发展中国家有增长无发展问题分析

张守富

20世纪40年代末，随着二战结束和亚非拉国家的独立，亚非拉国家纷纷走上了发展的道路，但到了60年代中期，这些国家却出现了贫困、贫富分亿、人口剧增、环境破坏等一系列问题。许多发展中国家出现了没有发展的经济增长。

有增长无发展

无发展的增长

发展中国家 制度障碍

经济发展与增长是两个有很大区别的概念。增长是指一国或地区商品和服务数量的增加，主要是指国民生产总值、国民收人或者它们人均数值的增加，并不涉及产业结构的变化。而发展却不仅仅是指量上的增加同时还包括质的提高，往往还伴随产业结构的升级、体制的变革、社会的进步以及人民福祉的增加。由此可见，经济发展是经济增长的充分非必要条件，发展往往伴随着增长，但是经济增长并不一定会导致经济发展，可能会出现大而不强，富而不壮的情况。无发展的经济增长，又可以称作“有增长而无发展”，指的是仅有经济总量的增加而没有结构上的提升。

冷战时期，发展中国家作为第三世界迅速崛起，在取得了民族独立的同时也获得了一定的经济增长，但由于起点低，在国际体系中处于不利地位。因此，除人少数的发展中国家和地区把握机会成功转型为新型工业化国家和地区外，大部分的发展中国家至今仍然落后，其发展存在着明显的问题，面临着巨大挑战。

发展中国家出现有增长无发展问题的原因

首先是源自发展中国家对于发展的认知。发展中国家对于发展认识的不足主要是来源于与其他国家的比较。大部分发展中国家建立之初基础薄弱，设施落后，科技水平不高，同时在国际秩序中缺乏话语权也导致发展中国家还要面临发达国家在经济上的剥削和政治上的排挤。落后就要挨打，为了摆脱贫穷落后的状态，发展中国家在经济建设过程中大多都有一种冒进的心态，这也是发展中国家在发展的过程中面临的通病。急于发展重工业，片面强调经济总量的增长而忽视结构的优化，从而导致经济总量仅仅在短时间内有所增加。但是由于缺少长远规划，对制度以及环境质量也缺乏应有的重视，从长期来看这不仅会抑制质的提升同时也会制约量的增长。

其次是发展初期，政治和制度上的障碍。现实世界中在贫穷落后，人民生活水平低下的国家往往社会秩序混乱，国内纷争不断，官僚主义横行。二战之后，发展中国家纷纷仿效西方议会制度建立了一套具有本国特点的政治模式。但由于国家成立初期政权不稳定，同时宗教、社会问题突出，因此政治局势不稳，各种势力不断崛起，政权更迭频繁，这些都使得新生发展中国家面临着巨大的挑战。而且随着西方思想的传播，发展中国家原有的意识形态、价值观也不断受到冲击。西方思想文化不断冲击着发展中国家，国内矛盾越发突出，要求变革社会体制摆脱社会问题，而发展中国家又无力在短时间做出改变，使得发展中国家的政治发展陷入闲境。

同时在发展过程中，发展中国家普遍存在着的腐败现象，官僚主义也是制约其经济发展的又一障碍。在仿效西方政治体制并不成功的背景之下，集权政治逐渐成为主流。发展中国家法律制度不健全，缺乏对权力的有效制衡，这使得权力拥有者凭借着手中的权力攫取大量的财富与资源，同时也使得大量的资源得不到合理配置，处于闲置或者浪费的状态，严重损害了人民与国家的利益。加剧了社会不平等，贫富分化也更加严重同时也使得社会矛盾更加尖锐。

经济增长是经济发展的基础，发展中国家面临的贫困、贫富分化、人口剧增、环境破坏等一系列问题都要通过经济增长来解决。但是在过去的几十年中，我们却发现不少发展中国家虽然经济有所增长，但是这些社会问题却都没有得到解决，人民的基本权利依然得不到有效保障，社会矛盾仍然突出。经济增长的成果被少数特权阶层占有，普通大众并不能享受到经济发展的红利。

发展中国家经济发展的真正动力源自良好有效的制度安排。因此，发展中国家要想实现经济发展，在促进经济增长的同时也必须推进政治体制变革，建立起高效的政治体制，通过制度的高效率来带动经济增长的高效率，在经济增长的同时带动经济实现发展。

再次，经济增长方式由粗放型向集约型转变是经济发展到一定程度的必然阶段。发展阶段不同，推动经济增长的主要因素也是不同的。在发展水平较低的时候，单纯追求经济增长的粗放型发展方式潜力巨大，可以在短时间内创造出最大的经济效益，满足人们生活需求。只有当经济发展到一定程度的时候，这种发展模式的弊端才逐渐开始显现出来。

最后，发展中国家面临不平等国际竞争环境的剥夺。第一，发展中国家前期经济建设往往需要大量资金，但发展中国家基础较差，需要从国外借人大量资金支持本国经济发展。然而这些债务却沦为发展中國家的巨大负担，其经济发展的成果大部分都被用在偿还这些债务的利息上，无法将这些成果转化为后续经济增长所需的资金来源。第二，发达国家具有先发优势，往往凭借先进技术对某一领域形成垄断，同时为了维持垄断地位，他们不愿与发展中国家分享这些技术，以此对发展中国家进行剥削，压制发展中国家发展的步伐。第三，发展中国家在国际社会中缺乏话语权，只能被迫接受发达国家制定的贸易规则。发达国家制定的关税和其他贸易措施使发展中国家很难在国际贸易中获利。

结论

当然，其他一些不确定的因素也会导致发展中国家出现的“有增长无发展”的现象，但是出现这种现象主要还是因为发展中国家自身对发展认知不足，政治制度上的障碍以及不平等国际环境对发展中国家的剥夺。发展中国家只有尽快完善对发展的认识，进行政治变革，克服自身的制度缺陷，改变不平等国际经济竞争环境，经济才能实现有效健康发展。

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