美国《优秀幼儿教师专业标准》研究＊

2018-03-29张妮妮于司晗

长春教育学院学报 2018年8期

张妮妮，董璐，于司晗

学前教育是基础教育的基础，对社会的进步和个体的终身发展都起到重要的奠基作用。提升学前教育质量是当前我国学前教育发展的一个重要课题，而幼儿园师资队伍是保教质量提升的关键因素。世界各国陆续颁布符合国情的幼儿教师专业标准，为师资培养和评价提供依据。美国从20世纪50年代开始关注幼儿教师专业标准问题，并颁布了《优秀幼儿教师专业发展标准》，这对于深入了解美国优秀幼儿教师的标准，进一步反思我国幼儿教师的培养和评价，具有重要的启示作用。

20世纪80年代，为了提高幼儿教师质量，美国幼儿教育协会开启了全面的学前教育机构认证，其中包括对机构中从业人员的规范，这就是最初的幼儿教师专业标准。1982年，美国幼儿教育协会发布了针对教授4-5岁儿童的教师的教育指南，1985年又颁布了《副学位院校中的幼儿教育计划指南》（Guidance on Early Childhood Education Program in Associate Universities）。这两个指南主要是针对幼儿教师的职前培养，并对幼儿教师应具备的专业能力和基本素养提出了明确的要求和规范。1987年，优秀幼儿教师专业标准成为美国新一轮的目标，各州先后出台了契合当地特点的幼儿教师专业标准，这一系列的标准加快了幼儿教师专业化的进程，幼儿教师专业标准体系初显规模。

21世纪初，美国的幼儿教师专业标准体系进入快速生长阶段，各州在研究如何提高自身的幼儿教师专业标准水平的同时，教育机构、各种教育组织也开始制定不同类型、不同等级的幼儿教师专业标准，针对幼儿教师应该具备的专业素养、理念及能力等逐渐形成共识，一并体现在新标准的内容中。国家层次的一些专业教育组织在不断完善幼儿教师专业标准，地方的幼儿教师专业标准也在不停完善，这标志着，美国以标准为本位的、以美国四大全国性标准——美国全国教师教育认证委员会（NCATE）、美国州际新教师评估与支持联合会（INTASC）、全美国家教师专业教学标准委员会（NBPTS）与美国优质教师证书委员会（ABCTE）为框架的幼儿教师专业标准体系正式成立。

一、美国《优秀幼儿教师专业标准》颁布的背景

研究美国的教师专业标准首先要研究它产生的背景与历史。20世纪50到80年代正面临着国内外的困难与挑战的美国急需进行教育改革。

（一）美苏争霸

从第二次世界大战中美国获取了巨大的利益，政治、经济、科学技术等都得到了飞快的发展。美国与苏联之间展开了激烈的竞争：1949年苏联第一颗原子弹试爆成功，立刻打破了美国的核垄断地位；1953年，在美国制成氢弹9个月后，苏联也拥有了这种杀伤力很强的新型武器，苏联总理马林科夫宣布美国再也不能垄断氢弹的生产了；1956年苏联在军事武器研究方面的进展已与美国不相上下；1957年10月，苏联成功发射人造卫星“斯普特尼克”一号，打破了美苏制衡的状况；在美国投入人造卫星研究的同时，1957年11月，苏联第二颗人造卫星“斯普特尼克”二号再次上天，12月美国发射卫星失败，其霸主地位受到威胁。在严重的国防危机下美国开始反思自身的教育问题，苏联的卫星使美国将教育放在国防教育高度，要求进行教育改革，提高教育质量。

（二）美国自身教育的困境

二战后，美国联邦政府鼓励人口生产，造成学龄前儿童增多、幼儿教师数量紧缺的情况，使这一时期的美国陷入只一味追求幼儿教师的数量，而忽略幼儿教师的自身素质，教师质量水平参差不齐的困境。同时，为了解决经济的快速发展而带来的诸多社会问题，如贫富悬殊、种族歧视、军备竞赛等，美国政府削减了教育方面的开支，使教育的发展雪上加霜。早前已有研究表明学前教育的重要性2，而种种社会问题导致学前教育以及教师教育不进反退，引发了群众的不满。在这样的背景下，1965年，美国国会要求对贫困儿童实行一种“补偿式教育”，名为“开端计划”（Head Start Project），扩大弱势群体的受教育机会，以儿童的早期培养为目标，强调天才式教育。

