事业单位档案管理的问题与建议

王飞雪

摘要：事业单位档案管理工作，是事业单位工作中的一项重要内容，也是做好其他工作的基础和保障。可以说，档案管理工作的好坏，直接影响到一个单位的工作效率。随着时代的发展，事业单位档案管理工作不断完善，但是，仍存在一些问题，需要及时发现和解决，以进一步提高事业单位档案管理工作的水平，充分体现其应有价值。本文在分析事业单位档案管理现状的基础上，阐述事业单位档案管理工作的重要性，总结当前事业单位档案管理存在的问题，并提出做好档案管理工作的措施和建议。

关键词：事业单位；档案管理；问题；建议

一、事业单位档案管理的重要性

档案作为一种信息资源，在事业单位发展中具有重要作用。首先，事业单位档案是单位发展的真实记录。事业单位档案涉及党建、人事、业务、财务等方方面面，它所记录的数据、文字、图像都是真实的历史发生，是确凿的原始材料和凭证，能够充分反映一个单位的发展历程。其次，事业单位档案为单位决策提供必要依据。单位领导可以通过档案资料更好地总结过去的工作，并做出科学合理的分析，从而制定出更有利于单位发展的决策。再次，档案管理工作是事业单位工作的重要组成部分，是顺利开展其他工作的基础。可以说，档案管理工作的好坏是评定一个事业单位工作水平、单位实力的重要指标。

二、事业单位档案管理工作中存在的问题

（一）档案管理意识有待提高。

当前，事业单位档案管理工作，普遍只局限于一般的档案管理，对于较深层次的档案文化建设思考不足，全员支持參与档案工作的氛围不够浓厚。一方面，长期以来，部分领导干部对档案工作的重要性认识不足，认为档案工作就是做做收集、保管，对单位发展没有太大价值，只要不丢失、不泄密就行了，缺乏对档案管理工作应有的重视，因此，对单位档案管理的各项需求保障不足。另一方面，工作人员普遍缺乏档案管理意识，在工作中自觉参与档案工作的主动性较差，不能及时将材料移交档案管理人员，造成档案收集工作的困难。长此以往，许多重要资料丢失、缺失，给单位的发展带来巨大损失。

（二）档案管理制度落实不够。

大部分事业单位能够按照要求制定有关归档、保管、利用、保密等内容的档案管理制度，但在制度的落实上仍然有待提高。有些单位对单位档案不能及时分类整理，各类档案资料随意存放，缺少详细完整的目录，不方便查阅；有些单位不能严格执行借阅制度，移交档案不签字、不记录，容易造成档案丢失；有些单位档案保管条件达不到要求，保护设施不完善，使部分档案受到损害；有些单位档案管理人员不遵守保密制度，造成保密文件泄密。

（三）档案管理人员业务素质薄弱。

档案管理工作是一项专业性较强的工作，要求从业人员具备一定的专业知识和业务能力。但是，在实际工作中，受多种因素影响，不少事业单位的档案管理人员由普通工作人员兼职，不能做到专人管理，容易影响档案管理工作的持续性和稳定性。加之他们普遍没有接受过档案管理培训，缺乏必要的档案管理知识和技能，导致诸如归档文件分类不清、保管期限划分不准确、档案不按时立卷归档等情况，这都给实现档案管理规范化造成很大困难。

三、提高事业单位档案管理工作水平的建议

（一）转变观念，提高档案管理意识。

提高档案管理工作水平，首要任务是提高档案管理意识，加强对档案管理工作的认识。领导干部要带头转变观念，树立档案工作无小事的思想，把档案工作作为单位的一项重要工作来抓，把档案管理工作纳入到单位日常管理中去。同时，加大对档案工作的人力、经费投入，为做好档案管理工作提供必要的保障。要加强档案文化建设，强化档案工作宣传，提高单位人员做好档案管理工作的责任感和使命感，促使事业单位档案管理工作取得新进展。

（二）培养人才，建设高素质档案管理队伍。

高素质的档案管理队伍，是事业单位档案管理工作发展的保障。加强档案队伍建设，一是要积极选调具备档案管理知识，熟悉档案管理工作，业务能力强、有责任心的人员从事档案管理工作；二是要加强对档案管理工作人员的培训，结合单位实际，围绕如何提高档案队伍业务水平，拓宽培训渠道，丰富培训内容，定期举办多种形式的培训班和业务交流活动，切实提高档案管理人员的工作能力和业务水平；三是要建立和健全激励机制，充分发挥档案管理工作人员的积极性、主动性和创造性。

（三）创新思维，加强档案管理信息化建设。

电子档案是档案的一种新载体，具有传输快、易共享、容量大、易更新等特点。“档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求，也是档案管理发展的必然方向。”在促进事业单位档案管理建设中，加快事业单位档案信息化是必需的进程。一是要创新思维，与时俱进，积极探索档案管理工作新思路、新方法；二是事业单位要结合实际情况，立足现有设备条件，做好相关材料的电子存档，及时扫描录入往年的历史材料；三是要积极推广使用档案管理软件，加强档案信息建库入网工作，推动档案管理规范化、科学化。

参考文献：

[1]刘劲松.新时期档案管理在机关工作中的重要性[J].兰台世界，2016（4）：12-13