高校众创空间建设存在问题及发展策略

盖海红, 刘允华, 张 婷

(石家庄信息工程职业学院 a.科研处； b.人文素质教育部； c.就业服务与创业指导中心,河北 石家庄 050035)

在“大众创业、万众创新”的背景下，石家庄大力实施创新驱动发展战略，积极承接京津产业转移功能，促进京津冀协同发展和社会经济转型升级。作为科技创新的重要力量，高等院校在科研、设备和人才上具备一定优势，因此，打造高等院校众创空间，利用创新创业资源，探索众创空间实现路径，助力创新创业人才培养，有助于“双创”驱动发展战略的扎实推进与深化实施。

一、高等院校众创空间建设现状

在国家“双创”政策的推动下，高等院校众创空间发展态势良好，显现出鲜明的特征。

(一)区位特色明显

高等院校众创空间的发展与其所在的区域密切相关。地处一线城市的院校享有区位优势和经济发展先机，所以众创空间的建设密度较高，产业基础坚实，发展前景良好。身处长三角、珠三角、京津冀等地区的高校，由于政策措施、经济基础、产业升级以及相关因素的作用，初步建成了一批独具特色的众创空间。

(二)运营主体多样

高等院校众创空间的运营主体呈多样化态势。第一类是以学校为主体、引入企业运营的高校众创空间。如河北科技大学牧星湖众创空间，这个众创空间由学校整合校内资源，引入企业进行市场化运营，建立联席会，学校在众创空间的重大事项上拥有决策权，又为众创空间留下足够的市场运营空间。第二类是以企业为主体、企业自主运营的高校众创空间。如河北师范大学互联时空、石家庄信息工程职业学院青橙公社(以下简称青橙公社)，这类众创空间大都是学校提供场地，与企业签订合作协议，由企业携运营模式和管理团队入驻，按年付给学校场地租金，企业对众创空间的运营事务拥有绝对管理权。第三类是以学校为主体，由本校学生运营的众创空间。如河北女子职业技术学院的毓秀空间，此种众创空间由学校担任运营主体，通过购买服务的方式扶持学生创业团队的运营管理，满足创业者能力提升的需要。第四类是以学校为主体，由学校自主运营的众创空间。如河北地质大学创业生态公园，通过众创空间实现创新创业教育孵化、实践训练功能，体现创新办学、教育集成的特点，成为创新创业教育的良好平台。

二、高等院校众创空间建设存在的问题

(一)内涵建设不足

高等院校众创空间数量不断增长，但是发展水平和规模差距较大，发展模式相同或相近，没有充分结合高校科研优势与专业特色，不具备核心竞争力。个别学校只是运用闲置的空间，添置些简单的办公设备创建众创空间，在创业氛围的营造、创业资源的整合方面还存在问题，不利于众创空间的可持续发展。

(二)创业专业性欠缺

一方面，创业教育服务起步较晚，存在盲目创业的现象。学生创业热情很高，但是成功率却不高。创业项目更多是瞄准市场而不是瞄准技术，追求利润而非开拓市场。另一方面，从事创业服务指导的专业师资队伍与创业服务人才相对匮乏。此外，创业教育服务多偏重理论性研究，实践性和可操作性较差，使得创业服务效果无法达到最优。

(三)深度研究亟待加强

深度的创业项目服务应该贯穿于项目培育、项目论证到项目指导、孵化和实施的全过程，具有广度的创业项目服务应该包括对项目的科学管理和对项目产品的市场推广等。目前，创业工作研究的广度和深度不足，具体表现在对项目的孵化和实施缺乏相应的支持，更多的是提供项目展示的平台，而非后期发展的资源，这使得创业项目的发展举步维艰。

三、高等院校众创空间建设发展策略

高等院校要实现科技成果落地转化，激发学生创新创业潜能，就要完成创业生态综合服务体系构建，实现全链条“保姆式”服务。从有创业意愿的学生和正在创业的学生创业成长全周期出发，提供更加便利、成本低廉和开放式的全要素集合创业服务平台——高校众创空间，让创业者实现从“创业”到“创新”的转变，从“让我创业”到“我要创业”的转变，完成创业前期资金、资源、经验的积累，少走弯路，降低创业成本，帮助他们实现创业梦想。

(一)整合资源，提供共享空间

创业者需要有一定的创业素质，更需要物理空间、交流平台和资源共享空间。应面向创新创业人才对空间的需要，通过与企业合作、校企共建等方式，整合校内空间资源，为创新创业者提供低成本、便利化的众创空间。以青橙公社为例，青橙公社是由河北创格软件科技有限公司运营，在与学校签订合作协议后，由企业携运营模式和管理团队入驻石家庄信息工程职业学院南校区，学院积极整合校内空间1000平方米作为场地，可容纳30支创业团队同时办公。青橙公社为创业团队提供基础办公设施，由众创空间管理委员会管理日常办公、产品发布、会议洽谈、创业咨询、项目路演、创业沙拉①等活动并提供相关服务，具有指导孵化校内创业团队、组织校内创业活动的职能，让缺少经验、资金、资源的学生在创业时能够贴近市场，找到合适的创业项目。