（三）世界教师专业标准的热潮

1966年联合国教科文组织发布《关于教师地位建设》（Construction on the status of teachers）报告，提出教师职业的专业化，自此，一场轰轰烈烈的“教师专业化”运动在世界兴起，美国也在1986年相继发布了两份报告：《国家为培养21世纪的教师做准备》（The state prepares for the training of teachers in the 21st century），《明日的教师》（Tomorrow's teacher）。80年代之后，教师专业化运动的目标从谋求教师职业权益转到提高教育质量上，各国希望通过教师标准提升教师素质和教育质量，教育行政部门和专业团体纷纷颁布相应的教师专业标准，如美国颁布优秀幼儿教师专业标准，英国颁布英格兰教师专业标准等。

（四）美国教师专业标准认证机构的兴起与发展

20世纪90年代，美国的多个民间教育专业组织，经过竞争融合，在教师专业标准认证领域，形成了三大机构——全国教师教育认证委员会（NAETC）、州际新教师评估与支持联合会（INTASC）、全美教师专业教学标准委员会（NBPTS），分别制定教师职前培养、入职、职业发展三个阶段的标准。NAETC主要对教师培养机构，如师范学院、大学等相关机构进行认证；INTASC设立新教师执照标准，而NBPTS则是针对有工作经验的教师设立一种“高级资格认证”。这三个机构使教师教育标准、教师执照标准以及教师高级资格证书标准彼此匹配调和，使教师职前、入职和在职的质量得到了保障。

经历了内忧外患，以及世界范围的教师专业化运动之后，在1983年，美国发布了名为《国家处于危险之中——教育改革势在必行》（The state is at risk-education reform is imperative）的重要的研究报告，标志着美国以提高基础教育为目标，促进教师专业化的教师教育改革开始了。

二、幼儿教师专业标准发展的对策与措施

国家调节和管理教育的重要手段之一便是教育立法。为教育立法，不单可以提高教育在社会中的地位，还可以加大教育政策实行的力度；为幼儿教师专业发展立法，能够促进幼儿教师的职前职后培训，保障幼儿教师的社会权益以及工资待遇，提升和规范幼儿教师的资格标准，从而促进幼儿教师专业化，提高学前教育的质量。

（一）促进幼儿教师的在职培训

在终身教育理念的影响下，美国深刻地领会了幼儿教师专业发展对提高幼儿教师集体素质以及促进学前教育事业发展的重要性，并且认识到，科学有效的幼师在职培训是促进教师专业化发展、提升学前教育质量以及师资队伍可持续发展的关键性因素。在《2000年目标：美国教育法》（Goals 2000—Educate America Act）《高等教育法修正案》（Higher Education ActA-mendments）《开端计划法》（Head Start Act）及其修正案等文件中，全面具体地规定了幼儿教师的培训与专业发展的法律法规。譬如，1965年《高等教育法》第二编中要求提高教师素质，1992年美国《高等教育法》修正案的第五条款专门提到了教师教育问题，要求高等教育机构关注教师培养以及基础教育改革，鼓励各个地方的教育机构为教师提供培训，并为年老教师提供岗位，使其能够继续进行教育。

美国政府还开发了一个资助教育5岁以下儿童的教师专业发展项目（Early Childhood Educator Professional Development，简称 ECEPD）规定高等教育机构要和包含学前班在内的公办或民办的学前教育机构合作互助，共同推动学前教育教师的专业发展。此外，为了丰富学前儿童的入学准备，提高学前儿童的识字和阅读水平，政府提供专门经费，开展了一个全国性的教师培训项目，让近五万名教师掌握语言识字教学技能。同时，针对5岁以下幼儿的保育人员受教育程度较低的情况，美国联邦政府实施了联邦劳工部的“学徒方案”以及“教学方案”，以提高保教职员的质量。

