我国中西部南北旅游大通道广西境内构建的思考

赵临龙

（安康学院，陕西安康725000）

我国中西部南北旅游大通道，是指我国境内沿着东经110°的南北中轴线区域，从南到北经过主要旅游城市：海南（三亚）-广东（湛江）-广西（桂林）-湖南（张家界）-湖北（恩施）-重庆（奉节）-陕西（西安）-内蒙古（满都拉），全长3000多公里。我国中西部南北旅游大通道，对于中西部地区旅游开发，促进区域经济发展意义重大，是中西部地区发展的致富线。[1]（为节省行文，以“南北旅游大通道”简称该通道）

一、南北旅游大通道构建的旅游学科理论

由于区域经济发展的复杂性，带来的区域旅游合作理论研究的基础具有多元化的综合性。地理学中的“地格”理论是南北旅游大通道区域合作的基础，也是区域旅游线路保护和开发的基础，国家竞争力理论的“核心-边缘”理论和“点-轴”理论为探索构建区域旅游线路合作模式奠定了理论基础。

中国旅游专家邹统钎于2008年提出旅游“地格”理论。“地格”是反映当地的地域独特性构成的“地脉”和“文脉”，自然地理“地脉”是指一个地域的地理背景；社会人文“文脉”是指一个地域的社会文化氛围和社会文化脉承。“地格”概念的提出，在旅游规划和开发时，正确把握其地域的特色，做到因地制宜，以其特色吸引更多的游客。[2]

美国区域规划专家弗里德曼（J.R.Friedmann）于1966年首先提出“核心-边缘”观点，缪尔达尔（K.G.Myrdal）和赫希曼（A.O.Hirschman）等专家系统构建这一理论。该理论认为，一个国家或地区都是由核心区域和边缘区域两部分组成的。“核心区域”一般是由工业发达、技术先进、人口和资本集中、经济增长速度快的一个城市或城市集群及其周围地区组成，即指一定区域内具有较高相互作用潜力的少量变革中心；“边缘区域”一般是指这一区域内与核心区域相连接的外围部分。[3]

中国经济地理学家陆大道先生在克里斯·泰勒（W.Cristaller）的中心地理论、赫格尔·斯德兰（T.Haegerstrand）的空间扩散理论和佩鲁（F.Perroux）的增长极理论基础上，于1984 年提出“点-轴系统”理论。点-轴系统中的“点”是指各级中心区域的集聚点，即各级中心城市（镇），“轴”是由交通、通信、能源输送、水源等干线连接起来的“基础设施束”，而轴线上集中的社会基础设施通过物质流和信息流对附近区域有空间扩散作用。[4]

过去在交通不发达时期，“点-轴系统”理论要求在旅游通道上只选择旅游优势较强的中心城市作为旅游自然线路的“点”，沿着旅游自然线路的“轴”线将旅游向边缘地带推进，获取新的旅游活动。

随着交通条件的改善，尤其是在高速公路和高铁出现之后，过去由旅游核心点沿轴线“随意”地向一般旅游景点无序推进的旅游方式发生了重大变化，即“交通格局决定旅游格局”。现在的旅游方式，是由旅游核心点沿轴线“有意”地向旅游核心景点有序推进。过去，游客对于一般旅游景点的品牌影响要求并不高，主要是选择旅游线路和旅游时间，即游客在一个较小的区域内选择一般的旅游景点；今天，方便快捷的交通条件改变了一般旅游景点的选择去向，游客有时间在一个较大的区域内选择品质较高的旅游核心景点，即一般旅游景点的品牌影响将成为其被游客选择的关键依据。我们不妨将“点-轴系统”理论进一步扩展为“点-轴-点辐射系统”。

点-轴-点辐射系统，当前点x1为辐射源（旅游核心点），后点x2为辐射地（一般旅游景点）时，就可以由旅游优势较强的辐射源（旅游核心景区）沿着旅游自然线路，将旅游单向推进至辐射地（一般旅游景区），获取两地旅游单向的推动发展；当前点x1为辐射源（旅游核心点），后点x2为辐射地（旅游核心景点）时，就可以由旅游优势较强的一个辐射源（旅游核心景区）沿着旅游自然线路，将旅游双向推进至另一个辐射地（旅游核心景区），获取两地旅游双向的互动发展。