(二)依托技术，对接实验平台

为创业团队免费提供仪器设备、技术研发和创业导师等方面的服务，使科研成果及时落地。青橙公社依托学院资源，围绕软件与传媒、电子信息、商贸等优势专业，坚持走“市场引领科研，科研带动教学，教学服务社会”的道路，整合学院教学科研成果资源，使其创新技术落地孵化成创业项目，同时，也积极推进学院“职业化教育、创新化创业”的发展模式，在创新强院、全力打造富有活力的品牌院校中贡献力量。

目前，青橙公社入驻团队可以对接3D立体影像中心、二维实训室、三维实训室、画室、演播室、录音棚等，优秀团队或企业直接对接知名动漫、影视类企业。同时，还有计算机通信实验室、电子商务实验平台和数字电子科技实训室等专业化实验平台为创业者开放，为他们提供创业创新基础设备。

(三)积极协调，筹集创业资金

为满足创新创业者的资金需求，可通过设立种子基金、协调银行小额贷款、引进天使投资和风险投资，与众筹网络平台合作，申请政府专项资金等，提供金融投资方面的服务。青橙公社积极对接风投公司，让创业者通过项目辅导、项目路演等形式获得投资；为入驻企业召开中小型企业贷款政策咨询解答会，帮助科技型企业进行资金对接；通过科技创新政策解读对接会，为部分科技型中小企业和创新创业团队对接创新技术服务和资金；通过创业沙拉走出的创业项目有“米粒直播”“沐冠熏蒸帽”“外卖盒子”等，这些项目都得到了石家庄市大学生科技创新创业专项资金支持。

(四)创新模式，提供全链条服务

高等院校的创业者大都缺乏实践经验，应开设创业课程，举办创业沙拉，组建创业导师团队，强化创业实践，提供创业教育培训、导师全程辅导、创新创业路演活动等方面的服务。2016年青橙公社发起创业沙拉活动，在河北省部分高校引起一定反响。在青橙公社众创空间里，创业沙拉的创业者用52个小时，实现创业梦想。52小时，从“一分钟创意展示”，项目组队，到最终将创业项目呈现在路演现场，上演着一场创客的“速度与激情”。

青橙公社通过发起组织创业沙拉品牌活动，帮助创业者、合伙人、投资人、企业家相互连接，分享学习，拓宽视野，帮助创业者找到志同道合的伙伴，充分利用学习机会，丰富用户渠道，获得投资。在这次创业沙拉路演活动中，有十多个项目在创业沙拉活动中得到创新和改善，其中有“汇家健康生活服务平台”、立体停车位等生活服务项目，也有大学生旅游服务平台、大学生创业成长社交平台等创新社交类项目，还有以“中医养生”为主题的中药宝典特色项目。现场吸引了来自各地的投资者，与创业者当场洽谈并达成投资意向。

(五)简化程序，搭建公共服务平台

高校众创空间要面向创新创业者的工作需求，搭建一站式服务平台，提供公司登记注册、税收、财务以及政策咨询、法律援助、知识产权等方面的服务，以上服务离不开相关职能部门的支持和帮助。政府只有不断简政放权，才能充分释放创业者创新灵感，激发创业热情。

石家庄市人民政府出台了一系列鼓励创新创业的政策措施，比如《关于促进注册登记便利化“二十三条”措施》[1]中就明确提出“支持众创空间等区域办理集群注册。允许多个企业以一家企业的住所进行登记，由该企业提供住所托管服务，组成企业集群。众创空间内的市场主体可凭众创空间主办方(运营商)提供的工位号办理注册登记”。

(六)线上线下相结合，打造成果交易平台

高校众创空间要面向创新创业者的技术交易需求，协调相关职能部门，利用互联网优势，提供产品研发认定、成果转化、成果交易等方面的服务。通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，让创新创业人才、技术、资金和产业迅速汇聚，快速对接，推动高校以专业化服务支持创新创业，鼓励学生将科研成果转化并孵化成创新成果，搭建高质量创新创业服务平台，提升高校服务地方经济社会发展的能力，为石家庄建设成为科技城市、智慧城市、美丽城市贡献力量。

注释：

① 创业沙拉(Startup Salad)是一个全球创业者社区在世界各地举办持续52小时的创业活动，过程包括提出创业、组队、执行、路演等，限时52小时完成。

[1] 石家庄市人民政府办公厅.石家庄市人民政府办公厅转发市行政审批局、市工商行政管理局关于进一步促进注册登记便利化“二十三条”措施的通知[Z].石政办函〔2017〕110号.