（二）保障幼儿教师的职业权益和薪资待遇

壮大幼师队伍的两大关键因素是保障幼儿教师的社会权益和提高教师的薪资待遇。教师的工资过低会影响高等学府中学前教育专业的学生数目并降低幼儿教师的工作热情和上进心。在《幼儿园及中小学教师激励法案》（Incentives to Educate American Children Act）《教师中心法案》（Teacher Center Act）以及《全体儿童的优秀教师法案》（Teacher Excellence for All Children Act）等政策中，都针对幼儿教师薪资待遇的问题作出了具体的规定，以法律的手段保证幼儿教师的薪资待遇和职业权益。

增加幼儿教师工资等于间接提升了学前教育的质量，譬如，俄克拉荷马州是美国公认的学前教育质量排名第一的州，在1990年和1998年，俄克拉荷马州前后颁布了两部教育改革法案，主要内容便是增加幼儿教师的工资待遇并且给予教师更多的机会以提高其自身专业发展水平。这样的政策吸引了众多优秀的人才在俄克拉荷马州从事幼儿教师职业，从而间接地提高了学前教育的质量。

（三）规范并提高幼儿教师的资格标准

幼师的自身素质会影响到整个师资队伍的水平以及学前教育的质量。《开端教育法》（Head Start Act）要求在开端计划中的教师至少有50%获得学士学位或早期教育的高级学位；在2003年《开端教育法》修正案中，则对教师的学历有了进一步的要求，教师需拥有学士及更高级学位。

政府关注学前儿童入学准备以及学生学业成绩，对教师的自身素质要求越来越高，教师资格的获得也愈加严格。《不让一个儿童落后法》（NoChildLeftBehind）中对教师的高级资格作了明确的规定：所有教授核心课程的幼儿园和中小学教师都必须达到高级资格的要求，终止所有正在使用的临时资格证书，幼儿园及中小学教师必须通过考试来展现其在自身执教领域内的能力。

三、美国《优秀幼儿教师专业标准》核心内容

美国《优秀幼儿教师专业标准》是由美国全国专业教学标准委员会（NBPTS）研究制定的，该标准对幼儿教师应具有的专业素养及应达到的专业发展水平提出了具体的九条标准，并对教师角色进行了明确定位：教师要重视对儿童的理解，促进儿童的学习发展，重视教师的专业倾向及自主性发展，重视教师的终身学习；教师是幼儿心灵的倾听者和保护者，是儿童发展学习的促进者和引导者，专业团队的领导者及合作者以及终身学习者、反思者和研究者。

（一）理解儿童

美国《优秀幼儿教师专业标准》的第一条标准：优秀的幼儿教师会知道儿童是一个独立的个体，尊重理解儿童，并能按照不同儿童的不同潜能及特点来教育儿童。

教师需要了解有关儿童发展、学习的知识，并且了解相关的研究成果和理论，以及了解儿童的一般和特殊需要，为儿童创建一个有益于其身心健康发展的环境；教师充分了解以儿童为中心的相关信息，因为语言、文化、家庭等外因，以及儿童的特点、性格等内因都会影响儿童的发展；同时教师要认识到儿童自身发展的潜力，知道儿童是在自身经验的基础上对世界进行了解，鼓励儿童进行自我发展并为儿童提供机会；教师要认识到想象力的作用，要让儿童充分发挥其想象力。

理解儿童可以体现在很多很小的方面。《窗边的小豆豆》中的巴学园就是一个理解、尊重儿童的学校，在那里儿童能够拥有属于自己爬的树，可以自由选择自己的座位和与谁为邻，可以从自己喜欢的科目开始每天的学习，儿童的兴趣、情感、合理要求都要被保护和尊重。

（二）公平、公正及多元化

第二条标准：优秀的幼儿教师能够尊重儿童的个体差异，并鼓励儿童在人际交往的过程中能够做到互相尊重。

教师能够把握自己班级的公平公正，创建一个涵盖全部儿童的平等的环境，让每个儿童都有平等学习以及合作交流的机会；教师要重视语言、文化的多元化，能够创建一个以不同文化为背景的、互相平等交往的班级群体；培养儿童的好奇心，从而使儿童能够尊重多元文化。

