新加坡高校图书馆开展东盟信息资源共享项目研究*
2018-04-02黄红华对外经济贸易大学图书馆北京0009武警指挥学院图书馆天津3006
黄红华 张 婧 闫 静(对外经济贸易大学图书馆,北京 0009;武警指挥学院图书馆,天津 3006)
据世界经济论坛发布的《2017-2018年全球竞争力报告》显示,新加坡综合竞争力位居世界第三,被誉为最全球化的国家之一[1]。新加坡不仅在新兴工业中占有一席之地,还在高等教育、国际合作等方面出类拔萃[2]。特别是随着东盟(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)一体化的深入渗透,如何与周边国家进行教育资源的有效、合理共建、共享是新加坡高校发展过程中关注的重要议题之一。为此,本研究以新加坡高校参与东盟信息资源共享项目为研究对象,考察其具体实践及经验,以期对我高校更大范围内参与东盟高校信息资源共享发展有所启示和借鉴。
1 新加坡高等教育概况及参与东盟资源共享主要项目
1.1 新加坡高等教育概况
新加坡教育体系主要包括幼儿园、小学教育、中学教育、大学前教育和大学教育。其中,高等院校主要分为公立和私立两种,由新加坡政府投资并负责经营的国立高等院校主要有3所大学、5所理工学院、34所技术和商科培训学院[3]。新加坡政府重视高等教育信息资源共建共享工作,并以财政拨款的方式为共享项目提供重要经济来源。以2013年为例,新加坡政府为大学投入2,920,598千新元,为理工学院投入1,302,942千新元[4]。充裕的教育经费为高等教育的发展提供了坚实的物质保障,有利于大学不断改善教育设施,提升数字水平。根据新加坡教育体系特点,本研究所指的高等教育主要包括大学、专科学院、教师培训性质的教育学院等,重点高等教育机构有新加坡国立大学(National University of Singapore,NUS)、南洋理工大学(Nanyang Technological University,NTU)、新加坡管理大学(Singapore Management University,SMU)、新加坡科技设计大学(Singapore University of Technology and Design,SUTD)、新加坡科技学院(Singapore Institute of Technology)、新加坡理工学院(Singapore Polytechnic)、义安理工学院(Ngee Ann Polytechnic)、淡马锡理工学院(Temasek Polytechnic)、南洋理工学院(Nanyang Polytechnic)、共和国理工学院(Republic Polytechnic)等。
1.2 新加坡高校参与东盟资源共享主要项目
新加坡高校图书馆积极参与东盟国家信息资源共享项目。这些项目中,新加坡高校或是作为主要参与者,或是项目发起者、推动者。主要项目有:
1.2.1 东盟大学网络
东盟大学网络(ASEAN University Network,AUN)成立于1995年,其成员大学共有包括文莱、印尼、菲律宾、马来西亚、新加坡、泰国、越南等在内的13个国家[5]。新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理大学是其成员。由于该组织的主要目的是推动和鼓励高等教育之间的合作与发展以增强地区之间的融合,为此,这些大学主要致力于推动学术合作、形成高等教育合作的标准、机制、体系和政策以及建立地区和全球高等教育政策平台。
1.2.2 ASEAN-欧盟大学网络项目
ASEAN-欧盟大学网络项目(ASEAN-EU University Network Programme,AUNP)是突破东盟国家,面向世界的项目,强调东盟和欧盟大学之间建立和形成在线信息交换体系,并通过研讨会、经验交流、备忘录等形式进行东盟和欧盟高校之间在科研、教师、学生等方面资源共享。该项目从2003年开始,历时2年,来自欧盟的大学主要有意大利都灵理工大学(Polytechnic of Turin)、德国汉诺威大学(University of Hannover)、英国诺丁汉大学(University of Nottingham)等。在该项目中,新加坡大学主要是利用学科优势进行大学之间科研等方面的信息共享,如南洋理工大学提供高速互联电子设计等方面的专业指导;而新加坡国立大学则在互印制电路板(Printed Circuit Board,PCB)互联等方面凸显优势[6]。
2 新加坡高校图书馆参与东盟资源共享主要形式
2.1 参与东南亚图书馆小组
东南亚图书馆小组(Southeast Asia Library Group,SEALG)成员覆盖整个亚洲。它的前身可以追溯到1967年在伦敦大学东非研究学院(School of Oriental and African Studies,SOAS)举办的亚洲图书馆资料采编会议(Conference on the Acquisition of Library Materials from Asia)。该会议主要是为了解决东南亚研究者获取该区域文献,通过研究者和图书馆员多方面的合作实现东南亚地区大学之间书籍借阅、信息交流、资源共享[7]。除了东南亚地区大学及图书馆的参与,还有来自欧洲的捷克、丹麦、意大利、英国、荷兰等国的一些知名大学及图书馆等也向东南亚图书馆小组成员大学提供学术信息资源共享。
