吉林省小微企业战略管理问题及其对策研究

毛忠

（中国人民人寿保险股份有限公司吉林省分公司，吉林 长春130000）

一、引 言

小微企业是财政税收的重要来源和吸纳新增就业的重要渠道，对吉林社会经济的稳定与快速发展发挥了重要的作用。然而吉林省小微企业由于各方面的原因，其发展还存在诸多的不足之处，其战略管理规划还存在较大的问题，企业生存危机重重、发展受阻。在国内外经济复杂多变的形势下，市场竞争日趋激烈，小微企业要想发展，吉林省必须积极探索促进小微企业快速发展的合理机制及有效路径，适时尽快调整发展方向，不断增强创新能力，提升核心竞争力，解决其发展瓶颈，不然就会被市场残酷地淘汰。因此，对吉林省小微企业战略问题进行研究显得尤为迫切和必要。

二、小微企业战略管理相关理论

（一）企业战略管理内涵

战略分析和管理存在于一切企业中，不论规模大小，战略管理是企业科学管理的前提，是企业不断创新的基础。Certo（1992）认为，战略管理是能让一个组织拥有合理的战略规划，并有利于组织提高竞争力、获得利益的过程。企业发展首先需要从全局性、长期性考虑进行总体战略规划，对企业战略的设计、筛选、执行，进行科学的宏观战略管理，让企业可以达到其战略目标。这个层面的战略为企业发展战略，是战略管理的核心部分。为了让企业在市场竞争中比竞争对手更具竞争优势，企业还需要制定竞争战略，也就是说本企业在不同业务领域里都有相应的业务制度层次战略管理，它与核心层战略管理的执行有直接的联系。企业战略管理的本质，就是决策者分析企业所处的外部环境及企业拥有的内部资源，并与竞争对手相比较，企业有哪些方面竞争优势和劣势，然后根据分析的结果，选择一条适合自身生存与发展的战略，以此推动企业不断创新，提高企业核心竞争力，从而谋得企业生存之道，并逐步把企业做大做强。

（二）小微企业战略管理相关研究概述

小微企业主要是指规模不大的小型企业、微型企业，包括家庭作坊式企业、个体工商户，企业组织结构相对简单、产品或服务种类较单一、管理方式较为单一、从业人员较少且人员素质相对不高，其资产总额介于10-300 万之间。调查显示：目前我国的小微企业数量达到了几千万家，约占我国企业总数的99%左右，小微企业具有较高的成长性，经营具有较大的灵活性，小微企业量大面广，在经济增长、财政收入、就业等方面发挥着越来越大的作用。小微企业由于人才匮乏，不能进行合理的战略定位，片面关注短期收益，忽略长远的规划，缺乏战略管理的意识及能力（张蕾，2015；赵小男，2015）；程伟东（2015）对小微企业实施低成本、差异化和集中三种战略模式的优势和劣势进行分析，并提出小微企业应通过财务策略、营销策略和培育企业家策略来实现其自身的整体发展战略；张囝囡（2015）基于资源基础理论，以辽宁省小微企业为研究对象，提出应从战略领导和决策的作用、企业资源的基础作用和企业的知识基础等三个方面探索小微企业的创新发展路径，包括要发挥战略领导和决策的作用、发挥企业资源的基础作用、发挥企业的知识基础作用。廖新星（2015）通过研究，提出以战略管理促进小微企业内部控制的意义及手段。

（三）小微企业战略特殊性分析

小微企业的发展面临的内外部环境与大中型企业有很大的区别（见表1），大型企业是在比较稳定环境下经营，占有大量市场与顾客，而小微企业面临复杂多变的环境，市场与顾客很单一，竞争更加激烈，因此，小微企业与大型企业在战略管理方面有较大差异，具有自身独特性，主要体现在以下几方面：

表1 小微企业与大型企业战略差异

1.战略意识差，缺乏总体发展战略

企业战略管理直接关系到其未来前途，一个完善的战略管理规划能够为企业的长远发展提供明确的指引。但是很多小微企业经营战略意识差，缺乏总体发展战略。企业管理者经常忙碌于一些小事，没有把企业的战略目标放在关键的地位上。小微企业经营者受其素质及传统保守文化等因素影响，企业并没有像大企业那样进行深度战略分析，提出关于企业未来发展的战略规划，即使有规划，也不是具体的、系统的，大都是一些不成形的想法或者模糊的目标，与大企业相比非常不规范。据调查，大多数小微企业在创立之初根本没有长期的战略规划，没有专门的战略管理部门，只有当企业发展到一定阶段时，才开始意识到战略管理的重要性并提出企业总战略和规划。小微企业重视生产流程，注重的是短期业务竞争战略，即以单一产品或多种产品占领一定的市场份额，抓住一部分客户。小微企业忽略战略部署，因此其企业计划的决策与执行能力较差。