教师要博爱，不能戴有色眼镜面对孩子，身体有残疾的孩子，非常淘气的孩子，单亲家庭的孩子都需要教师的平等对待。实习所在的班级有一名有轻微自闭症的孩子，而且只在幼儿园呆一上午，他从不与老师以及小朋友们交流，也不太会说话，但是喜欢乱跑大叫，第一次管他的时候就被主班老师叫停，不必管教他，放纵式地对待这名儿童，这位教师就没有做到平等的对待所有儿童。

第五条标准：熟知有关综合性课程的知识，优秀幼儿教师要能够在精通幼儿学科知识及许多评估理论的基础上设计适宜性教学。

多元化不仅指世界文化的多元化也是学科知识的多元化。教师能够从不同的学术研究或理论概念中拓展出新的关于儿童发展的知识与观点；儿童是通过在脑海中构建起广泛的知识联系来学习的，因此教师需要给儿童提供丰富的资源，让儿童有足够的可建立联系的事物；教师应对核心学科，如语言、数学、艺术、科学、体育与健康，有广泛的了解，知道每个学科的核心内容以及儿童在每一学科中需要掌握的具体内容，了解儿童在不同学科中学习的方法策略以及困难问题，并能以此制定和运用综合经验及计划。除此之外，教师还需要创设一个多元化的文化环境，让儿童了解世界文化的多元，例如带领儿童手工粘贴具有各国特色的民族服饰，学习具有各国特色的儿歌舞蹈等，并在学习的过程中对其文化背景进行简单的讲解。

（三）评估儿童、评价自身

第三条标准：优秀的幼儿教师应熟知不同评估方法的优缺点，并能熟练运用这些评估方法来对儿童的日常行为活动进行观察记录，并将所获得的信息与家长及其他教育者分享，以改善教育的效果。

教师要经常对儿童在游戏与学习活动中的表现观察、评估，从而使评价成为一种日常行为，学会运用不同方法来评估儿童的发展状态；教师要鼓励儿童对自己的学习与发展进行评价，发展儿童判断自己及他人的能力；教师要定期对儿童进行评估，确定儿童阶段性的发展目标并制定与之相适应的发展与学习计划；教师可以利用评估信息改善教学计划与方法，并把评估的结果作为重要的资源以改变学习内容、环境及活动的组织形式；教师要把评估得来的信息与家长及其他专业教育者分享交流，共同成长；教师能够理解个别儿童低于或超过预期的阶段性目标，并能运用评估信息和理论方法对这样的儿童进行教育。对幼儿的评估可以有多种方法，最简洁明了的便是档案袋或是幼儿成长手册，记录每周、每月、每学期幼儿的作品、照片、行为以及当时教师对他的评价。但是现在大多数的幼儿园都在运用一种形式的评估，为每个儿童建立成长档案，却不定期填写，而是在学期末统一填写评语或粘贴照片，这样也就失去了评估的意义。

教师的评估还包括对自己的评估，美国《优秀幼儿教师专业标准》第九条标准为，优秀教师应具有反思、评价、综合的能力，从而提高自身工作的质量和有效性。

定期对自己进行评估、反思和总结自己的教育活动，也是提高自身工作质量的有效途径。教师能够通过与儿童的互动、与家长的交流以及同事的意见等途径，获得有关自身教育实践活动的反馈，从而改进并提高教育实践水平；能够对自身的教育实践活动进行反思，通过阅读名著、参加培训及各种专业活动等方式，提高自身专业水平。

（四）促进幼儿的发展与学习，促进儿童有意义学习

第四条标准：优秀的幼儿教师能够通过创设适宜儿童发展与学习的环境，促进儿童智力、社会性、知识与道德等方面综合发展。

教师能够创建一个充满爱与包容的学习环境，并且营造一个利于获得知识、体验情感以及练习操作技能的氛围，并能认识到游戏的主体作用，有计划地为儿童提供各种积极游戏的机会，让儿童在游戏中得到快乐与成长；教师能够认识到儿童的学习应建立在实践的基础上，因此教师要为儿童提供时间、资源以及间接的、平行的指导，儿童在实践过程中的好奇心、想象力，锻炼动手操作的能力；知道语言发展的重要性、关键期及发展步骤和阶段，鼓励并促进儿童的语言发展；教师帮助儿童探索世界，鼓励儿童创造问题、发现问题并能够用各种方法自行解决问题。

