中美电影贸易应对“贸易摩擦”的路径和方法探讨

刘宏宇　韩璐

摘 要：本文在中美贸易摩擦的基础上，对中美间电影贸易的现状按照年代的不同进行了分层次的分析，探讨了中美双方贸易摩擦对中美电影贸易的影响。最后总结了中美两国间电影贸易应对贸易摩擦的路径和方法。

关键词：电影贸易，贸易摩擦，路径

2002年电影《英雄》上映，这是中国第一部票房破亿的影片，标志着中国电影产业进入蓬勃发展时期，中国电影市场年平均增速在30%左右。据报道，2012年中美两国签订了《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》，那时中国进口片的配额便从每年20部提高至34部，2015年，中国引进产自美国的影片数量为35部，占全国进口影片总量的43%，但美国影片的票房收入却占到总进口影片的近85%。由此可见，美国电影在中国市场的受欢迎程度和影响力。

一、中美电影贸易的现状

（一）新中国成立（1949年）之前，中美电影贸易极不平衡

美国电影大量进入中国始于1920年。好莱坞电影往往是大团圆的结局，同中国人的文化价值观比较契合，因此，相比其他国家的电影而言，美国电影受欢迎程度更高。当时，美国电影在中国市场的占有率高达75%，在上海、宁波等城市市场占有率更是达到90%。1946年，上海上映的384部中外影片之中，美国影片就有多达353部，占比高达92%，而国产影片只有13部，仅占3.4%，当时美国电影在中国市场几乎是处于垄断地位。从1945年8月抗战胜利到1949年5月上海解放，在这不足4年的时间里，上海进口的美国影片就多达1800多部，美国电影完全占据着当时的中国市场。

在这一时期，中国几乎无对美国出口电影的官方记载。一是题材方面，当时的中国电影多是取材于古典戏剧或民间传说的戏曲片和短故事片。另一方面，是发行渠道限制，中国电影几乎没有在美国公开发行，只不过是一些制片人或旅客带到美国放映，可以说，建国前这段时间，中国电影处于纯进口阶段，中美电影贸易极不平衡。

（二）1949年-2001年期间，中美之间电影贸易状态

中华人民共和国成立以后，由于当时特定的历史条件，美国电影几乎被挡在国门之外，人们的文化娱乐生活中几乎没有美国电影的影子。新中国成立之后到文革前这一段时间内，中国仅由上海电影译制片厂引进了一部《社会中坚》的电影，影片描述了美国40年代工人阶级的生活处境、工作条件、所受资本家的压迫、工人们为争取自己应得权利与工作保障所进行的正义斗争，以及工人内部和家庭内部的关系等。当然，这一时期，国内进口的电影主要是前苏联、东欧和朝鲜等社会主义国家的电影。

中国实行改革开放政策后，中美关系正常化，美国电影又开始逐步进入中国电影市场，如《哈里之战》和《第一滴血》等。然而进入90年代以后，中国电影市场急转直下，变得萧条萎缩，几乎濒临崩溃的边缘。根据《中国电影市场》统计，仅1979年，全国电影观众人次就达293亿，然而到了1994年，观众人次下降到了3亿，如果按照当年的全国总人口来计算，也就是说全国人均每年观看电影还不到一部，只有0.3部。

从1994年开始，中国用分账的方式每年引入好莱坞电影十部，在第一个十年里，引入了超过100部好莱坞电影，这些片子一方面激活了中國的电影市场，另外一方面，这些电影也几乎占据了全国总票房。正是从这一时期开始，美国电影开始大规模的进入国内市场。

（三）中国加入WTO之后，中美电影贸易重现贸易逆差

虽然加入WTO对于中国的经济发展有着多种助力，但对于尚在发展期的中国电影产业来说并不是一件好事。根据相关协定，入世就意味着要完全开放中国的电影市场，而这时的中国电影行业还处在一个刚刚起步的阶段，与已经成熟的好莱坞电影产业同场竞争，优势并不明显。2001年中国电影入世谈判做出承诺：在与《中国电影管理条例》一致的前提下，中国同意以分账方式每年进口20部外国电影，用于电影院放映。虽然20部影片只是一个贸易准入量，但是一直以来我国进口的外国大片依然是以美国片为主。

