“互联网+”背景下农村电子商务的问题及发展策略探究

王炳强　左媛

【摘要】电子商务以其高效率低成本，不受时空限制等特点为农村区域经济建设带来了新的机遇，从农业电子商务为切入点，结合国内外农业电子商务的发展现状，存在问题，电子商务对我国农业经济的作用和影响进行了分析，提出了我国在“互联网+”背景下建设农业电子商务的一些策略。

【关键词】农村 电子商务 “互联网+”

引言

“十二五”以来，农村社会消费品零售总额的名义增速连续三年超过城镇，实际增速连续两年超过城镇。据了解，在《“互联网+流通”行动计划》发布前，国务院印发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（以下简称《意见》），而《行动计划》正是依据《意见》的内容提出的。《意见》中提出，要积极发展农村电子商务，加强互联网与农业农村融合发展。因此，《行动计划》中也特别对农村电子商务的发展作出部署。《行动计划》的一项重点工作任务就是，推动电子商务进农村，打造工业品和生活用品下乡及农产品进城的便利渠道，促进农村电子商务发展，培养农村电商环境。不仅如此，《行动计划》还制定了具体的落实措施，比如“继续推动电子商务进农村综合示范、支持县域电子商务发展、打造一批农村电子商务示范县、总结经验做法并向全国推广”。

一、当前农村电商现状

我国农业电子商务的建设和发展逐步加速，农业网站数量激增，农业企业开始入驻电子商务平台或是自建电子商务。总体来说，中国农业电子商务建设尚处于摸索阶段，和农业电子商务建设成熟的国家相比还存在较大差距，找出一种符合我国现阶段农业经济发展和生产需要的农业电子商务模式尤为迫切。要由下到上的考虑和实施农业电子商务建设，做好农业电子商发展的环境建设，电子商务的发展要靠信息技术和通信技术的支持，国家一直加大力度开展农业信息化建设，通过建设农业数据库、农技数据库进行农业数据的收集、整理和数据挖掘，为农业生产经营提供信息保障，数据库中的信息仅为农业管理部门和农业研究学制提供了帮助。这些信息直接面向农户或农业企业却失去了效用，需要经过相关部门的加工处理后，才能变为农户可以直接理解和应用的有价值的信息。但此类有价值的信息由上向下的传递过程中存在的问题较多，有价值的信息不能直接有效的传递给农户、农业企业，缺少专业农业信息服务的平台，农业企业要对电子商务有正确的认识。

二、当前农村电商存在的问题

1、农村互联网普及率低，基础设施有待加强

截止2015年，我国城市地区的互联网普及率为60%，而农村地区仅为23.7%，城市网民比例为73.5%，农村地区为26.5%。由此可见，农村地区的信息化水平远低于城镇。受制于网络基础设施差、计算机普及率较低、计算机操作技能低下，农村电子商务发展举步维艰，难以大面积推广。以淘宝和天猫为例，当前的农村电子商务基本上是以个人或家庭為单位的单打独斗，店铺规模小、无法形成品牌效应，不能有效地形成产业链。

2、农村电子商务应用人才缺乏

根据农业部的调查，我国农民平均受教育年限为7.8年，农村人口中，文盲半文盲占7%，小学文化程度的占25.8%，初中文化程度的占49.4%，大专以上文化程度的仅为1.1%。很多人对计算机技术以及网络技术并不了解，也不会使用，这点制约着农村电子商务技术的推广。

3、农村物流体系不健全

我国农村地域及人口分布广泛且偏僻，这也导致了农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题。不管是农产品的销售还是农村网络，物流配送是完成电子商务交易的前提条件。相对于城市来说，农村地区地域广阔，交通基础设施不佳，物流运输网络复杂，以及农产品、特别是生鲜农产品对包装、储运的特殊要求，导致农产品的采摘、收集、包装、存储和运输环节耗时长、损耗高、效率低下。不解决农村地区的物流配送问题，农村电子商务就不可能得到真正的普及与发展。

4、农村电子商务交易存在安全隐患

由于农村地区金融机构单一且网点数量少，农村居民缺乏计算机操作、网络安全知识，致使大部分农村居民都不愿意或害怕使用网银、电子钱包等网络支付工具，网络支付成为限制农村电子商务发展的重要因素之一。2013年中国电子商务调查报告显示，有35.8%网民因为不愿或无法使用网络支付而放弃电子商务

三、“互联网+”背景下农村电商发展的策略

1、加强农村信息基础设施建设

作为一种网络应用，农村电商只有不断加大基础设施的建设力度，将农村当前的网络环境进行改善，方可为农村电商的发展打下扎实的基础。通过加强网站建设，提高因特网宽带服务，建立起综合性农村信息化网站，从而引导广大农民积极主动进入市场当中，并参与电商活动中，将自己种植的农产品发布在网上，与商家就产品信息进行交流，为电商业务的开展创设有利的条件，让广大农民群体真正感受到电商的优势。

2、大力培养农村电子商务人才

农村电商的开展与农民文化程度有着紧密联系。因此，需加强对农村电商人员的教育与培训，聘请电商成功的企业家来农村开展相关讲座，有机结合电商与农产品，选派专业人员指导农民自己动手操作电商的各项业务流程，使其对网络给生产、生活带来的便利与效益有一个深刻的体会。除此之外，鼓励相关专业的大学生及人才投身到农村基层当中，指导农民应用电商积极开展网络交易，从而为农村电商的发展提供可靠保障。

3、政府加大农村物流体系建设

加大对乡村道路设施的建设的投资力度，保证物流的有效到达。规划好农产品的运输路线和农产品传统流通模式，农产品的运输路线，将配送距离尽量缩短，在降低运输成本的同时，实现生产经营效益的提升。

4、建立健全农业电子商务法律法规体系

首先，建立起完善的电商法律规定，加大市场监督力度，通过将投资环境进行改善，确保网上产品、信息技术来源的可靠性，从而促进农村电商的健康长远发展。其次，吸取具有完善的电商立法国家的经验，通过建立其与我国国情相符的电商法律政策，从而以法律为手段，来为农村电商发展提供保障。