工程项目全过程风险管理模式探析

【摘要】工程项目投资管理具有连贯性和全面性，穿插在整个工程项目的各个阶段，核心目的是确保工程运作环节中费用与前期预算费用相符或更低。在实际的执行中，由于各方面的因素影响，会产生很多风险。为了避免影响最终的企业投资效益，要采用合适的手段进行投资管理全过程风险控制，以保证项目管理的稳定性和实用性。

【关键词】工程项目；投资风险；全过程；风险管控；控制途径

一、全过程管理的目的和意义

工程项目的全过程指的是从项目开始到结束的全部阶段。设计流程较长，从项目施工前（提出建议、可行性研究、立项报批、施工设计方案编制等），到项目施工过程中（进度控制、质量控制、费用控制等）以及项目后期的相关内容（竣工验收等），而全过程管理则是指对工程项目的整个过程进行严密的控制、准确的核算和全面的管理。在整个项目的全寿命周期中，会有不同的参与者和单位承担不同的工作任务，进行项目不同阶段的管理。全面的项目管理是电力企业工程项目管理的重要转变，在中国能源的优化配置中扮演了重要的角色，对电力企业工程项目管理的好坏起着决定性的作用。

二、工程项目投资风险管理的全过程控制途径

（一）投资决策阶段的风险控制

在全过程投资风险管控中，首要的阶段就是投资决策阶段，这是项目的开始阶段，也是潜在风险最大阶段，在投资工程项目收益和影响上占有很大的比重。因此，对这个环节进行投资风险管控具有重要的意义和实际价值。在投资决策的最初阶段，最应该关注也是最应该确保的就是项目投资的可行性和价值。在决策之前应进行充分调研，通過事实进行科学的证明。在各个方面上都要进行合理的配置和规划，结合实际情况进行研究和探讨，确保工程项目投资的价值。在初步决策之后，还要对拟建的项目进行再计算，对细小的因素也要考虑在内。然后经过组织探讨、研究、分析和论证，最终确定合理的建设方案。在决策上还要实行责任制，必须确定项目的负责人，从根本上对项目的投资风险进行控制。

（二）设计阶段的风险控制

都说良好的开始是成功的一半，在工程项目投资中，良好的设计也是避免风险的优秀手段。在设计的过程中，一定要从项目投资的各个方面进行合理的规划和安排，在人工、采购材料、施工方式、施工设备、辅助施工安排上都要进行明确，还要完全按照相应的规范来执行，例如在采购的环节，就一定要确保采购人员符合标准，确保对采购人员实行监督管理，对采购的材料从质量到规格再到价格上都要与最初的预算相符，进而确保设计方案的有效性和科学性。采用招投标的方式来进行优秀方案的选取。在经过方案的对比、工程的对比、预算的对比后，确定适合工程项目的最佳方案，这将在一定程度上提高企业工程项目的经济最大化。

（三）招投标阶段的风险控制

招投标阶段是工程施工前的重点阶段，这一阶段是确定施工单位及工程造价的主要实施阶段。这一阶段要注意几点问题：首先是招标价的控制，然后要结合施工图纸来重点的进行造价控制。其次，对照招标文件对标书的响应性和符合性进行检查，重点应审查施工方案，发现问题应及时让投标人进行澄清，以免中标后对报价的组成内容产生歧义。最后，应合理应用最低价中标的单因素评标法和最高分中标的综合因素评标法，在评标结束后双方签约。

（四）施工阶段的风险控制

施工的阶段对于全过程风险控制来说也是重点阶段，因为这一阶段是资金外用的主要阶段，会产生大量的资金流动，在这个阶段没有进行有效的控制就很容易出现财务风险。在这一阶段，主体的施工方式主要是按照设计文件、图纸具体组织施工建造，即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程投资控制的目标是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设（或建筑）产品。因此，在这一阶段进行有效控制可以在很大程度上提高施工的质量和施工进度，并且有效避免由于财务风险原因造成的施工中断现象。

（五）竣工结算阶段的风险控制

长期以来，竣工结算超施工图预算是造价管理亟待解决的问题。对于竣工阶段的工程造价控制，应认真做好以下几点：核对合同条款，审核竣工结算编制范围，编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格，审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同。按竣工图审核工程量，在审核中，应根据竣工图、设计变更、现场签证等，按照国家规定的工程量计算规则逐项核对，严格执行计价依据与计价方法，严格审查设计变更签证。检查取费标准，不同地区的税率、价格指数可能不同。

（六）运营阶段的风险控制

最后的运营阶段主要是资金的回收阶段，在这一阶段产生的风险主要是收支不符的现象，即付出与收获差距很大。为了实现企业经济利益最大化，就要在投资和设计时做好控制工作，从而确保运营阶段的高效性。

三、结语

市场经济发展迅猛，建筑工程行业在这种发展下不断壮大，投资风险随着投资力度的加大也不断攀升，为企业的发展带来一定的不稳定。为了在最大程度上保障企业的效益最大化，帮助企业实现更好发展，就要在工程项目的各个阶段实现风险控制，建立完善的管理制度和规范。确保决策的科学性、保证设计和招投标的合理性，加大施工建立、加强造价控制，全面的提升控制能力。

参考文献

[1]张金龙.煤矿建设项目投资全过程工程造价控制的浅析[J].工业建筑（2017年增刊III），2017.

[2]杨凌舜.工程项目监理的全过程投资控制研究[J].建材与装饰，2017（40）：59.

作者简介：尹恒（1972.10—），男，重庆巫山人。