兰州市中小学安全教育对策与建议

李磊

摘 要：安全是立命之本，对于处在身心成长期的中小学生来说，关注他们的安全问题，为他们创造一个和谐的成长环境是学校、家庭、社会义不容辞的责任。除了采取一些保护措施保护中小学生的安全之外，教会他们一系列实用的安全知识，提高他们自身的安全防护意识和能力，往往比发生事故之后再去处理和反思显得更为重要和迫切。但通过调研我国和兰州市中小学的安全教育现状发现，多数中小学的安全教育工作还存在很多问题，尚需采取有效的切实可行的措施来解决，从而推动中小学安全教育不断发展。

关键词：安全；教育；对策；形式；方法

一、提高校园安全教育地位，营造校园安全文化

正如前文所述，在应试教育理念大行其道的环境下，教育各方都怀着各自的目的去教育或接受教育，学校靠提高学生升学率来获得声誉和利益，教师要靠学生成绩来赢得奖励和声誉，中小学生靠提高考试成绩升入高等学府，因此，应试教育把安全教育边缘化了，教育各方都没有拿出足够的空间也没有立下绝对的决心去做好安全教育。这使得部分学生认为安全教育可有可无或者根本没有必要，因为参加安全教育会“剥夺”他们学习的时间。

除了要打破应试教育的观念，积极开展安全教育外，还需要加强校园安全文化建设。很多学校的安全教育工作都只是“纸上谈兵”，教育者并未认识到安全教育文化的重要性。少数学校安全文化建设工作做得比较好，针对学校学生安全意识比较弱得问题，提出了“安全、文明、自主、快乐”的校园文化建设方针，并将安全放在了首位，通过这样一种文化宣传和建设，将安全教育的理念和意识进行强化，只有有了安全意识，师生才会更加重视安全教育，才会积极地开展安全知识和技能的安全教育活动。

二、丰富安全教育形式

中小学安全教育要想取得好的效果，离不开有效的教育方法，尤其当教育受体是正在读中小学的青少年，更加需要依靠丰富的教育形式去激发其参与兴趣。而多数中小学生缺乏安全知识学习兴趣，在很大程度上是因为教学的方法不够有效，教学形式过于单一。兰州中小学主要是通过说教的形式来宣传安全教育，通过黑板报、宣传栏等进行宣传等。调查显示，目前学校的安全教育模式多数采用口头灌输，而这样的效果往往是学生毫不留意，一旦遇到紧急情况，依然是缺乏应对能力，导致不好的结果。这样的教育形式往往因为缺乏足够的吸引力而流于形式，所以需要丰富教育形式，例如：教师进行案例讲解、进行安全演习、观看相关教育视频等。多使用那些与实际紧密结合、有案例、可以亲身体验的教育形式。以消防安全教育为例：可以邀请消防部门的专业工作人员来校进行消防安全教育专题讲座、播放相关视频、指导学校进行消防演练等。只有豐富安全教育的形式和方法，将安全知识与案例融合教学，才能激发学生的兴趣，提高学生的参与度和学习效果。

三、加大安全教育资源投入

有针对性地设置安全教育课程教育部门应该针对中小学生不同年龄的阶段特点，开设相应的安全教育课程。在课程的设计过程中聘请各类安全教育、心理学和游戏设计等专业人士，将各类安全教育内容融入到游戏中，使学生在游戏中掌握各种安全知识和各类技能。

四、加强安全教育政策执行和监督

（一）加大政策执行力度

1.改进安全教育方式本文调查结果显示，兰州市中小学安全教育主要是说教式的，例如开班会、宣传板报等方式；而由消防、交通等部门进行联动演练和培训这种有效的方式严重缺位。既有的安全教育方式不能满足学生的实际需要，也难以引起学生的学习兴趣。另外，负责安全教育的教师缺乏专业的安全知识，照本宣科的方式并不能激发学生的兴趣，也无实际效果。

2.加强家校联动，并发挥社会各方力量开展形式多样的安全教育活动中小学安全教育的开展不是学校一方的事情，它是一项系统工程，需要社会各界力量形成合力。美国便注重安全教育各方主体的联动合作，中小学安全防范措施不单是针对学校制定，还需要教育部门、公安部门、社区、媒体和家长等多方位的协助和支持。如《中小学幼儿园安全管理办法》明确规定：教育、公安、交通、文化、卫生等部门应定期召开联合会议，讨论对学生的安全教育工作。日本更是倡导家长陪同孩子参加安全教育课程的学习，以便在家里也能对孩子进行持续教育。各级政府还经常通过各类期刊、网站等对学生家长进行安全知识普及和培训等。

（二）加强政策执行监督。有学者说过，政策的制定对于目标的实现仅仅发挥10%的功能，而有效地执行占了90%的功能，因此安全教育政策制定之后能否得到有效的执行，才是政策能否发挥效用的根本环节，所以有必要加强对政策执行的监督。

对政策执行实施监督的主要目的是对执行过程实时监控，收集信息，并分析实际与目标之间的偏差，进而采取必要的措施予以纠正，保证政策实施的有效性。但是在实际中，有些部门的监督检查工作仅仅是徒有虚名，走走过场而已，对存在的问题置之不理，解决更无从谈起。监管的缺位，使得问题越来越多，越来越严重，导致政策实施的失败。中小学安全教育工作是一项持久性的工作，执行中必然会出现或大或小的问题，这就需要有效的政策执行监督，避免以往的只是拍拍照就草草结束的形式主义，要深入下去，发现问题、查清问题原因、明确问题责任、提出问题处理方案、落实问题整改措施。只有加强政策执行的监督力度和有效性，才能促进中小学安全教育政策的落地。

参考文献：

[1]李宁.校园欺凌治理的法治化思考[J].考试周刊，2018-3-22.

[2]唐湘荣中小学安全教育与管理探析[J].广西教育，2017-11-1.