2.短期的、盲目的业务层竞争战略占主导地位

小微企业经营战略管理侧重点与大企业不同，并不像大中型企业那样，经营者高瞻远瞩把企业总体发展战略放在首位，生产研发部门、财务部、人事部等职能部门都围绕总战略有序开展其业务。但是在竞争激烈的市场中，可以说小微企业受自身条件束缚，经营随意性强，企业为了获取一定的竞争优势，占有更多市场份额，源于市场的短期需求，只看到眼前的利益，采用各种竞争战略，这些业务战略对企业自身以及竞争者的地位认识非常有限，缺乏对市场的全面认识，没有对企业内外部环境等各种因素做深度分析，因此战略只是短期有效，有很大的盲目性。短期的业务战略为企业的进一步发展赢取了一些优势，使企业得以生存，在此阶段，企业的竞争战略占主导地位。

3.决策者能力有限，管理水平低下

很多小微企业严格意义上来说根本没有专业的战略管理人才，所谓的战略管理决策者经常是那些家族企业、家庭作坊的企业老板，没有受过正规的、系统的管理培训，因此他们不熟悉或者是根本不知道战略管理的相关理论知识，他们的视野和管理水平是有限的，并且缺乏战略思维能力，企业所有者不可能运用战略管理的理论和原则制定出科学的战略管理规划。相比较大企业而言，小微企业面临的是复杂多变的环境，在这种条件下，能力不强的小微企业决策者更多的是靠直觉进行战略管理，很难制定出适合本企业发展的长远战略目标及规划，即使一些企业制定了相关战略，但是执行力却很差、不能付诸于实践，导致战略制定和战略执行相脱节，事实上，大多数的企业只能做出短期的业务规划，获得短期利益，而且决策者也只是满足于小富即安的状态。小微企业缺乏产品、品牌、人才、财务等方面战略发展规划，直接导致企业停滞不前或者到一定阶段夭折，这就是小微企业难于发展壮大、生命周期较短的一个重要原因。

4.非正规化、高度集权，导致战略实施效率低

任何企业的战略方案制定后，必须有具体的行动方案来实施执行，选择合适的企业人员来贯彻既定的方案，以达到既定目标。这就需要企业有合理的组织机构，进行分工，通过职能部门，由上而下层层落实。但是小微企业与大企业不同，经营非正规化，大企业的所有者和经营者不能是同一人，以达到所有权和经营权分离的效果，而小微企业高度集权，企业管理者过于独裁，企业的所有者与经营者通常是一体的，战略的制定者很可能就是战略的执行者，也就是企业所有者，他们的能力和素质是有限的，不够专业化，没有合适的员工和规范的业务流程去执行战略管理目标。导致战略实施效率低，即使有好的战略方案，也不能保证战略的顺利实现。小微企业运行时主要强调职能战略的执行和作用，而对整体战略不够重视，所以不能保证实施高效的、系统的战略。

三、吉林省小微企业战略管理发展存在的问题

由于吉林省地理位置等因素，吉林省小微企业大多属于处于产业链低端的家族、封闭式企业，在发展观念上比较落后，管理方式落后，可以说一直是吉林省经济发展中的“短板”。根据调研数据，吉林省小微企业目前仍是总量小、质量不高，小微企业缺乏战略意识，战略意图不明确，发展战略极其不完善。缺乏战略意识的企业是难以长久的。有的企业盲目重视短期规划，忽视长期发展战略，或不完善地规划，导致部分小微企业长期不能发展壮大。吉林省小微企业战略管理主要存在以下问题。

（一）决策方向错位，战略目标不切合实际

无论大企业，还是小微企业在经营时必须做正确的决策，合理定位。很多小微企业成立之初都是“白手起家”，“小作坊”和“小工厂”是其重要的基础，战略管理基础很薄弱，但是这样的小微企业往往比大企业面临更加复杂的环境。所以小微企业在制定具体战略时，对外不能充分做市场调研，详细了解市场环境及顾客需求，深刻分析目标客户心理，在制定具体战略时，往往企业战略与企业资源不符，对企业人、财、物各类资源的整合欠缺考虑，虽然单个职能部门会取得良好业绩，但是这种正面作用可能无法抵消企业整体效益较差的副作用。小微企业决策方向错位，不能有效做出切合实际的战略规划。吉林省大多数小微企业在经营时，企业所有者和管理者都没有确切的企业经营理念，使得企业经营总是处于被动局面，这样企业很容易受外界因素影响，难于适应、驾驭市场，无法和竞争对手抗衡，根基不稳，很容易被市场淘汰出局。