根据国家广播电影电视总局统计数据，入世后的十年间，中国电影产业发生了翻天覆地的变化。全国城市电影每年票房增幅都超过35%。这种迅猛的增长速度让国外尤其是美国各大电影公司羡慕眼红。在这种背景下，2007年4月，美国向WTO贸易争端解决机制发起咨询要求，同年11月，WTO成立专门小组着手调查。经过将近2年的调查，WTO发布了DS363《中国：影响部分出版物和音像娱乐产品的贸易权利和销售服务措施》的报告，WTO调查小组呼吁中国应该遵守入世协定及WTO规则。2012年2月中国与美国联合签署了《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》，其中一条就是中国同意在原每年20部海外分账电影的配额之外，另外增加14部分账片的名额，而且必须是3D电影或者是IMAX电影。根据不完全统计，如今中国已经成为了美国电影最大的海外销售市场。中美电影贸易又重回新中国成立之前的状况，呈现严重的贸易逆差。

二、中美贸易摩擦对电影贸易的影响

（一）电影进口数量减少，降低贸易逆差

电影行业是美国对中国存在严重贸易顺差的领域。作为世界电影工厂，以好莱坞为代表的美国电影一直以来雄霸着世界电影市场。据美国电影协会的数据显示，2016年，美国影视产业在全球的出口额为165亿美元，几乎在每个国家都是贸易顺差，顺差总额高达122亿美元，占到美国服务领域贸易顺差总额的5%。而中国是美国影视行业最大的海外市场。2017年，美国出品影片在中国的收入共计34亿美元，比2106年的27亿美元增加了25%。而中国电影在美国市场2017年的票房收入加起来可能只有100多万美元，电影贸易不平衡现象尤为突出。如果把中国从美国进口的电视剧、动画片、纪录片等其它影视内容计算进来，中国相对美国的影视贸易逆差更为巨大。尽管好莱坞更倾向于民主党，并不是共和党的票仓，但好莱坞影视公司都隶属于更大的传媒集团，除了电影外，它们还掌控着整个美国乃至全球的电视网、报纸、杂志等传媒行业，有巨大的话语权，能够制造社会舆论，从而对政府造成影响。而中国市场对于好莱坞来说无疑是非常重要的，近些年来，美国国内的电影市场一直处于停滞甚至下滑的状态，好莱坞各大制片厂都非常看重中国带来的增量，也一直在通过各种手段促使中国政府进一步增加电影进口配额甚至完全开放市场。中国也会评估限制美国影视内容进口对本国市场的影响。如果减少进口量，对本国的发行、放映方自然会有较大影响。毕竟好莱坞电影票房要占到中国票房的接近一半，而票房中的大部分收入归中方的发行、放映公司等，美国公司只能拿走25%左右。

（二）减少中美间电影文化的交流与合作

中美间电影的交流与合作的主要方式是中美电影节，中美电影节是中国国家电影局、中国国家广电总局、美国制片人协会、美西编剧协会以及中国驻美使领馆共同支持，首个列入美国国会年报的中美电影文化交流活动。中国电影集团、上海电影集团、八一电影制片厂、长春电影集团等数百家电影公司等齐聚好莱坞，参加中美电影节角逐“金天使奖”；与此同时，中国从2014年开始向美国各大电影集团颁发“中国最受欢迎美国电影奖”。在各种中美电影节的市场平台上，每年有超过300家中、美影视公司进行交流合作，每年展映超过500部优秀中、美电影，观影人数累计超过110万人次。随着中美贸易摩擦的发生，中美间电影文化的交流也会受到影响。

（三）中美间电影从业人员的交流受到影响

近年来，中美间电影制作、放映和发行、演员和导演等方面的合作越来越频繁，随着中美贸易摩擦的发生，虽然双方都没有在电影贸易方面有增加关税或者政策性的禁止措施，但是电影贸易作为服务贸易的一部分，肯定会受到这种贸易摩擦的影响，从而间接影响到中美间电影从业人员之间的交流。

