坚持走中国特色强军之路

◇赵德友 张小科

历史长河奔流不息，人民军队一往无前。91年峥嵘岁月，党领导人民军队走过波澜壮阔的革命、建设和发展历程，建立了永载史册的丰功伟绩，取得了举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志领导创立人民军队，为建设和培育这支军队，他耗费了大半生的心血。邓小平同志根据国际形势的变化，作出和平与发展是当代世界两大主题的重要论断，并开创了中国特色精兵之路。江泽民同志提出科技强军战略，推动军队现代化跨越式发展。胡锦涛同志积极推进国防和军队建设科学发展，中国特色国防和军队建设继续向前迈进。

党的十八大以来，习近平主席翻开了强军兴军新篇章，人民军队的组织架构和力量体系实现革命性重塑，军队各项建设聚焦备战打仗，强力推进军中反腐，人民军队的面貌焕然一新。党的十九大报告鲜明地提出：“国防和军队建设正站在新的历史起点上。”面对国家安全环境的深刻变化，习近平主席指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑，必须坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建成世界一流军队，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

一、习近平主席强军的重要论断

党的十八大以来，习近平主席继承了历代党和军队领导人建军强军思想，科学运用马克思主义立场观点方法，在军队政治建设、军事战略指导、深化军事改革、军事斗争准备、强化练兵备战、军民融合发展等方面的重要论述和重大实践，形成了习近平强军思想。

（一）建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队

2013年3月，习近平主席在出席全国两会解放军代表团全体会议时首次正式提出了党在新形势下的强军目标——听党指挥，能打胜仗、作风优良。

听党指挥是强军之魂。习近平主席指出：“军队是执行党的政治任务的武装集团，保证党对军队的绝对领导，关系军队的性质和宗旨、关系社会主义前途命运，关系党和国家长治久安，是军队的立军之本和建军之魂”。

能打胜仗是核心。习近平强调：“要牢记能打仗打胜仗是强军之要，按照打仗的标准搞建设抓准备，确保军队始终能够召之即来、来之能战、战之必胜。”能打胜仗是军队建设发展的核心目标，是新形势新任务对军队军事能力的新要求。中国特色强军之路的成功与否是需要用人民军队能否打胜仗来检验的。

优良作风是保证。随着社会环境的深刻变化，军队受到了形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢靡之风等不良风气的影响。能否保持人民军队的优良作风和光荣传统，成为军队建设面临的重大问题。为解决这一现实问题，习近平主席提出军队建设必须做到“求实、务实、落实”，始终保持人民军队长期形成的良好形象。

（二）坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的强军方略

习近平主席指出，必须加强军队全面建设，统筹推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。这一重要思想指明了新时代军队建设的发展途径，是人民军队的强军方略。

政治建军事关军队发展方向。习近平主席强调，抓军队建设，首先要从政治上看。从政治上把握部队建设，贯彻落实古田全军政治工作会议精神，推进全军筑牢“四个意识”，确保党对军队绝对领导，确保全军始终都能坚定地维护党中央权威、坚定地服从党中央和中央军委，坚决贯彻军委主席负责制，确保统帅牢牢掌握人民军队的最高领导权和指挥权。

改革强军事关军队发展效益。习近平主席指出，深化国防和军队改革，是我们回避不了的一场大仗，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。为了迎接这场大仗、交出合格答卷，需要明确以下三点：改革目标是要实现“三个强化”，即强化党对军队的绝对领导、强化军委集中统管和强化军委主席负责制；改革的任务是“三制”，即体制、机制和法制；改革总的要求是积极稳妥。

科技兴军事关军队核心战斗力。习近平主席指出，推动科技兴军要树立科技是核心战斗力的思想。伴随科学技术的迅猛发展，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联度越来越高，军事经济和社会经济、军用技术和民用技术深度融合，需要以更大决心和力度推动科技创新，加快推进科技兴军步伐。科技兴军既是维护国家利益的需要，也是确保打赢战争和增强实战能力的需要。

依法治军事关军队发展之基。习近平主席指出，坚持依法治军、从严治军，提高正规化水平。全面从严治军、依法治军，是新时代推动治军方式根本性转变的必然选择。依法治军需要着重做好三个方面的工作。一是提升认识，自觉、主动地做好依法治军的各项工作。二是完善各项法规，逐步建立起具有中国特色的军事法规体系。三是提升执行力，确保各项法规和条令条例得到贯彻落实。