（二）不注重品牌战略，缺乏长远规划

小微企业普遍存在“小富即安、小成即满”的思想，吉林省小微企业受这种传统思想影响更大，战略意识匮乏，不注重品牌战略，缺乏长远规划，没有具体的规划方案。企业更多的顾眼前利益，忽视产品质量，擅长打价格战。据调查，吉林省有90%以上的个体经营户从事第二、三产业。吉林省小微企业真正走高端高品质、进行品牌经营的企业很少，能够将产品销往吉林省以外、在国内有一定知名度的企业数量也是有限的，能够走出国门的极其少见。小微企业创新能力差，品牌意识缺乏，很难按照市场需求及时调整经营战略和经营方式，直接导致市场营销网络效率低下，企业易陷入恶性价格战。

（三）战略管理能力不强，未能制定高水平战略规划

经营者的素质决定了企业的规模及发展走向，吉林省小微企业所有者素质偏低，未能制定高水平战略规划，所谓的战略计划只是大致的粗线条的计划，企业管理人没有能力将战略目标任务量化分解至各部门、每个员工的各项基础任务，更不能把它作为员工工作业绩的衡量指标，能力的不足制约了企业的发展。从吉林省目前情况看，小微企业经营管理者包括各机关下海从事企业经营和管理人员、国企改革后下岗工人二次创业者、失地农民转化为市区工商业户、新生代创业者。企业所有者的出身主要集中在初中、高中（含中专、技校）及大专这三个低层次的学历，他们所占比例分别为49.2% 、34.2% 和10.92%。如前所述小微企业所有者即企业经营决策者和管理者双重身份，他们自身的商业修养并不高、社会阅历也不丰富，不能及时把握分析国内国际经济形势，有的创业者虽然也能学习一些先进知识，但也只是很浅显的一些内容，无法吸收转化其实质内容，如新兴的互联网知识，更不要谈“供给侧结构性改革”了，这样战略决策者是无法站在新的高度和视角，不能用良好的企业文化促进企业发展，很多小微企业的企业文化形同虚设、缺乏特色，这限制了企业的进一步发展。

四、新常态背景下的吉林省小微企业战略选择与发展策略

（一）适合小微企业的战略选择

可供小微企业战略选择的模型有以下几种模式，小微企业在制定战略规划时应参考借鉴。

1.小精专战略

与大企业相比，小微企业自身的人、财、物等资源都非常有限，不可能样样都行，常常在某个特定领域具有竞争优势。因此，小微企业要走专业化的发展道路，实行小精专的战略，充分利用企业的可用资源，提高产品的产量和质量，通过经营范围专注特殊的消费群体，并在这一领域保持长久的竞争优势，从而实现以小取胜，以“精”和“专”长久发展。切勿像一些小微企业因为盲目做大，想遍地开花，最后导致企业不能形成核心竞争优势，企业不但无法发展壮大，连生存都很困难。

2.差异化战略

差异化战略主要是指对市场进行细分，本企业提供的产品和服务，与其他企业区别开来形成一种独特的产品和服务，形成差异并在产业内占有较强优势，独树一帜。差异化战略类似蓝海战略，既然红海已被几家企业垄断，小微企业就不要再做无意义的争夺，更不要一味追求低成本并处于劣势，应该积极寻求蓝海市场，能够发挥自己优势的经营领域，在蓝海市场抓住先机，使小微企业形成独特的发展优势，一方面不必与大型企业正面冲突，另一方面还可以增加企业利润，以获得生存空间。

3.联合经营战略

小微企业的规模是庞大的，但是单个企业却是势单力薄的，有时甚至难以独立完成产品的设计、生产，而每个企业又都有自己独特的优势，因此，这就给小微企业提供了合作的机会和发展的方向，小微企业需要多个企业相互合作，优势互补，才能研发更好的产品或者生产销售产品，以达到互利共赢，并降低经营风险，这就是联合经营战略。

