建筑工程招投标的风险管理初探

史杏春

摘要：伴随着高校数量的逐步增多，与之相关的建筑工程招投标工作备受关注，因项目规模的不断扩大，使得施工过程变得日趋复杂，建筑业的多种风险问题给高校建设带来了负面的影响。本文将从高校建设角度展开分析，明确招投标风险管理的细节问题，通过了解其重要意义，判断应该采取的科学方案。

关键词：高校建设 建筑工程 招投标 风险管理

中图分类号：F284 D922.297 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）24-0078-02

现阶段，高校建设的进程备受瞩目，原因是众高校接收的学生数量呈现出稳步增加的趋势，因此需要重视高校建设项目的整体质量，为莘莘学子的成长保驾护航。建筑工程的招投标是至关重要的阶段，其在我国不断完善，但是还是存有不足之处，体现出较多的风险问题，因此需要格外重视风险管理意识的强化，保证积极落实风险管理的具体对策。[1]

一、建筑工程招投标的风险管理作用分析

建筑工程在正式施工前需要进行最基本的招投标工作，高校根据自身的实际情况设定出相应的参数信息进行招标，不同的建设单位依照公布的招标信息和自身的水平加以分析，开始进行投标。通过积极地落实此项工作的风险管理，能够保证项目的质量得以维护。在项目建设阶段，建筑工程招投标风险管理工作能够让资源实现优化配置，保证资源的实际利用率稳步提升。同时又能适当地控制成本，保证完成高质量的项目，对工程的数量及质量严格把关，促使建设目标顺利完成。

二、建筑工程招投标的风险因素分析

（一）政府管理

在高校中建设项目开展的招投标工作，应该积极接受政府的管理，其颁布的相关规定和制度能够起到制约作用。就管理机制来说，目前建筑市场中的管理者往往是行政人员兼任，所谓的招投标部门，也逐渐变成了建筑附属部门，这使相关工作的开展面临阻碍。[2]就政府颁布的招投标制度来说，在实际开展此项工作的时候，若是未能清楚地分析邀请招标和公开招标这两种形式的优势及劣势，将会影响到最佳项目单位的选择。

（二）经济风险

如果说是经济本身产生了较大的危机，将会对工程项目的建设产生直接的影响，导致施工出现中断的情况，甚至于发生解除施工合同的问题，不利于工程投资方和承包人的利益维护，严重时还将出现无法挽回的经济损失。工程项目在建过程中若是出现了通货膨胀的问题，不论是不是严重，都会对当地的货物价格造成负面的影响，直接使工程项目的投资面临较大的损失。

（三）招投标过程

招投标一般包含着三个重要的阶段，首先是招标，其次是评标，最后是中标。常见的风险也往往贯穿于整个招投标的过程，在招标阶段，会出现肢解招标的问题，还有就是招标覆盖范围狭窄，某些招投标双方暗中勾结，串通一气。在评标阶段，监督检查并不严格，导致开标过程中出现了严重的漏洞；评标方式不合理，无法依照特定的计分法评标；评标过程未公开，以至于难以及时宣布相应的结果。在中标阶段，未能及时地发出中标通知书，招标合同不完善，与招标文件相背离，中标人没有及时地履行相关义务等。

三、建筑工程招投标风险管理的具体措施

（一）逐步完善信息化服务

结合当前的实际情况加以分析，高校建设项目备受关注的原因多种多样，为了更好地迎合国家的标准及要求，在招投标阶段，应该重视风险管理举措的落实。适当整合并科学化管理相关信息能够使建筑项目招投标工作更为顺畅地开展，需要在招投标管理阶段，积极落实科学化的沟通，掌握更为有力且丰富的信息资源，这将对项目建设起到积极的影响。[3]为保证此项工作顺利地开展，应该从细节入手，做好基本的信息分析工作，在进行信息分析的时候，可以借助于现代化的信息技术，完成对相关信息资源的合理管理，在预测招投标的时候预见可能出现的问题，稳步提升工作的效率，使招投标工作能够更加顺畅且有序地开展。高校建设工作是国家建设行业中的重要组成，需要重视招投标阶段的风险管理，积极采纳先进手段，為建设工作的开展提供有效的支持。