（三）坚持新时代军队建设的“五个更加注重”战略指导

习近平主席指出，推进军队建设发展，必须更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合。“五个更加注重”，明确了新形势下军队建设发展的基点、动力、方向、效能及路径，构成了新形势下人民军队建设和发展的新思路。

更加注重聚焦实战，明确了发展基点。习近平主席指出：“军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的。”他强调，军队建设中要把全部心思和各项工作向打仗聚焦、向打仗用劲。在思想意识上，要坚持战斗力标准，强化战斗队思想，增强官兵“当兵打仗、带兵打仗”的意识，时刻保持战备状态不松懈。在训练中，要提升实战化水平，强化作战需求牵引，加快构建具有军队特色的作战需求生成机制。

更加注重创新驱动，明确了发展动力。习近平主席指出，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。当前，军事创新以信息技术为引领，人民军队在经过跨越式发展之后，仍处于由机械化向信息化过渡的阶段，在武器装备和思想观念上与军事强国还存在一些差距，军事创新任重道远。军队建设中，要实施创新发展战略，高度重视创新，努力在军事理论、技术、组织、管理、文化等方面推进创新，发挥创新对战斗的提升作用。

更加注重体系建设，明确了发展方向。一体化联合作战成为现代战争的基本作战形式，突出的是体系与体系之间的对抗。要在现代战争中谋打赢，就必须强化和贯彻体系建设思想，树立联合制胜的观念，优化武器装备体系结构，构建中国特色现代军事力量体系，聚焦和提升基于信息系统的体系作战能力。

更加注重集约高效，明确了发展效能。在军队管理理念上，习近平主席将现代管理学的精准思想运用到军队建设中，强调部队的规划、部署、落实和检验要精准。在政策制定方面，提升决策的科学化，改进决策的方式和程序，健全决策咨询制度和信息、智力支撑系统。在决策落实方面，凸显过程控制，通过专业的评估、督导、调控机制来确保每一项决策能够得以落地。在人财物的管理上，强调统筹调配和科学管理。

更加注重军民融合，明确了发展路径。习近平主席将军民融合发展上升为国家战略，强调在国家总体战略中要兼顾发展与安全，统筹经济建设和国防建设。不论是在范围上，还是在层次和程度上，军民融合都在更加深入地推进，更加强化大局意识、战略规划、改革创新和法治保障，军民融合的形式更加丰富，国防实力与经济实力正在同步提升。

二、习近平主席强军的重大战略举措

党的十八大以来，习近平主席对人民军队进行全面重塑，开创了强军兴军的新局面，深入推进政治建军、练兵备战、改革攻坚和正风反腐，人民军队的面貌焕然一新。

（一）开启政治建军新征程

党的十八大以来，习近平主席以马克思主义政治家、军事家、战略家的远见和气魄，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，带领军队全面开启政治建军新征程。经过政治建军洗礼的人民军队如凤凰涅槃、浴火重生，向世界一流军队目标阔步前行。

召开古田会议确立军队政治工作的时代主题。2014年10月，习近平主席在福建古田主持召开全军政治工作会议，寻根溯源，追忆人民军队的优良传统和作风，思考当初是从哪里出发的、为什么出发，并将围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证确立为全军政治工作的时代主题。

加强党对人民军队的绝对领导。坚持党对军队的绝对领导任何时候都不能放松，这是一条根本原则，在新时期要继续筑牢这一根本，确保党指挥枪。十八大以来，军委主席负责制得到进一步的落实，全军“四个意识”更加强化，更加坚决地维护党中央和中央军委权威，思想上政治上行动上同党中央和中央军委高度一致，坚持党对人民军队绝对领导的政治自觉更高。

（二）全面实施改革强军

党的十八届三中全会把深化国防和军队改革作为全面深化改革的一部分，纳入全面改革的大盘子。2015年11月，习近平主席在中央军委改革工作会议上，向全军发出全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路的伟大号召，一场伟大的变革正式开启。

1.改革军队领导指挥体制

形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。中央军委四总部改为十五个职能部门，实行军委多部门制，新的十五个部门将更好地履行参谋、执行和服务职能。撤销原七大军区，调整划设为东部、南部、西部、北部、中部五大战区，组建战区联合作战指挥机构；组建陆军领导机构，健全军兵种领导管理体制，成立火箭军。

