净化市场履职责 防伪打假护品牌——十堰市盐务管理局多措并举护品牌

习近平总书记历来高度重视食品安全问题，对食品安全工作作出重要指示强调：加强食品安全工作，关系我国13多亿人的身体健康和生命安全，必须抓的紧而又紧，确保人民群众“舌尖上的安全”，保证广大人民群众吃得放心、安心。

食盐是人们日常生活中不可缺少的必需品，与人民群众身体健康息息相关，食盐的安全直接影响到社会稳定和民心稳定，食盐安全重于泰山。确保食盐的供应安全和质量安全，确保人民群众餐桌上的食盐安全，是全体盐业人应有的社会责任和义务。湖北省十堰市盐务管理局面对严峻的市场形势，始终不忘初心，坚持履职尽责，严格市场监管，维护盐业市场秩序，坚持依法治盐，着力净化市场，维护宣传“云鹤”品牌盐形象，不断巩固和增强“云鹤”品牌知名度与美誉度及社会影响力，多措并举精心维护盐业市场，确保人民群众吃上“放心盐”。

宣传引导 提升“云鹤”品牌的社会认知度

通过新闻媒体进行宣传引导。2017年，市盐务管理局主动与十堰电视台、十堰晚报、秦楚网等新闻媒体沟通合作，与当地8家主要媒体签订合作宣传协议，先后投入宣传费用36万元。邀请新闻媒体加大对“云鹤”品牌盐的宣传报道，在电视台连续播放“云鹤食盐”宣传片等专题宣传节目，及时播放打击假冒伪劣盐和查处制假贩假案件新闻报道，强化宣传实效，提高社会各界对食盐安全的关注度。

通过宣传活动进行宣传引导。市盐务局以“3·15”国际消费者权益日、“5·15”防治碘缺乏日、“12·4”国家宪法日等活动为契机，围绕活动主题精心组织宣传活动。宣传活动日当天，设立宣传展板，悬挂宣传横幅，制作宣传挂图，设立真假碘盐鉴别台，发放宣传科学补碘和健康用盐的宣传资料。参加宣传人员一方面耐心的向前来咨询的市民讲解科学用盐及识别真假碘盐的知识，反复讲解和演示识别方法，增强群众自我保护意识和抵制假冒伪劣盐的自觉性，宣传“云鹤”系列盐品牌形象，倡导“低盐膳食”，“绿色、健康、安全”的产品理念，同时公布举报打假和销售服务电话。另一方面就群众关心的盐产品价格和食盐市场供应及盐改政策等热点问题进行认真仔细的解答和宣传，引导消费认知，戳穿虚假传言，点对点地有针对性的解疑释惑，普及食盐安全知识，着力提高全社会的食盐安全意识。

通过多种渠道途径进行宣传引导。十堰市盐务管理局采取多种形式利用多种途径进行科学补碘和健康用盐宣传，着力提升“云鹤”品牌的社会认知度。一是加大户外广告宣传力度，发布户外广告，在大型商超、社区、广场电子屏滚动播放“每天一点碘，健康多一点”等科学用盐宣传语。二是邀请专家教授举办专题健康讲座，倡导“少吃盐、吃好盐、科学用盐、吃放心盐”理念。三是走进社区开展专项宣传，利用双休日走进社区，设咨询台、搭宣传篷、悬挂横幅、散发宣传资料，边宣传边销售。四是以十堰市争创全国文明城市为契机，在城区公交客车上制作“创食品安全城市、谱美丽十堰新篇”宣传画，标明服务电话和订货二维码，图文并茂，让“云鹤盐、放心盐”深入人心。

打假治劣 提高社会各界对食盐安全的关注度

2017年1月1日国家盐改方案正式实施，市场销售主体逐渐呈现多元化，盐业市场化竞争日趋激烈，食盐经营主体繁多，经营门槛低，食盐经销商资质参差不齐，销售行为五花八门，影响食盐安全的一些问题和隐忧突现，市场经营秩序不规范，食盐质量问题难追溯，少数经销商受利益驱使销售假冒伪劣盐冲击市场，或以劣质盐低价冲销。十堰市盐务管理局面对盐改后盐业市场面临前所未有的挑战与困难，切实履行职责，主动作为，守土有责，坚定执法信心，稳定执法队伍，提高执法水平，重拳出击打假，着力强化维护市场秩序和食盐安全的责任意识。在食盐市场监管职能没有移交之前，做到坚持履职尽责不放松，工作标准不降低，工作力度不减退，确保全市盐业市场井然有序，确保辖区消费者食盐安全，巩固“云鹤盐”在消费者心中的良好印象。