（二）使用科学的合同计价形式

应该针对不同项目的内容分析出能够涉及到的合同计价类型，由此可以使合同计价类型更具针对性。在进行选择的时候，能够清楚地依照项目本身的情况和自身特点，确立对应的方案，由此规避合同风险。[4]若是项目施工周期较短，且风险较小，不存在较大的工程量变化，在获取承包商较低报价的时候，可以积极地运用固定价合同方案。若是工程量变化幅度比较大，可以适当地运用可调价合同，这种情况能够实现在可能变化范围中的单价控制，确保更好地迎合项目本身的实际需求。如果是工程价高的工程项目，应该及时地在合同中添加相应的内容，如材料调价的项目条款，由此能够及时缩减招标与实施阶段的时间差异负面影响，可见选择适宜的合同计价形式至关重要。[5]

（三）合理完善评价的方式

评标方式若是存在着差异，往往会带来不同的评标结果，为及时降低招标及投标的风险，应该重视在评标阶段依照项目类型的不同之处选择合适的评标手段。若是较为复杂的项目，应该积极地考虑综合性的评标手段，若是一般项目评价工作，应该积极地迎合项目技术的相关内容进行分析。还应该密切关注招投标文件中不会产生的条款，如果是项目本身需要，应该适当地增加条款内容，积极运用规范化手段，保证招投标文件和评价方式趋向合理。评标的时间应该重视合理性，严格依照单位、项目本身的价格展开分析。项目往往需要两个小时或者是更多的时间评标，若是较为繁琐的评标任务，则需要及时地延长相应的时间。在具体评标的时候，应该重视量化评标的基本原则，保证项目建设更具规范性，成本等多个方面还应该依照实际的情况加以优化，逐步完善评标的手段。

（四）重视监督力度的逐步强化

监督招标和投标的目的就是使其更加合理，能够符合项目本身的实际需求，确保项目建设中的招投标科学。[6]需要接受监督的就是代理机构、投标人和招标人等。若是采取传统的监督手段，在新时期未能对其进行适当的优化和更新，将无法保证其覆盖面以及影响其作用的发挥，难以彰显出行政监督的全面性。通过适当地构建信息化的招投标平台，媒体部门和社会公众都能对招投标的整个过程有所了解，在逐步完善相关细节的基础上，尽可能铲除违规违法的现象，使得招投标的公信力大大提升。为保证招标方和投标方的诚信，政府部门可以借助于相应的管理体系，确立诚信资格体系，标记各个建筑企业的诚信度。

四、结语

本文重点分析了建筑工程招投标风险管理工作。作为培养莘莘学子的重要基地，高校建设必须引起关注，与之相关的项目招投标工作更应该得到重视。在项目招投标阶段落实风险管理工作，能够及时地规避相应风险，同时又能处理部分漏洞和问题，改善现阶段的相关工作模式，促使高校内部招投标风险管理的质量能够上升至新的高度。

参考文献：

[1]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场，2017，24（8）：183-184.

[2]沈俊，沈勇.试分析建筑安装工程招投标的风险管理[J].低碳世界，2016（29）：227-228.

[3]杨慧.建筑工程项目招投标的风险管理策略分析[J].中国管理信息化，2016，19（6）：126.

[4]任继伟.建筑工程项目招投标的风险管理方法[J].四川建材，2015，41（3）：274+276.

[5]杜珍珠.建筑工程项目招投标的风险管理措施[J].现代装饰（理论），2014（7）：173-174.

[6]茅建木.浅谈建筑工程项目招投标的风险管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（5）：56.

责任编辑：杨国栋