重构联合作战指挥体制。要打赢信息化战争，就要提升作战指挥的联合性、时效性、战略性、专业性以及精确性。十八大以来，全军联合作战指挥能力不断提升。创设军委联指中心，在新划设的五大战区组建战区联合作战指挥机构，形成“军委—战区—部队”作战指挥新格局，习近平主席和中央军委能够更加集中、高效地指挥全军作战。

制约和监督权力运行。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院。调整组建军委审计署，实行派驻审计全覆盖。军队纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性得到改善。

2.重塑军队规模结构和力量编成

裁减军队员额。2016年9月3日，习近平主席在抗战阅兵讲话中宣布中国将裁减军队员额30万。兵贵精不贵多，通过精简编制、压减干部数量和老旧装备部队，扩大“官改兵”岗位，改变非现役人员范围，裁减冗余人员等，截止到2018年3月裁员任务基本完成。

优化结构布局。军兵种结构方面，压减陆军规模，对现行陆海空三军7：1：2的结构进行优化，破除“大陆军”体制，组建战略支援部队；军兵种内部结构方面，传统作战力量与新型作战力量统筹协调发展；力量布局方面，构建积极防御的军事战略布局，建立海外保障基地，根据战略安全需求和作战任务，调整力量配置重心。

力量编成更加适应作战需求。压减集团军军部数量，充实和增强作战力量，集团军编组的要素、结构和功能更加完善；在海军力量编成中，扩编海军陆战队，在未来战争中更好地发挥两栖作战作用；在空军力量编成中，注重攻防兼备，重点建设侦察预警、空中打击、防空反导、战略投送等作战力量；优化火箭军力量编成，加强中远程精确打击力量，更好地发挥战略威慑作用。

3.改革调整国防和军队政策制度

改革军事人力资源制度。十八大以来，军队人事管理工作，不断推进人力资源分类和人力资源管理职能的整合，军事人力资源集中统管进一步加强；一系列涉及军队人事管理的法规制度或被修改，或被新制定，比如军官法、兵役法、士官条例、义务兵条例等；开展军衔主导军官等级制度改革试点，推进军官职业化制度的制定，建立统一的文职人员制度，2018年7月，全军首次面向社会公开招考文职人员；健全退役军人管理保障体制机制，改革与军人切身利益相关的医疗、保险、住房保障、工资福利等政策制度；出台《军队功勋荣誉表彰条例》《“八一勋章”授予办法》等法规，设立军队功勋簿。

改革军队经费物资管理机制。创新军费管理制度，使经费运转更加规范、透明，发挥最大效益；严格财务运行监管，印发《厉行节约严格经费管理的规定》，更加严格地监管财务运行，实行财力集中统管、经费用管分离；制定《军队物资采购管理规定》，军队物资管理将更加科学化、精细化。

（三）纵深推进军队正风反腐

十八大以来，在党中央、中央军委和习近平主席的坚强领导下，立起高压严治的刚性标准，全军开启了一场除弊祛腐、激浊扬清的涅槃之变，军队反腐取得决定性成果，有效遏制了腐败滋生蔓延势头。

以军委十项规定破题军中腐败。中央八项规定出台后不久，中央军委出台军委十项规定，拉开军队改作风正风气的大幕。习近平主席以身作则、带头示范，会议期间，严格遵守不喝酒的接待规定，坚持以茶代酒；到军队机关视察，轻车简从；到基层部队调研，与战士同桌就餐。部队官兵深受鼓舞，全军积极响应，在军委十项规定的约束下，人民军队的面貌焕然一新。

以坚决的态度铁腕惩腐。十八以来，习近平主席以鲜明的态度、坚定的决心，惩治军中腐败。他强调，只要敢搞腐败，不论其地位有多高、权力有多大，都一查到底。军委原副主席徐才厚、郭伯雄先后落马，一批军级以上领导干部被立案审查，一大批官兵反映强烈的“苍蝇”被从严查处。高悬巡视监督利剑，不断深化政治巡视，实现常规巡视和回访巡视“两个全覆盖”。彻底扭转了军中腐败积重难返的局面。

监督检查，形成常态。汲取以往运动式反腐的教训，军中反腐逐渐形成常态，保持高压态势。十八大之后，重大节日和敏感时段，持续开展明查暗访，直击“微腐败”，不事先打招呼、不定单位、直奔现场，严查严纠公款吃喝、公款送礼、公车私用等“四风”问题。开通信访举报专线电话、“四风”问题曝光台和网上举报平台，及时发现问题、处理问题，并给予曝光。设立基层风气监察联系点，实行监督检查情况季报告。

