效拓宽资金来源的渠道，将会提高租赁公司的融资效率，为融资租赁业的发展注入新的动力。

首先，政府应放宽限制：准许金融机构例如信贷、保险可以以购买有价证券的方式入股融资租赁公司；其次，完善银行间债券市场体制机制，推动扩大中小租赁公司债券融资工具规模；再者，在传统金融融资渠道如银行信贷、发行债券、ABS、信托融资的基础上充分利用互联网金融渠道进行融资，结合P2P直接投资、债权转让、众筹多种模式进行融资。

（3）鼓励创新开拓市场

随着社会经济的发展，市场对融资租赁业要求将不断变化的，仅依靠直接租赁为主要租赁方式早已不能满足市场需求。融资租赁不能脱离创新，这要求企业除继续采用直接租赁这种租赁方式外，还应该积极学习并吸取经验，并拓展如杠杆租赁、售后回租等其他业务内容。

“眼界看出去，资金引进来”才能开拓别人未开发的市场：“眼界看出来”即应该摆脱现有思维模式的束缚，以开放的视角，广拓地开发新型的租赁业务；“资金引进来”即我们在把握本土优势开展国际出口业务的同时，也应当积极拓展多层次的进口融资业务，以获得更多的外资。

[1]张大龙.我国融资租赁业发展的现状与对策[J]西部财会2013，（6）：39-42.

[2]谭丽丽.“促进我国融资租赁业发展之策”[N].金融时报，2013.09