点-轴-点辐射系统，既可能在旅游辐射通道上，一次实现旅游核心景区到一般旅游景区（或旅游核心景区），形成旅游辐射线路：“点x1-轴-点x2”，也可能在旅游辐射通道上，多次实现旅游核心景区到一般旅游景区（或旅游核心景区），再到一般旅游景区（或旅游核心景区），形成旅游辐射线路：“点x1-轴-点x2-轴-点x3-…-轴-点xn”，其中当最后一个旅游辐射点xn与旅游核心点x1重合时，旅游辐射线路就形成一个旅游辐射环线：“点x1-轴-点x2-轴-点x3-…-轴-点xn（即点x1）”，即本次旅游从当地出发，沿旅游通道游览相应的旅游景点后，最终又回到本地，结束本次旅游活动，就是一次环线旅游。

二、广西在南北旅游大通道南段构建的优势条件

南北旅游大通道，秦岭以北的内蒙古、陕北和关中的大草原沙漠和黄土地构成黄土文化，秦岭以南的陕南、重庆、湖北、湖南的青山溪水和绿色植物构成绿色文化，雪峰山以南的广西、广东、海南的山水运河和海洋热带植物构成蓝色文化。

南北旅游大通道南段的广西、广东、海南其优越的旅游资源禀赋和独具特色的热带旅游资源，加之良好的交通条件，使南北旅游大通道的构建可以率先实现。其中，广西桂林市在南北旅游大通道南段的地位和作用，使广西在南北旅游大通道南段的优势凸显出来。

（一）南北旅游大通道引起广西政府重视

《广西壮族自治区旅游业发展“十三五”规划》提出，抓住“一带一路”建设战略机遇，将构建“一个旅游龙头、两大国际旅游集散地、三大国际旅游目的地、四条旅游发展带”的发展框架。一个龙头：充分发挥桂林品牌优势，打造大旅游圈，增强桂林国际旅游胜地对广西旅游发展的龙头带动作用。两大集散地：加快建设南宁国际旅游集散地，将南宁建设成为区域性国际旅游中心城市、国际养生休闲旅游目的地、中国-东盟旅游一体化试点城市和中国壮族风情特色旅游目的地；发挥桂林国际旅游胜地的旅游辐射功能，建成区域性国际旅游集散地。三大目的地：着力打造桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区。四条发展带：重点建设“桂林-柳州-来宾-南宁-北海-钦州-防城港”南北旅游发展带、“梧州（贺州）-贵港（玉林）-柳州（来宾）-南宁-崇左-百色-河池”东西（西江）旅游发展带，打通“广州-梧州-贵港-南宁-百色-昆明”旅游大通道，积极培育“广州-贺州-桂林-贵阳”粤桂黔旅游发展带。[5]

《规划》对桂林的旅游龙头引领要求，推动粤桂湘黔旅游联盟总部设在桂林，打造国际文化旅游交流合作平台。《规划》建设的“广西南北旅游发展带”：桂林-柳州-来宾-南宁-北海、钦州、防城港和“珠江-西江经济带”：梧州（贺州）-贵港、玉林-柳州、来宾-南宁，以及在乡村旅游中，提出加快南宁、桂林、柳州、玉林、贵港等大中城市环城乡村旅游圈建设，正好是南北旅游大通道在广西境内的走势。

《桂林市旅游“十三五”规划纲要》提出，桂林旅游按照“强化一核、升级一带、做强三极、联动两轴、整合片区”的格局发展。一核：桂林中心城区旅游核，建设国际山水城、国际文化城、国际休闲城、国际服务城、国际康体城，使桂林成为国际旅游胜地核心地区；一带：升级打造桂林-漓江阳朔世界顶尖山水旅游观光带；三极：优化提升阳朔南部旅游增长极，突出发展龙胜西部旅游增长极，特色发展兴安北部旅游增长极；两轴：湘桂世界名山胜水休闲走廊、西南国际文化民族体验胜地通道；片区：重点发展13个旅游片区。[6]

《规划》的5条自驾游线路：桂柳、桂海、桂梧、湘桂、桂林-龙胜，珠江-西江，正好突出了南北旅游大通道在桂林境内的走向。

（二）广西在南北旅游大通道南段的旅游资源优势明显

截至2016年底，南北旅游大通道南段的广西、广东、海南3省区共有国家5A级旅游景区20家，4A级旅游景区326家，在南北旅游大通道上有国家5A级、4A级旅游景区10家、123家，分别占3省区国家5A级、4A级旅游景区的50%、37.7%。南北旅游大通道南段3省区拥有中国国家A级旅游景区的具体情况见表1。