（四）练兵备战谋打赢

党的十八大以来，习近平主席始终把备战打仗放在强军兴军的核心地位加以强调，要求全军官兵一门心思谋打仗、聚精会神抓准备。

确立战斗力标准，培育战斗精神。习近平主席多次强调，要“牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准”。同时，战场上永远都是勇者胜，军人必须具备不怕苦、不怕死的精神。近年来，人民军队中涌现出了一批像19岁的烈士王建川、“逐梦海天的强军先锋”张超、维和烈士申亮亮、“献身使命的忠诚卫士”张楠等彰显血性与担当的当代英雄。

提高实战化训练水平。党的十八大以来，在习近平强军思想引领下，军队向和平积弊开刀、端正训练指导思想，做到真枪实弹、真训实练、真考实评。习近平主席对军队实战化训练一直高度重视，对提高能打仗、打胜仗能力念兹在兹，亲自参加和领导指挥重大演训活动。朱日和，被誉为东方的“欧文堡”，它原本是一个不知名的塞北小镇，2017年7月30日，人民解放军建军90周年阅兵式的举行使它进入世人视野。而这场阅兵的一大看点就是实战化。

锻造打仗型指挥人才。古往今来，往往都是，千军易得，一将难求。习近平主席强调，全军要采取超常措施，多管齐下培养联合作战指挥人才，尽快有一个大的突破，要把想打仗、谋打仗、能打仗的干部用起来，把优秀人才放在吃劲、要紧之处。

（五）实施科技兴军战略

在庆祝建军90周年大会上，习近平主席明确强调：“要全面实施科技兴军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加强前瞻谋划设计，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。”

更加注重创新驱动，下大力气抓科技创新。习近平主席强调，“坚持向科技创新要战斗力，下更大气力推动科技兴军。”2016年1月，在中央军委机关改革中新设立中央军委科学技术委员会。2017年4月，我国第二艘航空母舰在大连下水。海军主力战舰加快更新换代，空军主力战机换装“运－20”“歼－20”，迈入“20”时代。

吸引和集聚人才。2016年3月，习近平主席在解放军代表团全体会议上强调：加紧集聚大批高端人才，是推动军队改革创新的当务之急。2017年7月28日，习近平主席亲自向马伟明、程开甲等国防科技领域的专家颁发“八一勋章”，向他们授予军队最高荣誉。

（六）深入推进依法治军

党的十八大以来，习近平主席着眼军队建设战略全局，从古田全军政治工作会议确立政治建军开始，逐步形成了政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的军事篇“四个全面”。习近平主席指出，依法治军从严治军是强军之基，是全面推进依法治国总体布局的重要组成部分，是实现强军目标的必然要求。

立起军队法治建设“四梁八柱”。2014年10月，党的十八届四中全会专题讨论依法治国问题，在这次大会上首次把依法治军、从严治军纳入依法治国的大盘子。2015年2月，中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》，开启了人民军队法治建设的新征程。习近平主席对依法治军的战略定位、顶层设计、目标要求和方法路径做出一系列论述，架构起了军队法治建设的“四梁八柱”，形成了具有时代特色的依法治军战略思想，指引国防和军队法治建设向前推进。

军事法治体系更加完善。党的十八大以来，全军积极贯彻习近平主席对构建和完善中国特色军事法治体系的重要指示精神，聚焦能打仗、大胜仗，加大立法顶层设计和重点立法项目落实，多部改革急需、备战急用的重要法律法规相继出台。2016年4月，中央军委印发《军事立法工作条例》，规范军事立法工作。

（七）推动军民融合深度发展

党的十八大以来，习近平主席着眼于实现中国梦强军梦，作出了推动军民融合深度发展的战略部署，把军民融合发展上升为国家战略，规划了推动军民融合深度发展的路线图。

构建统一、协调、高效的军民融合组织管理体系。2017年1月，党中央决定成立中央军民融合发展委员会，在中央层面解决了军民融合体制制度缺位问题，统领和协调各方，对军民融合发展进行统一领导。同时，中央军委设立军民融合发展协调机构，省级层面建立军民融合发展领导机构，保证军民融合发展集中统一领导的实现。

形成国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系。坚持国家主导，把控和调节军民融合的方向和运行状态，重点提供公共服务，加强规划指导、政策引导、宏观调控和资源统筹；强化需求牵引，完善军地需求对接机制，成立军委科技委、跨军地部际协调小组等，解决长期以来军地需求对接分散管理、单线沟通、多口对接的问题；坚持以市场为纽带，畅通“民参军”渠道，健全“军转民”机制，开通了全军武器装备采购信息网，公开武器装备预研项目指南。