严厉打击涉盐违法案件。为切实加强盐业体制改革过渡期食盐市场监管，规范市场经营秩序，打击涉盐违法行为，提高食盐市场监管和执法水平，保障人民群众食盐消费安全。根据湖北省盐务管理局《2017年全省食盐市场联合检查行动实施方案》要求，自2017年4月起，在全市开展为期两个月的食盐市场联合检查行动，重点检查生产经营者有无假冒伪劣盐充当食用盐销售或以工业盐充当食盐销售以及不符合国家食品安全标准的违法行为，做到寻根查源，严打严惩，对市场上出现来历不明的假冒“云鹤”牌食盐，一旦发现线索，深挖细查，决不放过任何一个疑点。严厉打击制售假冒伪劣食盐团伙，严厉惩处涉盐违法分子，着力规范市场销售环境和秩序，确保人民群众食盐质量安全。

营造联合执法齐抓共管的氛围。根据工业和信息化部办公厅《关于加强食盐质量安全管理工作的通知》精神和要求，为保障全市食盐质量安全，切实消除食盐各类安全隐患，确保市民吃上“放心盐”，从2017年5月10日至6月20日，十堰市盐业市场领导小组部署在全市范围内开展盐业市场检查行动，并成立盐业市场检查行动工作领导小组。市盐务局联动市食药监局、市卫计委、市质监局、市商务局、市工商局、市物价局、市公安局、市教育局等相关职能部门开展盐业市场专项检查，共同营造政府牵头、部门联动、各司其职、协同配合、齐抓共管、信息共享的食盐质量安全保障体系。市政府办公室召开加强全市盐业市场管理工作专题会，市商务局专门下文要求商贸企业严把食盐进货关，市教育局要求各大中小学校食堂从盐业公司等正规渠道进货，市物价局深入全市食盐市场加强对食盐零售价格进行监测和监督，严厉打击低价倾销行为，保持价格基本稳定，市新闻宣传部门加强对典型案件的曝光，形成对涉盐违法违规行为的强大震慑力，市食药监局协同市盐务局对全市食盐市场开展拉网式检查，携手共建健康有序的盐业市场秩序，全市盐业市场专项整治行动成效显著，市场监管工作得到十堰市政府的充分肯定。

开展稽查打假保市场护品牌行动。从2017年9月份开始市盐务管理局从各县（市、区）抽调精兵强将组成9人盐政稽查专班，落实人员、车辆、经费，在全市逐片逐县开展拉网式市场稽查行动，重点打击假冒伪劣盐和以工业盐冒充食盐销售以及不符合国家食品安全标准的违法行为，着力规范市场销售环境和秩序，实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究，保障食盐的质量安全，全面排查食盐食品安全风险隐患。从9月至12月，做到换人不撤班，换车必出勤，每日必巡查，行动有记录，稽查兼访销，检查有成效，加大对假冒伪劣盐等违法行为的打击力度，着力维护“云鹤”盐品牌形象。检查期间共查获假冒“云鹤”牌食盐13.6吨，查处并先行登记保存违规涉盐盐产品182吨，从而确保了全市食盐市场秩序稳定。

客情维护 巩固“云鹤”品牌的影响力和美誉度

创新开展“三进三员三服务”活动，以优质服务赢得市场。“三进”：进社区，进食盐经营门店，进超市。“三员”：当好宣传员、导购员、信息员。“三服务”：服务客户，服务消费者，服务社会。围绕市场需求，强化宣传导购，贴近一线市场，贴近一线客户与消费者，零距离与顾客接触，与商超无缝对接。导购员按片按岗按责深入商超，及时掌握市场动态和商户库存情况，同时倾听消费者的意见建议和不同需求，帮助搬运小袋盐上架摆放和对破包及时调换，帮助擦洗货架及帮年老体弱顾客搬运，用真诚和真心感动顾客，用诚信和热情感动经销商。

优化外部环境，赢得政府和部门支持。积极与食品药品监督局、物价局、工商局等职能部门沟通衔接，与“市长热线”和“12315”消费者维权机构建立互动机制，定期走访听取意见和反馈，密切关注盐业市场动态。同时进一步融洽客情关系，对日常的消费投诉、媒体质询、客户需求，做到态度诚恳、热情接待、迅速沟通、及时答复，及时化解矛盾，及时满足消费者的需求，为“云鹤”品牌盐销售营造宽松和谐的市场环境。

开展线上下单线下配送试点工作。发展电子商务是适应市场转型的必然要求，湖北盐业集团有限公司十堰分公司经过多次协商，借助十堰市供销社现有电商平台、运营模式和渠道，深度合作，资源整合，增强盐业供销双方辐射互补能力，在全国供销总社电子商务平台开发“十堰盐业”电商专区，建立十堰盐业网络客户端，拓展“云鹤食盐，线上下单，线下配送”业务。一方面实行配送业务与终端电商同步进行，电商人员与配送人员一起深入到各县（市、区）终端客户（食盐零售户）安装客户端（APP），培训终端客户，培训网上下单、业务对接、货款结算等相关业务知识。另一方面，购买专用配送车辆，做到“四统一”：统一车身广告、统一服装、统一标牌、统一服务卡。服务卡印有客户电话、二维码订货、盐产品规格等信息，按照经济流向实行快速、便捷、经济、灵活的区域大配送，着力提升产品市场占有率，提升“云鹤”品牌效应。