表1 南北旅游大通道南段3省区中国国家A级旅游景区统计表（单位：家）

广西、广东、海南3省区在南北旅游大通道上，4A级以上旅游景区分别占到102、8、23，广西的数量达到三地的77.3%，具有相对优势。广西桂林有3家国家5A旅游景区，占广西国家5A旅游景区的75%，其中桂林漓江5A景区，是世界自然遗产，国家重点风景名胜区，独特绝世的“桂林山水甲天下”美誉成为世界知名的旅游城市，引领广西旅游的发展。

（三）广西在南北旅游大通道南段的交通优势突出

南北旅游大通道南段以高铁为代表的区位交通优势非常明显，较之南北旅游大通道北段和中段更加完善，尤其桂林市高铁四通八达：东南-西北有广州-桂林-贵州、西南-东北有南宁-桂林-长沙，并且高铁可以延伸到广州-深圳-港澳、南宁-昆明、贵州-重庆-成都、长沙-武汉-北京（或南昌-上海）等地。

在航空方面，广西各地级市基本上都开通了飞往省会城市和国内部分大城市的航线，省会城市南宁市和国际旅游城市桂林市等，都开通了直达世界各地旅游城市的国际航线，推动南北旅游大通道南段国际精品旅游线的构建。

在铁路方面，广西境内目前开通的高铁有：广贵高铁“桂林-三江”段、宁长高铁“桂林-黎塘-南宁”段、广宁高铁“南宁-黎塘-贵港”段；开通的动车有：“桂林-黎塘-贵港-玉林”段。因此，南北旅游大通道南段的高速铁路，除“玉林-湛江-海口”段未开通以外，其他南北走向的高铁段都已经贯通。

普通铁路，由湖南省怀化市南下的列车，经广西三江-柳州-来宾-贵港-玉林-广东湛江，到达海南省海口市和三亚市，贯穿南北旅游大通道。2016年黎湛铁路玉林至湛江段电气化改造工程开工建设、2017年焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造工程开工建设，达到开行快速列车的条件。至此，包海高铁直线走向的南段：湖南怀化-广西桂林（或柳州）-广东湛江快速铁路将于2019年全线贯通。

在公路方面，包头至茂名高速公路由湖南怀化南下，进入广西桂林-梧州-广东茂名（-湛江）；泉州至南宁高速公路“桂林-柳州-来宾-南宁”段对接广州至昆明高速公路“南宁-玉林-湛江”段，通过琼州海峡轮渡和海南环岛高速由海口市直达三亚天涯海角。2019年随着玉林-湛江高速公路的竣工，南北旅游大通道南段公路实现全程高速化。

在航海方面，广西港口城市开通国内航线：北海-海口；国际航线：北海-越南岘港（芽庄）-马来西亚关丹-北海、防城港-越南下龙湾（岘港、芽庄）-防城港等，实现南北旅游大通道南段与“21世纪海上丝绸之路”国际精品旅游线对接。

（四）广西在南北旅游大通道构建的“水道”文化特色鲜明

南北旅游大通道北段的内蒙古、陕北和关中“黄土文化”呈现的“和平之道”，南北旅游大通道中段的陕南、重庆、湖北、湖南“绿色文化”呈现的“古盐之道”，南北旅游大通道南段的广西、广东、海南“蓝色文化”呈现的“水运之道”，成为南北旅游大通道层次分明的文化特色亮点。

南北旅游大通道的广西，是内陆地区通江道海的重要连接线，其古代高速公路著称的“水运之道”，不仅历史悠长，而且航道形式多样，既有人工开凿的“灵渠”，也有连接海洋的“内陆河流”，还有通往世界各地的海上丝绸之路。

湘桂人工运河（又称“灵渠”）：秦始皇二十六年（公元前221年），秦始皇征服6国。为进一步控制岭南，秦始皇二十八年（公元前219年），秦始皇命监御史禄督打通连接湘江与漓江的通道，解决粮饷运。秦始皇三十三年（公元前214年），连接湘江与漓江的人工运河凿成，秦始皇迅速统一岭南。[7]

灵渠修筑采用了“陡门”技术，将落差较大的长江水系湘江、珠江水系漓江，通过翻越越城岭的人工运河--灵渠连接起来，开启了中国人工运河开凿的历史。1986年，世界大坝委员会专家，考察灵渠惊叹不已，称赞“灵渠是世界古代水利建筑的明珠，陡门是世界船闸之父。”[8]1955年，随着湘桂铁路和其它公路的开通，延续了两千多年的湘桂运河航运逐渐被取代。但是湘桂人工运河“陡门”的先进技术，不论是政治价值，还是经济价值，以及军事价值，都是今天广西旅游“水道文化”的极致亮点。