第六条标准：优秀的教师能通过多种方法实施促进儿童有意义学习的教学策略，促进儿童身心健康并在学习与社会交往合作中获得发展。

教师在实践中能够利用各种方式发展儿童的潜能，鼓励儿童展开讨论，形成问题和假设，让儿童谈论自己的新想法和经历，帮助他们形成自己的观点；知道儿童学习方式的多样性，能够运用各种资源和教学技能创编课程以满足儿童学习的多样性。

（五）家庭、社区以及专业伙伴

第七条标准：优秀的幼儿教师应与家长和社区一起支持儿童学习，并与相关人员形成良好的合作互助关系。

教师要将家长视为教育的合作者，尊重不同的家庭文化背景，通过多种途径鼓励家长参加儿童的学习发展，并且善于倾听家长有益于改善教学的意见和建议；教师应善于利用各种方式向家长展示幼儿园的课程活动安排，而且要激发家长对幼儿教育的兴趣，并协助家长在家庭中对儿童进行教育；配合家长、社区一起解决幼儿园的教育教学和管理的问题。

幼儿园可以邀请家长定期到幼儿园来参观并陪同孩子上课及活动，在感恩节、万圣节等西方节日以及中国各种传统节日的时候，家长可以来幼儿园与孩子一起做游戏，画绘本，制作立体贺卡等。让家长看到孩子在幼儿园的日常活动，在激发家长兴趣的同时也能督促幼儿园更好地发展，从而促进家园合作。

第八条标准：优秀的幼儿教师能够在团队中扮演领导者的角色，负责提出活动方案并引导儿童及家长参与活动实践。

教师能够有效地与领导、同事以及其他它领域的专业人员进行积极的合作，并且懂得如何给予、接受他人的帮助，虚心接受他人的意见和批评，能够用平和的方法化解与家长或同事的矛盾冲突，运用专业的知识说服影响儿童身心健康的人；能够站在客观的角度判断同事的专业知识能力，通过有效的方式促进自己与同事的合作，寻求共同进步。

四、美国《优秀幼儿教师专业标准》的启示

（一）重视标准的导向作用

美国政府以美国全国教师教育认证委员会（NCATE）、美国州际新教师评估与支持联合会（INTASC）、全美教师专业教学标准委员会（NBPTS）和美国优质教师证书委员会（ABCTE）四大机构来控制及保证幼儿教师的质量，以幼儿教师专业素养的研究为理论基础，以良好质量的幼儿教育实践为目标，详细明确地描述了优秀幼儿教师所必需的专业知识和技能，它是幼儿教师专业发展的理想状态与目标。美国在制定幼儿教师专业标准时，与其政治、经济、文化、社会情况紧密相连，各州的专业标准也有很强的针对性和可操作性。

我国对幼儿教师的评价与认证更多地是注重教师的资历和教学结果，而且幼儿教师资格证是终身制，这使许多年轻教师得不到机会，老年教师不努力进取，师资队伍的素质不均衡。因此，应学习美国，注重标准对教师教育以及包括幼儿教师在内的各级教师的引领作用。

（二）重视标准的实践作用

美国《优秀幼儿教师专业标准》中的第九条提到，优秀教师应具有反思、评价、综合的能力，从而提高自身工作的质量和有效性。教师应将反思视为提升自己专业知识技能的一种重要手段。除了教师自身反思之外，与同事和专业教育人员的交流，也能让教师不断进步，获得专业发展。美国的优秀幼儿教师专业标准非常全面，不但规定了教师应具有的理论知识、技能、核心学科的概念知识，还关注到教师的能力水平、实践经验，更关注教师教学与发展的过程。而我国的专业标准则倾向于理论，有时会显得机械和形式化，容易使教师失去学习热情，产生职业倦怠。