高职院校消防安全教育管理的“三个结合”探析

2018-03-29刘晓华

创新创业理论研究与实践 2018年18期

刘晓华

（江苏海事职业技术学院安保处，江苏南京 211170）

高职院校是青年学生大聚集的求学场所，成千上万的高职学生在这里学习生活，他们的人身安全尤为重要，而且高职院校的教室、宿舍、食堂、实训场所等存放着许多先进的教学设施、生活实施和实习实训设备，它们也都弥足珍贵，稍有闪失，都会给教育教学带来不可估量的损失。因此在高职院校中展开消防安全的宣传教育工作是十分重要的，特别是在高职院校中搭建一个消防安全的教育平台，来加强每个师生员工的防范意识和遇到危险的保护意识，为构建健康和谐的平安校园做出应有的贡献。

1 高职院校消防安全教育的意义

1.1 消防安全无小事

消防安全历来是全社会人人关心的头等大事，是事关人身安全和公、私财产安全的生活大事，也是高职院校教育教学管理的重要工作之一。

消防安全是教师们圆满完成教学工作的基本保障。他们的办公场所、教学场所、生活场所的防火安全、用电安全都是消防安全教育宣传的重要关注点。宣传教育到位，管防工作到位，人人重视，个个关心，事故就会降低到零，安全系数节节攀升；反之，效果相反。

消防安全是高职学生学习生活的首要保障。高职学生的消防安全教育是学校教育工作的重要内容之一。他们的人身安全、财产安全都是学校的重点保护对象，缺一不可，家长的嘱托，学校的重托，不可轻视。

1.2 消防安全是实事

消防安全是一件非常务实的事情。在高职院校里，消防安全工作既要做好教育宣传工作，也要做好消防器械正常操作使用的训练工作。

消防安全，除了教育宣传工作要做实以外，防火灭火的实操训练也必须做实，任何时候必须做到防火灭火的器材、器具设施、消防供水完好无缺，消防队伍骨干成员定期训练，这样才能保证万无一失。

2 消防安全工作的现状与问题

2.1 高职院校的消防工作现状

当前各级政府、各类单位都很重视消防安全工作，消防管理部门也经常到单位检查指导。消防安全保障是目前高职院校的一件重要工作，也是社会稳定的基础。大多数高职院校做得非常好，但有少数学校重视不够，投入不足，宣传教育成效不明显，抱有侥幸心理，难免会出现一些事故隐患。

2.2 高职院校消防工作存在的问题

2.2.1 宣传形式老旧单一

部分学校在消防宣传上沿用了老的套路，平时依然是“拉条横幅、搬张桌子、搭个台子、发点资料”[1]，消防安全教育流于形式，不能完全解决长期的消防安全问题。其关键问题是消防教育宣传的受众面受到限制，忽略了消防安全教育的大众面、持续性和长久性。宣传教育没有从实际出发，缺少有价值的宣传素材，典型的消防案例不多，缺乏消防安全的实效性。

2.2.2 纸宣替代检查验收

许多学校都有固定的消防宣传橱窗，可以张贴纸质宣传画册等作为消防宣传阵地。其实，这些当前已经不能满足新形势下的消防教育与宣传。也有学校的安保部门给相关的职能部门发一本自查手册，一学期结束，走马看花地检查一遍，这样效果也并不明显，平时无检查、不验收，事故隐患常常被掩盖。教师办公室的烧水壶、热水器电源长期不关，教师的办公电脑长期亮着的现象时有发生；部分高职学生，消防意识淡薄，对常用的消防设施和器材不熟识，也不会用，逃生常识匮乏等问题依然存在[2]。

2.2.3 消防设施投入不足

有的学校消防设施不全，监管的力度不大，责任不明，经费投入不足。少数消防器械设备破旧不堪，周围布满灰尘，年久失修，无人问津；个别消火栓箱空置在墙，水带老化、灭火器等消防设施没有得到及时更新、换药，缺乏维修、保养、添置等专人专管的措施，责任不明确是其主要原因。

3 消防安全教育管理的“三个结合”

3.1 法律法规与教育宣传相结合

高职院校必须以《中华人民共和国消防法》和《全民消防安全宣传教育纲要》为指针，贯彻落实预防为主、防消结合的方针，遵循统一领导、依法监管、全面负责、积极参与的原则，实行消防安全责任制，搭建消防安全教育宣传平台，充分利用现代化的信息沟通平台，建立健全学校内部的消防工作网络。

积极利用大众传媒，推进消防社会化的进程[3]。大众传媒主要包括电视、广播、报纸和网络。要普及消防科学知识，就必须借助大众传媒。因此要充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，营造浓厚的消防教育宣传氛围。通过校报、校园广播、滚动显示屏，强化消防宣传辐射作用，加快消防安全工作群防群治的社会化进程；突出重大节日、火灾多发季节、重要的消防活动、典型的火灾案例、重大火灾隐患整改等宣传，大张旗鼓地宣传消防法律、法规，普及防火、灭火和逃生自救知识。同时，充分发挥舆论监督作用，对消防检查监督过程中存在的“老、大、难”问题，特别是存在的火灾隐患单位部门进行全方位、多视角、深层次的宣传“曝光”，督促问题落实，增强师生对消防工作的理解和认识，达到提高全员消防安全素质的目的。随着科学技术的发展，手机等通信工具的使用普遍化，在高职校园里，随处可见的是学生们使用着各式各样的智能机或者平板电脑在浏览网页，网络的发展也使得学生对信息获得的途径与渠道更加便捷。在这样的时代中，高职院校的宣传工作已经不局限于用报纸、板报、宣传栏来进行宣传，更多地使用网上的阅读工具来进行信息的传播。随着各种软件的普及，学生选择信息获取的方式也是多种多样，QQ、微信、微博、博客、抖音等一系列的社交APP都是信息传播的途径[4]。在新时期的高职院校宣传工作中，大部分学校都已经开通了官方的微信公众号、微博或者QQ平台，希望能够用符合当代发展潮流的方式去改善宣传的工作，能够将信息用学生容易接受的方式传播出来，让学生在每天浏览的过程中看到官方发出的通知与宣传，达到一定的宣传告知的目的。

在高职院校中积极开展消防安全教育工作，遵照《中华人民共和国消防法》等法律法规的要求，把消防知识纳入教育、教学、培训的内容，有条件的学校应组织学生在校期间至少参观一次消防科普教育场馆等[5]。根据航海类专业的特点，强调船舶消防的重要性，不断提高师生的消防安全意识，普及消防安全知识，避免发生重大安全事故，消除安全隐患，获得安全、健康、舒适、和谐的教学环境。

3.2 责任制度与网格管理相结合

高职院校要建立健全消防安全制度，进一步落实消防安全责任制，制定消防安全操作规程，制订灭火和应急疏散预案。让师生们明白，消防安全既是我们的责任，也是大家的义务。

建立层层负责制，校级有专人负责，根据《中华人民共和国消防法》规定，单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，各二级学院（系部）也有专人负责，各年级、各班级指定义务消防员或义务消防宣传员数人，定责、定岗、定位，形成网格化管理模式。组织开展消防业务学习和灭火技能训练，有针对性地进行灭火演练，让学生掌握应对火灾突发事件的基本程序与技能，切实提高防火自救的能力，打造一支训练有素的义务消防队伍[6]。与此同时，建立单位消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理，落实每日防火巡查制度，并做好巡查记录。