玉林内陆河丝绸之路始发港：玉林南流江是连接北海合浦港北上的主要水道，使玉林港成为了南海古丝绸之路内陆河的始发港。内地生产的蚕丝、陶瓷、茶叶从玉林南流江沿岸的船埠港和辛仓埠港下水，直达北海合浦港，再通过海上丝绸之路，流通到东盟乃至欧洲，而东南亚、南亚等地的香料、象牙、宝石等商品又从船埠港和辛仓埠港集散，流进中国内地。这也是今天广西旅游“水道文化”的一大看点。

海上丝绸之路始发港：2000多年前，从中国徐闻港、合浦港等港口为起点的海上贸易商船起航世界，由于主要贸易是丝绸等商品，故名海上丝绸之路。海上丝绸之路从中国东南海域经过南海诸国，穿过印度洋进入红海，抵达东非和欧洲，是中国与沿途国家整体贸易往来和文化交流的海上大通道，并推动了世界的共同发展。

海上丝绸之路形成于秦汉时期，发展于三国至隋朝时期，繁荣于唐宋时期，消退于明清时期，是已知的最为古老的海上航线。[9]今天，“海上丝绸之路”始发港又成为广西旅游“水道文化”的历史起点。

三、南北旅游大通道广西境内构建中存在的主要问题

南北旅游大通道南段，不论是自然景观还是人文景观，特色优势都非常显著，大海洋的优势有利于南北旅游大通道南段国际精品旅游线的构建。但是在南北旅游大通道南段国际精品旅游线的构建中，还存在的主要问题。

（一）南北旅游大通道与“一带一路”协调发展的格局还未形成

南北旅游大通道位于中国内陆腹地，由北向南依次连接“草原丝绸之路”“沙漠丝绸之路”“茶马古道”和“海上丝绸之路”，使南北旅游大通道成为“一带一路”的连接线，其旅游影响力辐射呼包鄂榆、关中、成渝、长株潭、北部湾和珠江三角洲等城市群。

“一带一路”倡议的开启，正逐步被世界相关国家看好，但其实施还需要各国的共同努力。在“十三五”期间，南北旅游大通道重要的通道载体包海高铁开始分段修建。目前，南北旅游大通道高等级化的交通线并未实现全线贯通，使南北旅游大通道作为“一带一路”连接线的格局暂未形成，这必然影响到南北旅游大通道国际精品旅游线的构建，影响到南北旅游大通道辐射作用的发挥。

南北旅游大通道与“一带一路”不协调的格局，在一定程度上，影响到南北旅游大通道旅游景点的影响力提升。在“十二五”期间，广西、广东、海南3省区共接待游客28.84亿人次，实现旅游收入53044亿元，分别占南北旅游大通道沿线8省区53.36亿人次接待游客总量的54.05%，109675亿元旅游总收入的48.36%。其中，广西共接待游客12.49亿人次，实现旅游收入10730亿元，分别占南北旅游大通道沿线3省区28.84亿人次接待游客总量的43.31%，53044亿元旅游总收入的20.23%，低于这3省区旅游效益在南北旅游大通道沿线8省区中所占的比重。具体情况见表2。

表2 南北旅游大通道沿线8地“十二五”期间旅游效益统计表（单位：接待人数：亿人次；收入：亿元）

2017 年桂林市接待游客8232.79 万人次，同比增长52.86%，实现旅游总消费971.76 亿元，同比增长52.48%；[10]2017年张家界市接待游客7335.81 万人次，同比增长19.41%，实现旅游总收入 623.78 亿元，增长21.86%。[11]但，2017中国最热门的50个旅游城市排行榜，湖南张家界名列31，广西桂林名列39；[12]2018上半年全国5A级旅游景区综合影响力前50排名，湖南张家界武陵源-天门山旅游区名列46位，而广西桂林5A景区未进入前50位。[13]这与“一带一路”引领下的“张家界-吉首-怀化”高铁开工修建的热效应密切相关。

（二）南北旅游大通道引领广西旅游发展的影响力有限

国家《“十三五”旅游业发展规划》较好地反映了南北旅游大通道的构想，并且贯彻落实在全国大区域旅游发展中。国家《“十三五”旅游业发展规划》在建设全球著名的国际海洋度假旅游目的地中，提出北部湾海洋文化旅游区，以广西滨海特色旅游城市为引领，促进与东盟国家旅游合作，建设成为国际知名海洋旅游目的地和国际区域旅游合作的典范区；在重点建设的国家旅游风景道中，提出西江风景道，形成广西柳州-荔浦荔江湾-梧州-广东肇庆的区域合作，在旅游大区域内推动南北旅游大通道国际精品旅游线的形成。[14]