三、应对策略

（一）进口影片类型多式多样

我国进口影片中，基本分为两种类型，一类是分账片，实行配额制，电影版权所有者不卖断电影发行权，由海外代理机构代理发行，事先确定好分成比例，按票房收入分成；另一类是进口买断片，国家没有确定指标，电影版权的所有者以固定价格将某段时间内的某国或地区的发行权一次性卖给买方，由买方自主发行自负盈亏。进口电影买断片是中国国内民营电影公司进入电影国际贸易的突破口，除了市场风险外，买方同时也必须承担电影的审查、审批风险。2016年至2017年，中国电影市场分别上映进口影片471部和463部影片，分账片分别是38和39部，但总票房占当年总票房的32%和39%；从历年上映的买断片数量看，这些影片配额较为灵活，每个影片的贡献票房不大，但是因为没有数量限制，完全可以作为第一类分账片的补充。

近几年来，中国进口电影的数量逐年增加，特别是进口买断片的增长速度更快，我们发现进口电影的题材类型丰富多样。中国电影观众对电影内容的需求也更加多元和丰富。因此中国在进口国外电影时，应全面考虑电影类型、国别、语言的种类等，满足中国电影市场观众的需求。

（二）进口影片题材及国别多元化

中国电影观众曾经崇尚欧美的生活方式，非常青睐于好莱坞式的视觉效果大片。随着中国经济的发展，国力的增强，中国人民的文化自信越来越强，我们希望了解更多的外國文化，与更多的国家交流，互联网时代让我们发现还有大量的非好莱坞海外影片更擅长于故事讲述、情节推动等。在题材方面，除了常见的动作、冒险、科幻类影片外，越来越多的剧情、励志、惊悚、家庭伦理、犯罪类题材影片也同样受到中国不同观众人群的青睐，获得票房成功。

在国别和语种方面，中国电影市场逐渐上映了印度电影、泰国电影、法国电影、西班牙电影等，这种多元化的策略也使得中国观众的观影习惯逐渐改变，从单一的英语语种影片过渡到其它小语种影片，丰富了中国电影观众的文化体验。2017年，中国电影市场除了常规的好莱坞式大片外，也上映了印度电影《摔跤吧！爸爸》、泰国电影《天才枪手》等，不仅收获了好口碑，也取得了良好的票房记录，尤其是《天才枪手》，影片看起来是小而美，自从在亚洲各国和地区上映以来，几乎以横扫之势，成为全球年度神片。这说明在今天物质文明高度发达的时代，人们更多的是追求精神生活的充足。善于讲故事的电影题材迎合了人们的心理，所以今天电影的发展也倍受人们的关注。

（三）快速发展国产电影

在影视作品还相对匮乏的“前互联网时代”，好莱坞的电影曾经是叱咤风云。然而随着时代的变迁，更多本土化电影以及来自泰国、日本、韩国、俄罗斯和印度等国的影视作品的出现，好莱坞的绝对话语权和影响力受到了削弱。中国电影市场也逐渐回归理性，中国的观众不再全盘接受西方的大片。据统计，我国每年生产约七八百部电影，能进电影院线的只有两百多部，剩下的三分之二的电影都无法进入院线放映。进不了传统院线放映的中国电影即便是在国际上获了大奖，回来后也没有机会和国内观众见面。有专家建议，通过网络付费点播模式合作，将会为这些优秀的国产电影找到一个新的出路。同时，启用新人拍大批网络大电影，为那些有才华、有能力的青年导演和青年演员提供施展才华的平台，帮助他们实现电影梦想，这也为快速发展国产电影助一臂之力。

四、启示

中美贸易摩擦根本原因是由于美国国内的政策调整，电影贸易作为中美贸易中的一部分，受到负面的影响是必然的。中国是一个拥有14亿人口的大市场，随着中国经济的快速发展，居民可支出收入的增多，对优质的电影有很强的需求，美国作为世界上最强的电影制作国，忽略中国市场肯定是非常不明智的，中美间的电影贸易，对中美双方而言，“双赢”的结果是显而易见的，所以中国开放的电影市场对于减缓中美贸易摩擦是有促进作用的。另外，中国电影近年来快速的崛起也是事实，随着中国改革开放的不断深入，中国电影也有能力将“中国故事”和“中国理解”带给美国观众，所以，中美贸易摩擦虽然对中美间电影贸易有影响，但是中美间的电影交流会促进中美电影贸易的发展，从而促进中美贸易摩擦的顺利解决。