（二）新常态背景下的吉林省小微企业战略管理发展策略

在新常态背景下，吉林省小微企业要想发展壮大，尤其应重视战略，要根据国家政策、市场需求调整战略、制定合适的发展战略，转变发展方式，是目前小微企业面临的紧迫问题。小微企业生存发展需要明确方向目标，制定长远发展战略规划。吉林省小微企业战略管理发展落后的原因有企业自身因素影响，还有政府等外界因素的影响，所以吉林省小微企业要想完善战略管理，需要企业和政府等机构共同努力，内部外部同时着手，统筹规划，紧紧抓住转型的机遇，积聚增长优势，加大改革创新力度，补齐短板，极大发挥企业潜力，使企业充满活力，有效提升企业竞争力和成长力。一方面，企业明确发展理念，走“专精特新”的道路。企业必须“苦练内功”，在企业的人员、资金、技术、市场等方面，加强管理，勇于创新，完善制度，打造特色，突破困境，提供优质的产品和服务，提高企业核心竞争力，促使企业升级。在互联网时代，中小企业要发挥互联网微创新获取竞争优势。对于中小型企业来说，其拥有的资源，如资本、技术等是十分有限的，中小企业很难与大企业进行竞争。互联网微创新则能够在很好地规避知识产权保护问题的情况下，实现以低成本持续地来满足客户需求，从而帮助中小企业获得市场更多的份额。另一方面，政府要做好引导，强化落实，帮助小微企业明确转型升级方向，制定长远发展战略规划，充分发挥公共服务平台的作用，使小微企业突破战略发展困境。

1.从实际出发，将发展战略与竞争战略相统一

根据前面的理论分析，企业战略管理包括有发展战略和竞争战略，但在实践中小微企业更加侧重于竞争战略，而忽略了企业总战略中最重要的发展战略，为了使小微企业更好地发展，必须实现发展战略与竞争战略相统一。小微企业在创立初期或者更长的一段时期其战略主要是为了谋求生存的竞争战略，这种战略在初级阶段也很适用，能让企业盈利，更有利于企业向存活的方向发展。但是当小微企业发展到一定阶段时，以前的战略不再适用，企业要发展壮大，必须有宏观的发展战略，为竞争战略的实施创造条件。小微企业要制定长期发展战略规划及相应的财务计划。科学的发展战略规划将使企业更好的明确发展方向，做出合理投资决策，搞好平时的日常经营管理，以此提高企业经营效率，增强盈利能力。小微企业特别要制定好自身的财务战略，使其与自身发展阶段相适应，既不激进也不保守。不能只顾眼前利益，要有长远发展目标。企业还要善于培养长期盈利能力，保持业绩稳定增长。企业要想生存发展最根本的还是长期稳定的经营业绩，良好的持续经营业绩是解决企业融资难的本质所在。

2.提升企业决策者战略管理能力

企业决策者对企业持续健康发展的作用是非常关键的。小微企业老板即决策者和管理者，很难改变这种模式，因为聘用职业经理人会增加企业成本，所以要最大限度的提升企业决策者战略管理能力，还要不断提高员工素质，不断改进自身经营管理水平，提高企业竞争力，跟上时代步伐，不断进行创新。在提升企业决策者战略管理能力时可以发挥政府服务平台作用，提高政府相关部门的服务能力，定期对企业家进行培训，营造学习环境，强化管理能力，引导企业家加强自学，以提高其素质和能力，建立科学的组织机构，整合企业人财物资源，完善战略管理基础，更好的管理企业。

3.加强品牌战略，注重营销方式

当代人的生活更加注重生活的品质，衣食住行追求的是名牌。一个好的品牌是一个企业宝贵的无形的资产，也是有力的“战争武器”。品牌企业会有更大的市场、获取并留住客户。因此，小微企业要推行品牌战略以抢占市场。小微企业可以尝试运用产品差异化战略和集中战略，并将两者融合形成企业特色、创造名牌产品和个性服务。小微企业必须在激烈竞争中保持独特的特色，打破自身处于产业链低端、产品附加值低的不利局面，通过提供优质的产品和完善的服务，才能在市场中占有一席之地。企业在推行品牌战略时，也要体现出自身良好的企业文化，以此赢得消费者的信赖。好品牌需要合适的营销战略，因此，小微企业要注重营销方式的使用和创新，充分利用多种宣传手段来扩大企业的知名度和影响力。

4.适当使用联合战略，加强与自身相关的机构合作

与大型企业相比，小微企业势单力薄，如研发技术落后、销售渠道有限、资金不足等，小微企业在市场竞争中应寻求合作伙伴，建立战略联盟，实现资源共享、优势互补。小微企业可以尝试与大企业合作，让大企业发挥其技术等优势服务于小微企业，而小微企业可以发挥其灵活性优势为大中型企业注入活力，以扩大市场。小微企业也可尝试与其它同类企业合作，抱团取暖，共同抵抗外界的风险，从而实现双方的共赢。如温州柳市的323家低压电器公司达成一致采取联合战略，组建联合营销体系，极大地推进了企业产品的销售，一方面使企业品牌形象得以树立，另一方面还避免了同业竞争问题，也成就了现在的正泰集团和新华集团等知名企业。融资难、融资贵是小微企业普遍面临的问题，为缓解资金问题，小微企业要与中小商业银行建立友好的合作关系，以保证为企业及时融通资金。