《广西壮族自治区旅游业发展“十三五”规划》对于桂东地区要发挥两广毗邻优势，借力“西江-珠江经济带”的蓬勃发展，主动对接珠三角与港澳台市场，共同推进旅游业发展。但没有考虑桂东旅游与北边湖南张家界联动发展；对于桂南地区要借助21世纪海上丝绸之路的契机，大力发展滨海度假和海上丝绸之路泛北部湾国际邮轮线路，形成海上环线：北海、防城港-越南-马来西亚-越南-北海、防城港。即广西的北部湾国际旅游度假区的打造，仅停留在广西壮族自治区境内，没有主动与广东、海南2省合作建立泛北部湾国际旅游度假区，使广西玉林、广东湛江、海南海口（三亚）与泛北部湾国际旅游度假区协调发展。这在一定程度上，说明了南北旅游大通道引领广西旅游发展的影响力有限。

（三）南北旅游大通道南段广西境内高铁交通网还未完全形成

南北旅游大通道南段的交通条件不仅满足了游客出行的要求，而且具有国际航线优势和豪华邮轮航海优势，打通了南北旅游大通道与世界联系的通道。南北旅游大通道南段，高速公路基本贯通（除玉林至湛江高速公路正在修建，预计2019年内建成通车），以高铁为代表的快速交通干线基本建立（除“玉林-湛江-海口”段高铁未开工修建），但是在铁路方面仍然存在一些不便之处。

南北旅游大通道南段的湛江市，经过广西境内到达南北旅游大通道中段的张家界市没有直线高铁，全程约1200公里，普通列车最快行驶18个小时（平均时速60多公里），极大地影响人们出行；即使是在世界著名旅游城市广西桂林市和湖南张家界市之间也没有直达列车（广西桂林至三江段为高铁、广西三江至湖南张家界段为普通列车，无法实现列车直达），极大地影响了两个世界著名旅游城市之间的互动发展。

（四）南北旅游大通道南段广西旅游节点城市的辐射系统未全面建立

“点-轴-点辐射系统”的建立，大力提升旅游辐射功能的发挥。“点-轴-点辐射系统”的建立必须满足三个条件：1.有一个辐射源（旅游核心景区）；2.有可以进行旅游辐射的通道；3.有另一个辐射地（一般旅游景区或旅游核心景区）。“点-轴-点辐射系统”的三个条件任缺其一，都会大大影响旅游辐射作用的发挥。

南北旅游大通道南段，四通八达的高铁和高速公路就是辐射通道，辐射地的特色品牌将极大地影响游客旅游目的地的选择。广西柳州市借助高铁旅游新通道，主动融入大桂林旅游圈，共同打造“山水桂林、风情柳州”文化旅游品牌，使柳州成为桂林旅游辐射源的辐射地，获得旅游效益的大丰收和社会效益的大提升。

桂林阳朔依托漓江山水画廊通道和高铁快捷优势，充分挖掘区域文化特色，打造区域文化旅游品牌《印象·刘三姐》，使阳朔成为桂林旅游辐射源的辐射地。在没有大型山水实景剧场《印象·刘三姐》之前，阳朔接待过夜游客并不多，大多数游客从桂林坐船到阳朔，游览完桂林山水后就返回桂林或者赶到其他旅游景点。现在有了《印象·刘三姐》旅游剧场后，阳朔接待过夜游客数量大增。2016年阳朔高铁开通，全年接待游客人数1439.76万人次，同比增长10.3%，旅游收入117.84亿元，同比增长17.6%，[15]首创广西县中旅游收入过百亿。

广西玉林市容县以“杨贵妃故里”为文化旅游品牌，利用2016年底开通桂林至玉林、南宁至玉林动车的发展机遇，使容县成为桂林和南宁这两个旅游辐射源的辐射地。2017年春节期间，广西容县共接待游客35.6万人次，旅游总消费达1.64亿元，同比分别增长77.40%、225.79%。[16]

相反，缺乏自身特色文化旅游品牌的城市，难以使自己成为旅游辐射源，甚至难以使自己成为旅游辐射地。广西来宾市被称为“广西九寨沟”的武宣百崖大峡谷；广西贵港市“南天第一秀山”西山的国家重点风景名胜区，素有“桂林山水甲天下，更有浔城半边山”之称。但是同质化的“山水”景观很容易被“桂林山水甲天下”的盛名淹没，难以成为世界著名旅游城市桂林旅游辐射源的辐射地，极大地影响这些城市旅游效益的提升。