健全完善军民融合的政策制度体系。党的十八届四中全会，强调要依法有序推进军民融合发展。近年来，中共中央、国务院、中央军委还相继出台了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》《武器装备科研生产许可目录》等政策法规，加强军民融合的制度化、规范化和程序化。

三、党的十九大对国防和军队建设的新论断和新部署

党的十九大报告深刻把握国家安全环境的深刻变化和强国强军的时代要求，围绕实现党在新时代的强军目标，提出一系列重要论断，作出一系列重大部署，为国防和军队建设擘画了壮阔蓝图。

（一）确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位

党的十八大以来，习近平主席着眼实现中国梦强军梦，提出一系列国防和军队建设新理念新思想新战略，创立了习近平强军思想。习近平强军思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的军事指导理论最新成果，开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界，为在新的历史起点上全面推进强军事业提供了行动指南。党的十九大提出习近平强军思想，并确立其在国防和军队建设中的指导地位，这是历史性的重大决策，具有里程碑意义。

(二)标定国防和军队建设的历史方位和总体目标

国防和军队建设正站在新的历史起点上。习近平总书记在十九大报告中作出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”的重要论断。国防和军队建设是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，我国发展新的历史方位同样是国防和军队建设新的历史方位。党的十九大报告关于“国防和军队建设正站在新的历史起点上”的重大判断为正确把握强军兴军的阶段性特征提供了科学的认识工具。

党在新时代的强军目标。十九大报告鲜明指出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。从“党在新形势下的强军目标”到“党在新时代的强军目标”的改变，是顺应国家安全环境的深刻变化、强国强军的时代要求，是着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑提出来的，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的根本引领，标定了新时代人民军队作为大国军队、强国军队的雄姿。

（三）谋定国防和军队建设的战略布局和战略安排

党的十九大将，政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，确立为我国新时代的强军战略布局。同时，党的十九大还将国防和军队建设放在完成新时代党的历史使命、全面建成社会主义现代化强国大目标下运筹谋划，对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排，提出要“确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升”“力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。

（四）深入推进军队建设改革重点任务落实

党的十九大报告围绕深入推进强军事业，部署了今后一个时期的战略任务，明确了战略要求。

加强党对人民军队绝对领导。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导，上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。强调要，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军，扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，让党的创新理论落地生根、开花结果。

继续深化国防和军队改革。党的十八届三中全会对深化国防和军队改革作出部署，单独作为一个部分纳入全面深化改革的总盘子，上升为党的意志和国家行为。改革未有穷期，习近平总书记在十九大报告中强调，“继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。”

树立科技是核心战斗力思想，建设创新型人民军队。党的十九大报告强调，树立科技是核心战斗力的思想，是加强新质战斗力建设的必然要求，是全面实施科技兴军战略的重要引领。着眼打赢明天的战争，强化科技是核心战斗力的思想，扭住智能化这个重要发展方向，加快自主创新步伐，推进战略性、前沿性、颠覆性技术突破，加强军事人才培养体系和军事人力资源政策建设，努力建设创新型人民军队。

依法治军。要全面从严治军，构建完善中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。

（五）坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦

习近平主席在十九报告中强调，“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持什么标准，向能打仗，打胜仗聚焦”。

构建中国特色现代作战体系。面对强国强军的时代要求，党的十九大报告，强调要“构建中国特色现代作战体系”，使十八大关于“构建中国特色现代军事力量体系”的思想得到延伸和细化，为加快国防和军队现代化建设提供了一个重要的战略抓手。

提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。党的十九大报告提出，“提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。”这一能力形态，描绘了一流军队全域全维遂行任务的制胜能力，揭示了信息化战争网络中心、信息主导、体系支撑、联合制胜的内在本质，明确了新时代军队能力建设的目标要求。

做好各战略方向军事斗争准备。党的十九报告提出，“扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展。”这是锻造召之即来、来之能战、战之必胜精兵劲旅的重要举措，必将推动军队战斗力大幅跃升，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

（六）努力构建军民融合深度发展格局

习近平主席在党的十九大报告中强调，要更加注重军民融合，坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局。这是基于厚植国家战争潜力和综合实力提出来的，明确了军民融合发展的主要目标。党的十九大报告还强调，坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革。进一步指明了军民融合深度发展的关键重点，有利于在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现经济实力和国防实力同步跃升。