贵州省产业结构现状及优化路径分析

刘建军

（兴义民族师范学院，贵州 兴义 562400）

产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。自1940年英国经济学家科林·克拉克把全部经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业以来，人们一般依据此分类法来对国民经济进行统计和分析。产业结构与区域经济发展息息相关，区域经济健康发展需要合理的产业结构，而产业结构的优化也可以促进区域经济发展。

一、贵州省产业结构演进分析

近年来，由于国家政策支持和基础设施条件不断改善，贵州省经济取得了快速发展。从近十年看，2007年贵州省地区生产总值仅为2884.11亿元，到2016年，地区生产总值已上升到11776.73亿元，十年间年均增长率为24.94%，高于同期国内其他省市的发展速度。但由于远离经济发达地区，改革开放及市场化进程慢等因素的影响，贵州省仍属于我国经济欠发达地区。

伴随着贵州经济的持续快速增长，全省产业结构也在发生着变化。经过几十年的发展，贵州省产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的转变，三次产业比例关系有了明显的改善。整体表现为第一产业所占比重下降，二、三产业比重占据主导地位。从时间节点看，1995年第二产业比重首次超过第一产业，到2006年第三产业比重又超过第二产业，产业结构最终演变为“三二一”结构，以第三产业为主导的产业结构局面开始形成。

从图1可知，近十五年来，二、三产业对贵州经济发展的贡献率比较大。但由于贵州整体发展水平的制约，二、三产业在规模、结构和质量等方面仍有很大提升空间。从三次产业比重的波动就可以看出，产业结构仍处于不断优化调整之中。从二、三产业看，2006年贵州第三产业增加值已经超过第二产业，而2013年我国第三产业才首次超过第二产业，这种情况说明贵州所进行的产业调整取得了成效，产业结构得到进一步优化。但从实际看，贵州第三产业发展仍显滞后，发展水平不高，所占份额偏低。今后，贵州仍需大力发展第三产业，提升第三产业在经济发展中的份额，使第三产业成为吸纳社会就业的主渠道。此外，从世界经验看，只有发达的工业才能为第三产业发展提供必要基础，提高工业化质量仍然是贵州今后长期的任务。

图1 2002-2016年贵州省产业结构变动趋势

二、贵州省产业结构现状分析

（一）产业结构效益

产业结构效益在此采用产业结构偏离度的概念来测度。计算公式为:产业结构偏离度=（该产业的产值比重÷该产业的就业比重）－1。产业结构偏离度可以考察产值结构和就业结构之间的对称程度。产业结构偏离度的绝对值越大，就业结构与产值结构越不对称,产业结构效益越低；反之，则产业结构效益越高。当结构偏离度等于0时，二者处于完全均衡状态，大于0或小于0时，二者处于失衡状态，都需要进行调整。

附表1 2016年贵州省与全国产业偏离度对比

从2016年产业增加值来看，贵州省第一产业比例高于全国7个百分点，第三产业低于全国7个百分点，第二产业与全国持平。从表1可以看出，贵州省产业结构偏离度远大于全国。第一产业结构偏离度为负，说明产值比重低于就业比重，原因是第一产业容纳了近六成的劳动力，导致第一产业效益低下，农村剩余劳动力过多。从二、三产业看，二、三产业结构偏离度为正值而且偏大，尤其是第二产业远高于全国水平，就业结构与产值结构存在严重不对称,说明二三产业吸收的就业人口过少，还有很大空间从第一产业吸收劳动力。

总之，贵州省产业结构偏离程度仍然较大。今后一段时期内，需不断调整产业结构和改善就业结构，大力发展第三产业，推进工业化和城市化进程，促使劳动力向非农产业转移。

（二）三次产业发展分析

1.第一产业

贵州省地处云贵高原，全省92.5%的面积为山地和丘陵，地形起伏大、太阳辐射少，加上地貌性缺水，农业发展受自然条件的制约严重。与东中部地区相比，贵州是农业小省弱省，农业基础薄弱，现代农业及农业产业化发展滞后，农业效益低下，农民增收困难。2016年，贵州省第一产业总产值为1846.19亿元，农业对经济发展贡献率仅为9.0%，第一产业对生产总值的拉动率为0.9%。农业经营粗放而且结构单一，传统的种植业比重过大，农产品主要为粮食、油料、烤烟、肉类、水产品等，生物多样性优势并未发挥出来。