缺乏方便快捷交通方式的城市，同样也难以成为旅游辐射源或旅游辐射地，影响其旅游资源的作用充分发挥。海南省丰富的热带海洋旅游资源在南北旅游大通道上魅力无限，成为内陆游客向往的旅游目的地，尤其是三亚市完全具备了城市旅游辐射源的引领功能，富有传奇色彩的天涯海角是人们向往的“通天大道”。[17]但是由于琼州海峡的阻隔，使海南岛作为旅游辐射源与内陆旅游城市之间的单向推动旅游线路或双向互动旅游线路在这里形成瓶颈；加之目前“21世纪海上丝绸之路”上开通邮轮航线的国家不多，导致海南国际旅游岛的旅游辐射能力有限，极大地影响三亚国际旅游城市知名度的提升。

（五）南北旅游大通道南段广西文化旅游特色彰显不够

世界著名旅游城市桂林市，不仅拥有“桂林山水甲天下”这一自然风光名片，还打造出具有民族特色的歌舞剧人文旅游品牌《印象·刘三姐》，以其高铁枢纽地位构建四通八达的旅游线路，使其成为桂林旅游新的增长极。

2017年中央电视台春节联欢晚会分会场之一的桂林，其分会场传统和现代的经典融合，打造了“央视春晚桂林最美”的桂林城市文化新名片，向全世界充分展示了桂林的自然之美、人文之秀。“春晚效应”带动大批游客前来旅游，近距离接触春晚水上舞台。桂林象山在春节黄金周期间，景区游客接待量出现井喷，新年假期每天游客接待量都超过4万人次，尤其年初四游客接待量创历史新高，人次达到5.67万，整个春节黄金周共接待游客19.32万人次，同比增长96.16%。受“春晚效应”带动，阳朔旅游空前火爆，《印象·刘三姐》剧场年初三开始演出，连续3天每天演满4场，尤其年初三接待观众突破历史新高，人次超过1.5万，春节期间4天演出共接待观众5.23万人次，同比增长30.42%。2017年春节黄金周，桂林市共接待游客144万人次，旅游收入近20亿元，同比分别增长101.63%、133.90%。[18]

南北旅游大通道南段上广西其他旅游城市，尽管同样具有丰富的自然山水奇观亮点，但是在大区域旅游发展中受到“山水”同质化的影响，逐渐失去品牌优势和独特亮点。例如，柳州市的“桥梁博物馆”、来宾市的“广西九寨沟”、贵港市的“南天第一秀山”、玉林市的“天然南国园林”等“山水”景观，很容易被“桂林山水甲天下”的自然风光遮挡，加之一些旅游城市缺乏地域文化特色亮点，极大地影响旅游城市知名度的提升。

四、南北旅游大通道广西境内构建的思考

我们在对南北旅游大通道南段进行实地考察与调研的基础上，对南北旅游大通道南段广西境内的构建提出思考建议如下。

（一）在“一带一路”倡议引领下推动广西南北旅游大通道国际精品旅游线的构建

南北旅游大通道是国外游客深入中国内地，深层次认识中国的重要通道，为“一带一路”建设提供有力支持。因此，“一带一路”倡议是构建南北旅游大通道难得的机遇，我们应当在“一带一路”倡议引领下，将南北旅游大通道推向世界。

“一带一路”倡议的跨国性合作决定了南北旅游大通道旅游的国际性。广西的北海、防城港都已经具备构建“21世纪海上丝绸之路”的基础。北海、防城港在开通越南下龙湾、岘港、芽庄-马来西亚关丹等地海上线路基础上，再开通北海、防城港-越南-柬埔寨-泰国（或新加坡-文莱-菲律宾）等地的国际邮轮航线，中国游客可以感受大海洋上海阔天空的壮观景色；东南亚国家游客可以探寻“海上丝绸之路”的历史渊源。

南北旅游大通道南段的桂林市等重要航空旅游城市，在开通国际航线的基础上，根据航空旅游市场需求增加航空班次，或者开辟新的国际航线，成为世界各地旅游城市连接南北旅游大通道上的辐射源旅游城市或辐射地旅游城市的重要空中通道，使国外游客可以更方便快捷地深入到南北旅游大通道沿线的旅游景点中，体验奇特的自然风光和不同的民俗文化。

南北旅游大通道南段广西境内构建应当具有国际化视野，在打造自然景观的同时，应当注重民族特色文化的挖掘，提升旅游景观的国际竞争力，使旅游景观在全世界范围内具有鲜明的民族特色，吸引更多的国外游客到南北旅游大通道南段旅游。南北旅游大通道广西的桂林山水画廊，拥有世界上最古老的人工运河-灵渠（湘桂人工运河），开创了人类人工开凿运河的历史，拥有深厚的历史文化价值，是进行旅游探索和旅游观赏的理想目的地。