2.2 加入东南亚数字图书馆
东南亚数字图书馆(The Southeast Asia Digital Library,SEADL)是为东南亚研究者和一般公众提供大量有关于东南亚出版资料以及其他在东南亚生产的资料。由于得到文莱、新加坡、印尼、马来西亚、菲律宾等国大学和该区域研究者的支持,SEADL提供数字图书、手稿、多媒体资料等内容[8]。相应地,SEADL通过东盟网络技术设施,形成了东南亚数字图书馆网络(The Southeast Asia Digital Library Net,SEAnet),主要是吸引学者和机构库(数字资源)的加入,为研究者、教师、学生和其他类型用户提供安全、可共享的教学与研究资源[9]。
2.3 举办东南亚图书馆员大会
东南亚图书馆员大会(Congress of Southeast Asian Librarians,CONSAL)成立于1970年,秘书处成立于2000年,新加坡国家图书馆(National Library Board,NLB)的R Ramachandran先生担任总秘书长。CONSAL旨在通过加强东南亚地区图书馆员、图书馆、图书馆学校、图书馆协会及其他有关组织之间的联系,促进了图书馆人才培养、图书馆运作发展、信息科学、文献保护和其他相关活动领域合作[10]。为了能推动学术图书馆员在信息共享方面的能力,CONSAL还不定期举办CONSAL学术图书馆会议(CONSAL Council of Chief Academic Librarians Meeting)。除了NLB在CONSAL上的作用发挥以外,新加坡高校也积极参与其中。如新加坡南阳理工大学通讯与信息学院(Nanyang Technological University’s School of Communication and Information)申请举办第五届国际亚洲数字图书馆会议(International Conference on Asian Digital Libraries,ICADL),通过举办会议,能使得高校推广服务、扩大共享范围[11]。
2.4 形成东盟大学图书馆网络
为了进一步融合东盟大学之间的高校信息资源,东盟大学图书馆网络(ASEAN University Network(AUN)Inter-Library Online,AUNILO)应运而生。新加坡NUS、NTU等大学参与该网络。该网络主要是通过参与联机图书馆以促进大学之间信息化建设,推动数字化学术信息资源在各大学成员之间的共享,最终实现“东盟虚拟大学”[12]。AUNILO的第一次会议是2004年,由NTU组织,该校提出应实现有效的AUNILO的信息平台系统以促进AUN成员大学之间的学术信息的共享与获取。2012年6月在新加坡国立大学召开第八次会议重点探讨AUN之间如何实现从电子图书馆(e-library)到移动图书馆(m-library),推动移动技术在成员大学之间的信息发现能力。相应地,新加坡高校图书馆向成员高校提供一定的机构知识库链接,最大程度上实现数字资源共享。
3 新加坡高校图书馆开展区域信息资源共享项目成功要素
总的来说,新加坡高校参与东盟信息资源共享项目主要集中在东盟或是东南亚地区,内容有关于推介本校信息资源、共享其他国家大学资源,实现学校之间资源互通、共建共享信息网络平台等。其成功要素主要在于:
3.1 国内高校信息资源共享是前提
新加坡高等教育信息资源共享模式属于全国共享型,主要是新加坡教育、财政等部门通过计算机和数据通信网络,形成完整的、为研究者提供学术资源的全国性综合信息共享系统。在形成全国性高校信息共享方面,主要是图书馆资源的联合。图书馆作为知识和信息交换的平台,在各大高校之间进行知识交换并产生知识效益。为了实现区域之间的知识共享,新加坡以建设高校图书馆联盟的形式积极给国内高校的信息资源共享提供许多便利[13]。这些联盟覆盖包括联合李光前参考图书馆(The Lee Kong Chian Reference Library,或是新加坡国家参考图书馆)、地区图书馆、社区图书馆、政府机构、学校和私人机构等图书馆资源,给予高校信息资源共享便利。新加坡国内高校信息资源实现共享是参与东盟资源共享项目的前提。
3.2 共享项目拥有多渠道的资金支持
在运行管理方面,新加坡高校参与东盟国家共享项目,大部分实行紧凑的运行管理机制。如AUN拥有正式的决策机构和行政机构,有常任的专职工作人员,还有执行一定功能的各类委员会。在经费来源上,这些项目组织积极获取政府资助、社会赞助、收取会费、商业化运营等以获得更多的资金。
3.3 项目资源实行平台化管理
新加坡高校参与东盟信息资源共享的项目在建设方面形成了集中型共享模式,主要是东南亚区域的图书馆、大学之间集中构建并拥有了信息共享服务平台,通过共享协作网络,对与其合作的大学或是图书馆用户进行信息服务。在这个合作范围内,大学之间有共同协议和纲领,有专门人员与机构促进项目之间的开展和合作。管理集中、系统集中、资源集中,外加提供完整的、系统的人员、资金、设施、技术等方面保障,避免了资源重复建设,提高教育资源利用率。
3.4 凸显高校图书馆作用
