扩大进口是双赢的选择

◇周 军

一、进口商品促进国内消费升级

进口商品丰富了国内市场的消费选择，但也有一种声音担心，如果市场开放度太大，那些具有吸引力的进口货会不会“挤压”国产消费品？

得益于跨境电商等新业态发展、进口商品关税下调等政策红包，越来越多来自全球各地的优质消费品进入中国。“轻松买全球”给消费者带来了便利和红利，但在进口商品快速增长的同时，部分行业出现了一些疑忧：国外商品多了，会不会导致国内消费品厂家“吃不饱”？

扩大进口，对国产消费品的影响有限。更重要的是，从长远看，扩大进口对于促进产业转型、推动消费升级意义重大。

我国扩大消费品进口是一个渐进式开放的过程，这个过程会不断积累对进口商品的风险控制能力，提升进口对产业和消费升级的带动作用。没必要对扩大进口带来的短暂、局部影响产生恐慌心理。

适度扩大进口可以从多方面推动和促进中国经济高质量发展。首先，进口商品的技术溢出，可以直接带动国内产业转型升级。以家电产业为例，1970年中国第一台彩电在天津诞生，拉开了中国彩电生产的大幕，但生产规模、产量、性能、质量等与国外相比差距明显。但在进口产品带动下，我国家电行业快速发展，国际竞争力大大提高，目前我国已成为全球家电产品制造大国和主要供应国。其次，进口商品带来的竞争，可以增强国内企业的创新能力。我国通过汽车进口、合资办厂等方式，引进国外先进产品和技术，国内汽车产业不仅没有因为进口带来竞争而衰落，反而呈现出勃勃生机。一批国内车企加大研发力度，市场竞争力不断提升。其中，国产汽车品牌比亚迪已出口到号称全球最难突破的欧洲、美国、日本和韩国四大汽车市场。

一部分进口消费品是国内以前没有的，能刷新国内的消费认知，带动国内相关产业实现从无到有的进步。几年前，国内很多消费者并不了解智能马桶盖，国内生产厂家大多是为国外品牌代工，自主品牌很少。后来，随着智能马桶盖进口增多，国内消费者的认知度越来越高，需求不断释放，很多国产智能马桶盖厂家顺势而上，不仅有了自己的品牌，甚至还到日本等国设立研发中心。

二、扩大进口给国内市场带来的变化

扩大进口是更好满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措和必然要求。我国2017年社会消费品零售总额达到36.6万亿元，成为世界第二大消费市场。规模扩大的同时，消费结构也在升级，但我国消费品的供需之间还存在着差距，一些个性化、多样化、高端化的消费需求还得不到充分满足，这部分需求需要通过扩大进口来解决。

扩大进口有助于将大量外流的消费留在国内。2016年中国已成为全球第一大出境旅游客源市场、第一大出境旅游消费国。商务部相关负责人介绍，经初步估算，目前我国居民每年去境外购物消费大约2000亿美元，购物清单中包括大量的高档商品、日用消费品等。

国内外产品差价是消费外流的主因。目前，国内进口消费品的价格与境外相比偏高，尤其是手表、箱包、服装、酒、电子产品等高档消费品，国内市场的价格比境外高得更明显。意大利当地商场的某高端品牌女包，价格比国内便宜了近40%；某高端品牌旅行箱，价格比国内便宜了近一半。

虽然关税不是导致国内外产品价差的唯一因素，但我们通过降关税等措施，可以让进口商品价格回落，促使境外消费回流，将进口商品消费对就业、税收等方面的贡献留在国内。扩大进口会给消费者带来购买更便利、价格更实惠、种类更丰富的体验。

不仅是线上，线下的选择也更多。走进杭州西湖银泰地下一层的天猫国际跨境新零售体验店，进口奶粉、保健品、美妆、红酒、玩具应有尽有。

进口商品在国内价格偏高，部分原因是国外品牌“调高中国定价”的策略。随着扩大进口政策逐步落地，进口商品品类和品牌越来越多，市场竞争越来越充分，国外品牌也会逐渐调整定价策略，把中国市场的定价降下来。

中国扩大进口不仅有利于更好满足国内需求，也有利于世界共享中国市场机遇。中国已成为世界第二大经济体，消费市场潜力巨大，主动扩大进口，体现了大国担当，能够把发展成果和红利惠及全球。对于其他国家而言，中国进口的增加，就意味着他们出口的增长，从而获得更多市场回报，创造更多就业机会。

商务部数据显示，截至目前，我国已生效实施的自贸协定有15个，涉及23个国家和地区，涵盖了8000余种零关税的进口产品。

当前，国内消费需求规模增长、结构升级，对扩大进口提出了新要求，期待进口更多特色优势产品。我国的消费品进口要跟上需求新变化，扩大进口，无论是政策层面还是行业层面，都还有不少工作要做。