（二）促使广西南北旅游大通道成为引领区域旅游发展的重大策略

广西的十三五旅游规划提出，主动与湖南省、贵州省、广东省进行旅游合作，构建桂湘黔粤旅游圈的南北旅游大通道，并且提出在“一带一路”倡议引领下，建设“中国-东盟海上通道”等旅游大通道，为广西加强区域合作创造良好条件。

广西应当从打造北部湾国际旅游度假区上升到建设泛北部湾经济合作区，在推出的以南宁为枢纽的“南北陆路新通道”、以柳州为节点的“粤桂渝新欧国际大通道”、以北部湾沿海港口构建的“中国-东盟海上通道”的基础上，将以南宁为枢纽的“南北陆路新通道”延伸至海南岛，从而形成由北向南贯穿中国中西部地区的南北旅游大通道，形成南北旅游大通道沿线省、市、自治区良好互动发展态势。同时，海南省应当与南北旅游大通道沿线内陆旅游城市建立互动发展机制，主动融入泛北部湾经济合作区，展示海南国际旅游岛独特的旅游资源优势市场的前景。

同时，南北旅游大通道南段三地要加大对南北旅游大通道研究和宣传力度，从交通条件、旅游优势、文化特色、经济发展等方面，研究南北旅游大通道构建中的具体问题；加强沟通协商，形成一致方案，将南北旅游大通道融入“一带一路”建设中，在“一带一路”倡议引领下，促使南北旅游大通道上升到国家层面，成为引领全国旅游业发展的重大策略。

（三）推进南北旅游大通道南段广西境内的高铁建设立项

2016年，“怀化-吉首-张家界”段高铁、“西安-延安-榆林”段高铁分期开工，2018年，“张家界-怀化-桂林-湛江-海口”段高铁启动前期工作，表明“包海高铁”直线走向：包头-延安-西安-安康-张家界-桂林-湛江-海口将最终确定。

当前，湛江至海口高铁已经进入开工前准备阶段，包海高铁直线走向怀化至桂林段高铁以“研究”形式进入规划。同时，包海高铁南段直线走向“桂林-湛江-海口”段高铁进入《广西北部湾经济区“十三五”规划》和《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》。

南北旅游大通道南段高铁线路主要在广西境内，广西要主动联合沿线各省，以“包海高铁”建设为发展契机，大力推进南北旅游大通道“包海高铁”南段直线走向“桂林-玉林-湛江-海口”段高铁的国家立项，并且尽早开工建设。

南宁-北海-湛江段高铁，广西境内已开工建设，广西要主动与广东协商，加快广东境内建设，确保2022年建成通车。同时，广西主动融入到琼州海峡交通通道项目中，与广东和海南共同推进琼州海峡跨海公路铁路快速通道项目的立项，并且开工建设，使广西在南北旅游大通道中，成为连接内陆旅游城市和海上丝绸之路的关键点，从而使南北旅游大通道与海上丝绸之路起点（北海、三亚）对接。

（四）丰富南北旅游大通道广西“水道文化”品牌内涵

南北旅游大通道既是旅游通道，也是经济之道，更是文化廊道。“文化廊道”是指“建立在一定历史时期人们迁移或者社会和经济交往的通道文化的基础之上，拥有反映通道自然环境与地域文化的特殊文化景观，由通道的辐射节点和线路辐射区域共同组成的旅游线路空间，代表了多维度的商品、思想、知识和价值的持续交流，具有历史动态演变的特点。”[19]

纵观南北旅游大通道广西的“文化廊道”，湘桂运河折射的中国最古老的人工运河-灵渠，是大桂林旅游区难得的文化旅游品牌，其“陡门”被称为“世界船闸之父”，是“水道文化”的极致亮点。玉林市的“海上丝绸之路”内陆江河始发港，在历史上是经济和社会交往的重要通道，玉林市因此被赋予“岭南都会”的美誉，其中容县成为广西壮族自治区最大的侨乡，合浦海上丝绸之路始发港，构成北部湾历史上休闲度假的人间天堂，这些都是广西地域旅游文化亮点。因此，各地都可以围绕这些地域文化亮点，打造旅游文化品牌。