2.第二产业

工业革命后，工业代替了农业在几千年封建社会中的作用。无论一个地区发达与否，工业化都是经济发展的必经阶段。从行业部门看，贵州有四大传统支柱行业，即酒、饮料和精制茶制造业，煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业，烟草制品业。从产品看，贵州工业产品主要以电能、电解铝、成品钢材、水泥、磷矿石、酒、卷烟为主，产品多停留在初级加工阶段，科技含量和附加值低，在市场上竞争力不强。2016年，贵州省煤电烟酒等四个传统行业增加值合计2193.81亿元，占规模以上工业增加值的比重为54.4%。

3.第三产业

虽然贵州以第三产业为主导的局面已经形成，第三产业作用的日益突出代表着贵州产业结构和消费结构达到了新水平。但从整体水平和具体行业看，第三产业发展层次低，资金规模小,盈利水平低,产值主要由批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务行业创造，传统服务业占据了主导的地位，新兴服务业上升较为缓慢，提质增效仍有很大空间，从业人员多集中在传统的劳动密集型行业，信息、保险、法律、科技等现代服务业还处于发展培育阶段。

三、贵州省产业结构优化路径

贵州省产业发展必须因地制宜，科学发展。在国家日益强调经济发展质量、日益重视生态文明建设的今天，要守住发展和生态两条底线，立足功能定位和区域实际，合理规划产业发展路径。

（一）加快基础设施建设，降低企业生产成本

基础设施的状况关乎一个地区能否长期平稳健康发展，同时也是资源、商品进出的基础条件。交通设施的建设，为第一产业和第二产业发展之根本，是产品对外销售和设备引进的唯一通道。基础设施的建设和完善，可以降低生产成本，缩短空间距离，为经济发展创造良好的硬件环境。贵州经济发展长期受制于交通落后，近年来又在发展大数据产业，因此，必须尽快完善交通基础设施和通信基础设施。

（二）引资、引才、引智，积聚产业发展要素

经济发展离不开资金、技术、人才等要素的支撑，这些要素对区域发展具有基础性和战略性的意义。但在经济社会相对欠发达的地区，这些要素的形成不是短时间内能够解决的，需要一段时期的积聚和引进。因此，当前贵州省应更加重视促使外部要素向本区域的流动，从重点引进资金向引进全要素转变，吸引优质要素在本区域积聚，重视对流入要素的利用、消化和吸收，增强区域经济发展的后发优势。

（三）不断调整产业结构，转变产业发展方向

1.推动技术创新和产业升级

当前，贵州省相当一部分企业仍属于资源依赖型，精深加工产品少，产品附加值低，环境污染大，市场竞争力弱。在可持续发展的大目标下，应加强对传统行业的“关停并转”力度，通过降低产能和技术改造升级，使其向精加工、高效益、低污染的方向发展；鼓励企业加大对新技术、新工艺的研发投入，推进企业、学校和科研机构合作，形成“产—学—研”一体的科技创新体系；提高全省产业协作水平和配套能力，积极培育特色优势产业集群。

2.立足优势资源发展特色产业

一个国家或地区不论经济、技术力量强弱，都能找到自己的比较优势。当前，差异化发展已成为经济发展新思路。欠发达地区发展特色经济，利用其独特的或垄断性的资源生产独特的产品，能为区域带来可观的收益。贵州地质、地貌、生物、气候等资源独特,又是一个文化特色浓郁的多民族省份，可以把发展特色经济作为突破口，加快形成具有竞争优势的品牌和产业。比如：利用山地草场优势发展林果种植业或精品畜牧业，变劣势为优势，把粗放的资源转变为高效的产业。

3.培育发展战略新兴产业

新兴产业昭示了产业发展的新方向，也可以成为一个区域经济转型的发力点。20世纪中叶，德国鲁尔区的成功转型，就是把高新技术产业、工业旅游和文化产业作为发展重点，才使经济从低迷中重获生机。在第四次科技革命渐现的大背景下，贵州省要科学规划产业发展的方向和目标，逐步形成以新兴产业引领的发展局面。如2014年以来贵州省大数据产业的异军突起，在全省形成、带动一系列产业的发展，就是产业规划成功的案例。

参考文献：

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[4]米玲.我国第三产业发展存在的问题及对策建议[J].河北师范大学学报（哲学社会科学版），2015（4）：135-140.

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