如何实现城市园林管理低成本及其策略

王宇

摘要：伴随着我国城市化建设脚步的加快，人们对生活环境质量的要求越来越高，传统的园林建设已不能满足当代人们生活的要求，在现代园林建设过程中，越来越重视园林的绿化面积和对人们居住及生活的舒适感。但由于投入成本和环境因素对园林管理的影响，往往加大了管理难度。因此，在城市园林管理过程中，如何在尽可能提高园林管理水平的同时，严控制管理成本，就成为园林管理工作不断追求的目标，本文就此展开讨论。

一、城市园林管理成本管控存在的问题

（一）成本管控主体不明确，成本管理意识较差

一直以来，园林绿化企业普遍存在着一些谬论，认为成本管控只是财务部门的职责，而与技术部门、采购部门、人力资源部门等关系不大；成本管控是园林管理养护过程的成本，即从材料的采购开始到种植、后期养护这段过程。其实这些观念是错误的，一项工程的成本管控，是需要各个职能部门的配合，园林绿化企业的成本管控是企业的系统工程。

（二）成本管控的责任和权利不能统一，激励机制不够完善

目前，有些园林绿化企业只有宏观、形式上的激励制度，而没有根据个人的岗位职责和权利义务将奖惩真正落实到位。一个部门吃着同一个“大碗饭”，管理模式较为粗放，特别是在绿化工程现场管理方面，存在严重资源浪费现象，管理效率不高；。其实这样的方式导致整体上奖惩不明、激励机制不完善，无法让员工形成“多劳多得”的观念，员工的工作积极性会严重受挫。权利和责任如果没有统一，还会造成发生了突发事件和事故时，无法落实到责任人。

二、城市园林低成本管理策略分析

（一）增强城市园林管理的成本意识

园林绿化企业应从设计阶段和施工阶段进行成本管控。在设计阶段，可以让技术人员设计多种技术方案或措施，经过技术主管和财务主管的审核对比，优选出最适合、保质保值的工程实施方案或措施。采购人员按照耗费材料的采购权限，可通过招投标的方式，选择物美价廉的材料，并且提前规划好工程材料的领用、运输和耗用等流程，在施工阶段，对于多余的材料要及时转移、入库，并且填写好相应的表单。财务管理人员需要加强财务费用的监督，审核工程的收支表单，复核各项票据，建立工期台账等等。公司应重视对各个部门负责人的成本管控教育，让其意识到成本管控的重要性，在后续工作中如何有效履行成本管理控制的原则等等。

（二）完善成本管理制度

在城市园林成本管理中，完善的管理制度是基础保障，所以必须要结合自身实际，对成本管理制度不断完善，有效提高成本管理的效果。要求进一步对成本过高的因素进行挖掘分析，通过节支降耗等措施有效降低成本。为了使成本管理目标得到有效落实，应对目标责任制进行逐步完善，对全面预算管理和责任成本管理进行积极推行，详细分解目标成本，在绩效考核体系中融入成本指标，认真落实，充分结合内部奖惩制度，对目标成本与实际成本的差异进行认真对比，确保目标成本的顺利实现。

（三）提升精细化管理水平

针对道路绿地，确立精细化管理目标；制定精确计划，按照不同类型道路绿地形式、不同植物品种类型、各类绿地附属设施、突发事件种类等形成精确计划；开展精确控制，以科学手段观测植物生长量、生长势、有害生物发生等指标，研判植物生长状况，采取相应措施；实施精确考核，包括人员效能、景观效果、物力消耗量、设施设备完好率、纠偏违规、以及组织落实等项目逐条逐项考核，提高精细化管理水平。

（四）完善园林经济管理体系

完善园林经济管理体系必须从质量管理、数量管理两方面切入。质量管理关键要抓住制定养护标准、确立操作规程、开展技术培训、启动纠偏机制等重要环节；数量管理重点要把控好人员调动、财物调度、定额执行、进度控制、动态调整等程序。

（五）做好材料管理及控制

首先，做好苗木采购之前土地租赁成本把控工作。针对不具备自己育苗基地的园林绿化企业而言，需要做好充足的对比工作，也就是在价格相对较低的状况下，进行苗木以及仓库设施等租赁工作，等到苗木在应用过程中，将其纳入到再购进规划内。但是由于在苗木应用过程中，再购进价格具备不明确性，并且临时购进的苗木不具备较强的缓冲能力，需要对其成活率进行思考。因此，相关的工作人员应该和各个部门其他人员进行交流，尽可能降低该项环节的成本支出。其次，根据工程实际情况，做好园林设施的施工规划工作，降低设施成本投放，合理规划和安排设施应用，以此降低设施等待时间，节约设施租赁成本。为了落实这一目标，就要开展设施成本集约化控制工作，设定专业的设施租赁管理部门，对所需设施进行组织规划租赁和管理，以此降低零散租赁现象，达到节省成本的目的。

（六）创新城市园林管理的思路

1.在做好成本控制的基础上，切合城市文化和市民生活底蕴。城市园林的建设管理，每个地方有每个地方的特点不能照搬抄袭其他城市的成功范例。要充分发挥设计人员的智慧，以城市文化和市民生活底蕴为切入点，打造本地市民喜闻乐见的园林树种和草坪，提升城市的品味和文化内涵；

2.做好成本管控，实现绿化园林的生态多样性。城市园林的构建，尤其在植物的选择和搭配上，要有生态多样性的体现。通过科学的布局，形成稳定的、绿色环保的生态系统。造林树种的选择上，避免一味追求罕见树种，造成选栽树种的成活率低。注意乔木、灌木、草坪的合理搭配，注意增加耐旱、耐病虫害树种的栽种量，在实现美观化的基础上确保生物的多樣性。比如：红花醉浆草，有三季开花的属性搭配灌木、乔木等树种，能起到稳定园林生态多样性的目的，可作为地方造林的尝试和选择。

3.体现城市园林管理的人性化。人性化管理，是城市园林管理的重要体现。城市园林的建设，不能脱离人性的需要，要始终以市民的活动需求为核心出发点，让民众体验到城市园林给人生活带来的便捷和美处。比如：草坪上铺设脚踏小路，一则保护草坪，减少损失，二则踏草的同时舒缓心情。现代的园林建设，都民众健身、交流等的场所。

结语：作为城市景观的主要构成成分，园林建设对美化城市具有至关重要的作用。随着人们生活品质的不断提升，对城市园林建设提出了越来越高的要求，如何在保证园林艺术效果，实现其预期功能的前提下，最大限度控制成本已经成为摆在相关方面前的一道难题，园林绿化企业只有切实履行成本管控制度，才能保证企业质量和效益的双赢局面。

参考文献：

[1]彭瑞梅.浅谈园林绿化工程的成本管控[J].江西建材，2017（14）：196+201