桂林市作为中国历史文化名城和中国优秀旅游城市双优城市，拥有中国国家级风景名胜区“桂林漓江风景名胜区”优质资源，在“桂林山水甲天下”的文化旅游品牌优势引领下，演绎桂林山水风情的歌舞剧《印象·刘三姐》，提升世界著名旅游城市桂林市的国际影响力。

柳州市也是中国历史文化名城和中国优秀旅游城市双优城市，飞架在桂柳运河通道上的20余座桥梁，使柳州市成为中国“桥梁博物馆”。柳州市主动借助大桂林旅游圈优势，利用壮族“三月三”民俗歌舞，打造“山水桂林、风情柳州”文化旅游品牌，通过“桥梁博物馆”构成亮丽风景线走向世界。

玉林市是中国优秀旅游城市，是汉代“海上丝绸之路”的内陆江河始发港之一，玉林市以“岭南都会”独特区位优势，成为广西最大的侨乡。通过“海上丝绸之路”内陆江河始发港的亮点，架起世界华侨与中国广西侨乡联系的新“海上丝绸之路”。

北海市是中国国家历史文化名城，也是泛北湾经济合作区的重要城市，是古代“海上丝绸之路”的重要始发港。通过“天下第一滩”旅游文化品牌，打造南北旅游大通道黄金海岸线的中国美丽海滨城市，开启21世纪海上丝绸之路新起点。

（五）形成南北旅游大通道广西旅游节点城市的辐射带

南北旅游大通道广西旅游节点城市，既有国际影响力极强的特色旅游资源优势，也有一定特色的旅游景观。因此，在南北旅游大通道广西境内，应当按照旅游学的发展理论，加强大通道内各旅游节点城市之间的互动，形成大区域旅游的最佳效益。

南北旅游大通道广西桂林市，完全具备“点-轴-点辐射系统”理论的“旅游核心点”辐射源功能。桂林通过湘桂人工运河-灵渠通道，依托“桂林山水甲天下”的自然风光和大型山水全景歌舞剧《印象·刘三姐》的文化品牌，沿着南北旅游大通道的“轴线”，将旅游向北边的湖南省怀化市和南边的广东省湛江市单向辐射，推动南北旅游大通道的构建，并且沿着高铁将桂林旅游品牌辐射到广州-深圳-港澳、南宁-昆明、贵州-重庆-成都、长沙-武汉-北京等地。

从大区域旅游环线角度考虑，桂林市充分利用高铁辐射轴优势，向东构建辐射环线：广西桂林-柳州-南宁-贵港-广东肇庆-广州-韶关-湖南郴州-衡阳-广西桂林，向西构建辐射环线：广西桂林-柳州-河池-贵州贵阳-广西桂林，以及形成更大范围的东西辐射环线：桂林-南宁-广州-南昌-长沙-桂林，桂林-南宁-昆明-贵阳-桂林。

柳州市依托桂林市核心旅游辐射源，打造“风情柳州”地域特色文化旅游品牌，通过“桥梁博物馆”构成亮丽的风景线，沿着桂柳运河旅游通道，利用高铁和高速公路，向东构建辐射环线：广西柳州-来宾-贵港-玉林-广东广州-广西梧州-柳州；向西构建辐射环线：广西柳州-来宾-南宁-百色-河池-贵州贵阳-广西桂林-柳州，做好双向辐射互动发展，使“风情柳州”成为广西壮族自治区首府南宁市、广东省省会广州市、贵州省省会三地构成的区域内靓丽的民俗文化风景线。

玉林市依托其两端的广州市和南宁市核心旅游辐射源，以广西最大侨乡极具地域特色的“岭南都会”文化旅游品牌，沿着“海上丝绸之路”内陆江河始发港的旅游通道，利用高铁和高速公路，向东构建辐射环线：广西玉林-广东肇庆-广州-茂名-湛江-广西玉林；向西构建辐射环线：玉林-贵港-南宁-北海-玉林，做好双向辐射互动发展，在“两广”省会（区府）城市广州市和南宁市之间，再现玉林市商贸发达的“岭南都会”新气象。

北海市依托南宁市核心旅游辐射源，以古代“海上丝绸之路”始发港和南北旅游大通道黄金海岸线海滨城市美丽名片，沿着陆路和海路，向东构建辐射环线：广西北海-钦州-南宁-贵港-玉林-广东湛江-广西北海；向西构建辐射环线：北海-钦州-南宁-崇左-中越广西边界-防城港-北海，以及国内海上环线：北海-海口-北海，国际海上环线：北海（防城港）-越南-马来西亚-越南-三亚-北海（防城港），做好双向辐射互动发展，开拓泛北湾经济合作区的广阔天地，开启海上丝绸之路的新起点。