美国学者贝克(Baker S.K)与杰克逊(Jackson M.E)在《资源共享的未来》(the Future of Resource Sharing)一书的前言指出:“图书馆生存在一个相互依存的时代。每个图书馆都必须视自己为世界图书馆系统的一部分,必须能找到快速从世界图书馆系统中获取资料并送到用户手中的方式,随时准备将自己图书馆所藏提供给世界其他图书馆[14]”。不容置疑,高校图书馆信息资源共享并不能仅仅局限在国内,更重要的是在不断变化的客观环境中,拓展合作与共享的领域与范围。特别是近年来,“全球化”、“知识转移”、“全球合作”等已成为许多大学的使命,许多大学都提出应将研究成果与世界共享[15]。随着国际化不断地深入,高校图书馆作为大学重要机构之一,其发展规划也应积极“促进当地、国内以及国际图书馆发展[16]”。新加坡南洋理工大学图书馆、新加坡国立大学图书馆等都以丰富的馆藏、高素质的馆员和良好的学习空间为大学的专业交流、理念传播、资源共享提供最佳场所。
4 新加坡高校图书馆参与东盟信息资源共享项目的经验
4.1 积极倡导合作,推动资源更宽范围共享
由于经济文化发展,新加坡不仅在国内形成了联盟,还积倡导合作,以发展和创新的形式加强与东盟国家甚至世界的合作。如新加坡国家图书馆自2000年起就开始为东盟各国国家图书馆提供网络信息服务。亚洲图书馆的资源共享与合作是其一项重要的任务。在2012年,以“亚洲图书馆的资源共享与合作发展”为主题的中国-东盟文化论坛上,新加坡图书馆界的官员、专家学者积极就亚洲文献资源共建与共享、数字图书馆建设与合作等话题进行探讨。今后,区域甚至是国际的合作日趋重要,高校如何形成结构完整、布局合理、资源共享的整体,是推广区域共享政策与原则值得注重的问题之一。
4.2 努力吸引基金会等社会组织捐助
世界上拥有众多基金会组织,并对社会发展起重要推动作用。有专门支持图书馆项目的基金会以及其他类型基金会、商业组织等,可以为图书馆联盟的运行进行了捐赠,这给图书馆联盟的发展提供了重要的经济来源[17]。如AUN 就设立专门组织以争取各种国际基金组织、慈善组织、其他非政府组织的资助。为此,高校在进行区域信息资源共享项目建设、资源共享项目等都过程都应该积极申请国际组织的资助,如国际货币组织、联合国教科文组织等,以确保项目运行过程中获得充足的资金保障。
4.3 长远且透明化的战略规划
2002年,上海召开第一届国际图书馆论坛“知识导航和图书馆服务的国际合作”(knowledge navigation and library services),其中子会议之一——“图书馆合作和信息共享”(Library Cooperation and Resource Sharing),会议上时任新加坡国家图书馆信息系统与网络部副主任的的刘启详(Kai Cheong Lau)对本国信息资源共享和图书馆服务进行介绍,指出新加坡计划是为本国以及东南亚国家建立未来共享平台,建设重点是借助互联网实现东南亚国家图书馆之间的紧密联合与广泛的资源共享[18]。2006年,新加坡政府宣布建设2015年智慧国家计划(Intelligent Nation 2015 Project),对信息和通讯基础设施建设以及包括在图书馆等诸多领域利用提出了重点关注。通过长远且透明化的战略规划,使得新加坡相关部门和负责人对高校及图书馆信息资源国际共享与合作实行长期规划,为信息资源共享获得了良好的发展机会。这能使得相关合作者对信息资源共享发展目标、具体实现内容、未来发展愿景等一目了然,提高项目建设和合作效率。
4.4 重视信息化技术应用
科技是第一生产力。新加坡一直都很重视技术在高等教育的运用,这也是参与共享项目的必要条件。从1997至今,经过20多年发展,通过推动“Masterplan for ICT in Education”等计划,为高等学校提供电子设备、为大学相关专业发展提供了软硬件准备[19]。如新加坡国立大学以“越洋录像会议”作为媒介,与美国哥伦比亚大学、伦敦大学帝国理工学院等著名院校进行阔地域的教育探讨;南洋理工大学建立了大型校园网络信息科技服务中心(Center for IT Services,CITS),实现网络的全覆盖以便进行教学等内容的共享。此外,还开发“南大探险”的电子学习系统,提供网络学习服务,不同的学生可以进行资料下载、在线探讨、资料传输等,为远程教育信息的共享提供了极大的便利[20]。信息技术在教育中的应用规划以及良好的实施效果,为高校进行区域资源共享项目合作以及用户利用信息资源提供了良好的技术保障。
5 小结
随着中国——东盟、东南自由贸易区(China-ASEAN Free Trade Area,CAFTA)的建立以及中国-东盟教育交流周等活动的开展,在开放交流环境中,我国高校将会大受裨益。中国和东盟关系的日益密切以及文化、社会等多方面合作的深化,为我国高校与东盟高校信息资源共建、共享、联系、合作带来了机遇。而新加坡高校在参与东盟信息资源共享项目过程中的积极合作、全面构建、具体执行,或许能提供些许参考与借鉴。
〔1〕 新浪网.2017-2018年全球竞争力报告[EB/OL].[2017-09-28].http://www.sina.com.cn/mid/hot/2017-09-28/doc-ifymmiwm0363880.shtml
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