“一主两翼”班级管理模式中的“监察团”构建方略

摘要：“一主两翼”是我们提出的新型班级管理模式，是继班级自主化管理、双班委制管理实践运用基础上的又一次完善和革新。“监察团”的设置主要是解决在自主化管理中缺乏领导核心造成的涣散现状，以及双班委管理下出现的班级分裂问题，达到监督激励的目的，促进班级健康发展。

关键词：一主两翼；监察团；班级管理

在大力提倡素质教育的当下，班级管理对学生自主参与意识及能力的培养也提出了比较高的要求。为此，一大批具有创新精神的班级管理模式也脱颖而出，如班级自主管理，双班委制管理等，其本质目的就是将班级管理由班主任管理向学生参与式管理进行转变。然而在实践过程中，由于缺乏有效的监管机制，存在着班委权利放大或权利重心不明导致的两极分裂问题，制约着班级的健康发展。

为此，我们提出了“一主两翼”班级管理模式，班主任充当调度员，其管理方式就是严格把控好管理权的“放”与“收”的平衡关系；“执行团”的管理继续沿用自主化管理的班委管理办法和体系；“监察团”是比较新型的班级管理机构，也是需要进行全新构建的核心领域，下面就其构建方略做一简单介绍。

一、 “监察团”的监管职责

“监察团”是基于班级自主化管理中班委负责制和全员参与式管理存在的缺乏监管性而提出的管理理念，其主要职能是监督检举，在班级管理中没有实际管理权。其管理的实效性必须要依托班主任或“执行团”各委员的具体决策来实现，避免了其过多的事务干预，仅仅是充当“耳目”和“喉舌”。一是监控好班级发展态势，尤其是要监督好班主任工作和班委“执行团”成员的工作得失；做好学生的民意调查和反馈，传达基层心声，促进班级的民主和谐。

二、 “监察团”的成员分工

根据监察机制的需要，“监察团”内部进行了具体的职能划分，初步划分为五大职能部门，分别是监管主席、信访处、调研处、纪检处和宣传处，其具体任务分工如下：

（一） 监管主席

负责统一调度和管理“监察团”各部门。及时搜集整理出监督结果和意见，分别就班主任管理问题和“执行团”执行力状况做出客观的评价反馈；听取学生意愿和心声，安排调研处进行调查取证，在班会课及时反馈学生心声；组织召开“监察团”小组会议，协商反馈班级重要的、有价值的问题，做到如实、客观、公正，能够发挥好批评、建议和激励作用。

（二） 信访处

作为民意调研的第一线，做好民意代表，鼓励学生如实检举揭发自己发现的“问题”，充当好班级动态的风向标；信访处要及时给需要反馈问题的学生下发“班务问题检举单”，根据学生兼具事宜，将检举单如实转交至调研处，能够让调研处有针对性地开展班务问题调研。

（三） 调研处

调研处要根据信访处转交的“班务问题检举单”，就学生反馈的问题进行有针对性的调研摸排，对同学们检举问题的客观性和真实性进行初步的调研审核，若发现举报的问题有出入，要在检举单调研处意见栏注明调研结果，如问题属实、基本属实或不属实（注明缘由），并将检举单转交至纪检处。

（四） 纪检处

纪检处实际上是班务问题反馈的中转站，根据调研处转交的“班务问题检举单”调研记过及审查意见，就问题的实质归属反馈给相应的“执行团”负责班委，或者直接提请班主任进行处理，并在纪检处意见栏注明处理意见，如提交某某委员处理、提请班主任处理（反映班主任问题、执行团成员问题和“监察团”成员问题）等字样，以便及时让班主任和“执行团”各委员了解问题，填写班务问题反馈单；根据班主任批示和“执行团”审批意见，将班级重大问题的处理意见转交至宣传处。

（五） 宣传处

宣传处实际上是版问问题的宣传平台，其主要作用是具有号召性、宣传性、警戒性和鼓舞性，根据纪检处转交的班务重大问题处理意见检举单的审批意见和处理决定，制作好班务问题处理通报书，打印并粘贴在班级班务宣传栏里，以此做到惩戒教育、示范引领、做好舆论导向的目的，让班级充满“正能量”。

三、 “监察团”的实践成效

“监察团”的设立，实质上是解决了班务问题不能公开透明的问题，让班级陋习和弊病无处藏身，及时发现问题、解决问题，让班级环境更加“整洁”，让学生生活更加温馨。通过一学期的实践运行，取得了非常理想的管理效果。

（一） 班主任的责任和义务更加明确了

注重班主任的统筹引领作用，难免班主任的绝对“权威”效应，“监察团”的设立实际上就很好地避免了这一状况的发生。班主任既有管理权，同时也有了“被监管”的义务，班主任工作不再是“一厢情愿”的事情，而是要懂得具备“置换思维”，充当好班级管理工作的一分子。

（二） “执行团”的工作得到了有效监管

“监察团”的设立，避免了让班委会成员权力“真空”的发生，摆脱了以往自主化管理中“唯我独尊”的现象，对其工作得到了有效的监管。同时，“执行团”各成员对于管理工作中的得失也能够做到及时知悉，提升了班干部的管理能力，对班级管理的民主性具有十分重要的意义。

（三） 学生有了可以表达心声的媒介

在以往的班级管理中，班主任和班委就像“消防员”，忙于处理已经发生的问题，往往是救了东边，西边又会“死灰复燃”，做的都是“善后”事宜，没办法做到防微杜渐。但是有了“监察团”，学生能够及时表达自己的诉求和不满，通过提前预防，将问题解决在了萌芽状态之中。

（四） “监察团”让班级充满了“正能量”

在以往，如果同学反馈和检举班级问题，往往会冠以打小报告的“积极分子”称号，感觉好像干了背叛班集体利益的事情，让班级问题一直得不到有效的解决，若学生检举揭发，往往会受到打击报复。但是在班级设立“监察团”以来，每一个同学都能根据相应的流程及时反馈问题，这不仅是关心班集体的重要体现，同时也成了衡量学生在班级中主体作用和价值的重要评价指标。

总之，“监察团”的设置，有效地遏制了权力滥用的弊病，充当了班级心声的代言人，及时反馈班级存在的问题和不足，对提高班级管理能力具有十分重要的作用。

作者簡介：

马雪梅，甘肃省临夏回族自治州，甘肃省临夏州东乡县祁家学校。