当代传播系统中数字鸿沟现象探析

刘月

摘 要 当今社会，在个人移动设备（digital divide）和各类型社交媒体（social media）这些新型通讯技术的广泛普及的情况下，实质上我们可以看作这是一场颠覆旧秩序的新型的通信革命（communications revolution），事实上，这些技术也许能够促进政治/经济/教育革命。但是，数字鸿沟这一现象继“知沟”后，也出现在了在通讯技术高速发展的世界。

关键词 国际传播；数字鸿沟；信息社会

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2018）206-0108-02

1 概述

当今社会，在个人移动电子设备（digital？ divide）和各类型社交媒体（social？media）这些新型通讯和传播技术广泛普及的情况下，我们可以看作这实质上是一场颠覆旧秩序的新型的通信革命（communications？revolution）.事实上，这些技术也许能够促进国家的政治方面、经济方面和教育方面的革命。在这个背景下，文章旨在讨论数字鸿沟在当代国际传播中是否是不可避免的。

2 数字鸿沟的产生与发展

数字鸿沟的概念源自于1999年美国国家远程通信和信息管理局（NTIA）发表的一篇《在网络中落伍：定义数字鸿沟》的报告。

在过去的20年里，国际信息通讯技术ICTs（International？Communication？Technologies）的发展不仅深深影响了人们的生活的方式，也广泛的改变了人们的交流方式。媒体世界见证了这一信息革命。在这种激进的变化里，数字鸿沟出现在了个人、家庭、企业以及由于地理位置的不同和接触信息方式的不同所引发的信息接触不平衡。

Wolff和MacKinnon[ 1 ]认为，让全人类去分享或学习知识和获得发展机遇的一种方法就是：开放信息和高速信息通讯使用权。然而，那些真正掌握ICT产品的国家为了保持自身竞争力，却倾向于垄断国际信息通讯技术和相关服务，进一步导致了南北差距的加深，少数民族边缘化以及扩大贫困问题。依靠技术优势，少数ICTs精英们不仅占有了大量财富，还可能占据着优越的政治经济地位。在信息社会，崛起的“信息高速公路”倾向于向受过良好的教育的人提供更方便的信息获取渠道，从而进一步推动数字鸿沟的扩大，造成了更为严峻的新型的信息化时代贫困和知识贫困。

尽管如此，在20世纪90年代后期，一些数据让我们觉得数字鸿沟似乎是在逐渐缩小的：在90年代末期，高收入国家的互联网用户量增长了50%，同比中等收入和低收入国家的互联网用户量增长了100%。同时基于一些后期发展优势，中国的崛起也证明了，ICTs消费国家也许能超过那些ICTs生产国家[ 2 ]。

然而，最新的全球数据显示数字鸿沟仍然存在。发展中国家在移动宽带订阅方面有了显著的增长，而发达国家却仍旧在订阅移动蜂窝和固定电话[ 3 ]。由此可见，数字鸿溝不但没有缩小而且日趋复杂，这也意味着数字鸿沟在信息和通讯技术的发展下仍然不可避免。

根据全球数字公民组织（Global？Digital？ Citizen？Foundation）提出，信息时代的数字公民应该具备信息通晓（information？fluency）能力。信息通晓能力包括5个方面：Ask（媒介信息的询问能力）；acquire（获得媒介信息的基础技术）；analyze（掌握分析媒介信息的能力）；apply（懂得加工和发布媒介信息的能力）；assess（对媒介信息内容会去批判质疑或者评估的能力）[4]。

3 发展中国家针对数字鸿沟的应对措施

作为全球最大的发展中国家，面对国内迅速增长的最大的ICTs市场，中国对于缩小与发达国家的数字鸿沟的态度显得非常积极。伴随着平稳的经济增长和不断强大的IT机构让中国打破了那些ICTs产品生产国的垄断。

在中国，尽管信息和通讯技术的发展是惊人的，但是面对数字鸿沟这一现象的重点不再是缩小与发达国家的差距，而是解决国内东部（高收入地区）和西部（低收入地区）的落差问题。ICTs基础设施建设在城市地区和乡村地区的传播不平衡（有些地区拥有先进的信息技术基础设置和优质的数字教育资源），因费用和语言障碍（教育方面）导致的两极分化愈加明显[5]。然而，中国的ICTs的发展仍旧高度依赖于向ICTs产品生产国购买而未完全独立。虽然消除数字鸿沟仍未成功，且这条道路是艰难曲折的，但是中国也表明了希望缩小数字鸿沟的决心。

不仅仅是中国，那些和中国经济实力有竞争力的国家，比如印度、巴西等也有可能是缩小数字鸿沟的关键。

首先，他们有着相似的后发优势去学习、应用和发展最新的信息。

其次，他们有着充足的资源，包括经济资源、人才资源和研究资源去提高他们的自主学习研究ICTs。这是打破当前ICTs产品生产国垄断的一个有效方法[6]。这些新兴国家处于IT生产的最底层，凭借低成本优势、能源开发和大规模生产这些有效资源开发低成本的IT设施，满足了不发达国家甚至贫穷国家的需求。

最后，他们热衷于提高自身的国际传播影响力，这可能促使他们去合作并且帮助不发达国家在国际上发声，这也为联合国去调节国际信息资源创造了机会[ 7 ]。联合国还创造了更多的国际传播平台去缩小数字鸿沟，比如ICTs合作项目，跨境教育和技术支持等。

4 结论

总的来说，数字鸿沟是信息社会高速发展而产生的一个不可避免现象之一，在信息社会，信息就是财富。宏观方面，数字鸿沟存在于ICTs产品生产国的公司垄断和一些相对贫困的国家，也就是在信息富有者和信息贫困者的两极分化中所导致的信息技术发展和掌握的不平衡。而信息技术是一直向前发展的，新媒介技术层出不穷，发展迅速，所以数字鸿沟问题也会随之变化，但是是可以缩小的：如果较强的发展中国家比如中国、巴西和印度，可以在应用最新的ICTs技术时发挥能动作用，给其他发展中国家提供IT技术支持，并配合联合国去优化全球信息资源对缩小数字鸿沟是有帮助的。

參考文献

[1]Wolff， L.， & MacKinnon， S. （2002） What is the Digital Divide？ http：//info.worldbank.org/etools/ docs/library/57449/digitaldivide.pdf.

[2]Kenny， C.， Fink， C. （2004）， “Canyon or mirage？”， The Economist， Vol. 370 No.8359.

[3]ITU（2015）Measuring the Information Society Report 2015http：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/ Documents/events/wtis2015/MISR2015_Magpantay.pdf

[4]Information fluency Quickstart guide.http：//cdn2. hubspot.net/hub/452492/file-2439733571-pdf/content/ IF_handbook.pdf？t=1474119732550.

[5]Fong， M. W. L （2009） Digital Divide： The Case of Developing Countries， Issues in Informing Science and Information Technology， Vol. 6.

[6]Guo， Y-H.， & Chen， P （2011）. Digital Divide and Social Cleavage： Case Studies of ICT Usage among Peasants in Contemporary China. The China Quarterly， 207 ， pp 580-599.

[7]Karsten， G. （2003） Internet Growth and the Digital Divide. China and the Internet. RoutledgeCurzon，2003. Pg. 46.