英勇善战身怀绝技它们是屡立战功的“汪星人”公安机关警犬技术工作焕发勃勃生机——来自《人民公安报》的报道

王文硕

“哮天牺牲的时候我哭了。”“男主角默默给警犬哮天敬礼的场景真的特别感人。”电影《湄公河行动》热映期间，剧中缉毒警犬哮天凭借训练有素的敏捷身手圈粉无数，影片结尾，哮天在出色完成扫雷任务后不幸被毒枭击中牺牲，更引发观众们一片唏嘘。

戏里的哮天是高刚队长最信任的战友，戏外的哮天，是一头马里努阿犬。这一犬种由于天性灵活、警觉、服从性高，非常适合进行日常巡逻和缉毒工作。“这种犬因为脸黑，常被我们戏称为‘包公犬’，相对于德国牧羊犬及其他警犬来说，它最突出的特点是极其出色的跳跃能力，因此也被叫做‘飞犬’。”一名带犬民警告诉记者。

事实上，在警队，像哮天这样屡立战功的警犬数不胜数，它们可不是普通的“汪星人”，而是一群特殊的战士——英勇善战、身怀绝技，只要带犬民警一个眼神、一个动作，它们就能心领神会。疑难案件侦破、大型活动安保、防控联勤巡逻……它们样样拿手，战功赫赫。

近年来，公安部党委高度重视警犬技术工作发展。警犬技术不仅是公安科技的重要组成部分，也是推动公安警务发展的重要手段。全国警犬技术工作以“处置大规模突发事件、侦查破案、重点安全防范目标及警卫工作服务”为目标，按照“做精刑侦用犬、做大治安防控犬、做强专业能力犬”的发展思路，取得了新的发展进步，警犬已装备配发到刑侦、治安、禁毒、边消防、轨道公交、警卫、特警、交巡警、监管、民航、铁路、长航、森林、海关缉私等多个警种，服务公安工作和社会防控各领域的实战效能不断提高，为维护国家安全和社会稳定发挥了特殊重要作用，得到了各级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。

去年全国2.4万余头警犬 发挥作用近36万次

近年来，公安部刑事侦查局负责全国警犬技术工作的统一管理，分片区委托公安部昆明、南昌、南京、沈阳警犬基地（研究所）进行指导。各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局设立部门管理本辖区警犬技术工作，地（市）、县和有关警种是具体的实战应用单位。

截至2017年10月底，全国各省、自治区、直辖市公安机关已全部建立省级警犬技术机构，其中11个为正处级建制，5个为副处级建制，16个为正科级建制。地市级建立警犬技术机构366个，县区级建立警犬技术机构991个。

数据显示，截至2017年底，全国已有警犬技术人员1.4万余名，共有2.4万余头工作犬活跃在一线。警用犬种多以德国牧羊犬、昆明犬、罗威纳犬、拉布拉多犬、杜伯文犬、马里努阿犬、史宾格犬等为主。

值得注意的是，仅2017年，全国警犬技术部门共出勤48.8万余次，使用47.5万余次，发挥作用近36万次，破获各类案件近5000起，查获违禁品6万余件、毒品22万余克。

在巡防处突、侦查破案、安全防范中大显身手

在巡防处突、侦查破案、安全防范等重要工作中，警犬技术正在大显身手。

——警犬技术服务处突成效明显，纳入治安巡防体系建设。

各地积极开展警犬巡防工作，使用警犬技术为处置大规模突发事件服务，有效提升了社会面动态管控和快速反应的能力。

2017年初，深圳市公安局刑警支队对全市警犬巡逻工作进行规范，理顺了地铁、机场警犬使用机制以及龙华分局市际卡口警犬使用机制，推动“深圳北站”建立起了立体防控联勤警犬巡逻机制。在东门片区打击整治工作中，支队警犬大队深入罗湖分局联系组建了10人10犬的专门警犬巡逻队，自行动开展以来，东门片区刑事案件发案数同比下降6.7%，环比下降31.92%；治安案件环比下降29.87%，市民安全感明显提升。

山东泰安市公安局在两年内成规模装备200头警犬，在10支应急突击队全部配备警犬，完善重点区域、部位的武装巡逻和携犬执勤机制，实现“一分钟快速反应”处置突发事件。2015年以来，共出动处置各类突发案事件200余犬次，全市可防性街面违法犯罪率同比下降32.3%。

浙江省公安机关警犬巡逻处突工作开展得有声有色。绍兴市将警犬技术纳入到市公安局处突力量之中，反恐任务最重的柯桥区警犬大队创新了“四人一犬”警犬特攻队巡逻模式，有效震慑了犯罪分子。台州市公安局通过防暴队员加5头警犬分割驱散的方式成功处置一起400余人的群体性事件，控制了事态进一步发展。金华市各分局、县公安局警犬中队日常巡逻工作有序开展，警犬每天分3个时间段在重点地区、案件高危地区开展巡逻，有力震慑街面现行犯罪，挤压犯罪空间，全市2017年全年“两抢”发案数同比下降41.4%，进一步提升了党委、政府和人民群众的信赖感、安全感、满意度。

——警犬技术服务侦查破案，彰显了攻坚克难的独特魅力。

各级警犬技术部门以基层一线实际需求为导向，以实战使用为核心，把握新时期社会环境和犯罪形势的新变化，增强警犬技术服务实战的针对性和实效性，建立健全了警犬技术与其他技术同出现场、同步上案的工作机制，推行了命案、重特大案件警犬必到现场的工作要求，京津冀地区还借助警犬技术协同发展框架协议发挥了资源共享、区域联动、整体作战的实战效能。通过这些举措，警犬技术在实战中发挥了不可替代的作用。特别是血迹搜索犬使用新技术自2012年推广后，已在全国装备1300余头，并在1700余起命案的侦破中发挥重要作用，成为当代侦破命案响当当的技术品牌。

顺应时代发展，各级公安机关面对严峻复杂的维稳形势和不断涌现的新型犯罪以及各类刑事犯罪交织的新常态，对警犬传统侦查手段在实战中的新应用进行了探索和实践，拓宽了警犬使用范围，实现了警犬技术与侦查、现场勘查、视频技术、DNA技术的有机融合，也取得了不俗的成绩。2012年至2017年，全国警犬技术部门共出勤243万余次，使用236万余次，发挥作用170万余次，破获各类案件4.7万余起，查获违禁品20万余件、毒品625万余克。党的十八大以来，警犬技术每年发挥作用的次数，以平均25%的比例在逐步提升。

——警犬技术参与重点安全防范目标及警卫工作，已成为不可或缺的技术手段。

党的十八大以来，公安部明确由刑事侦查局组织抽调全国警犬技术力量，圆满完成2014年“南京青奥会”、2015年“北京抗战胜利70周年纪念活动和世锦赛”、2016年“G20峰会”、2017年“一带一路国际合作高峰论坛”、2017年“厦门金砖会晤”、“党的十九大”等重大活动的安保工作任务。累计从全国抽调1000余人、1000余犬组成警犬技术安保团队，总计出动警力9000余人次、警犬7000余头次，安检总面积5000余万平方米，共查获各类易燃易爆物、违禁品6.4万余件，为确保会议活动的绝对安全发挥了警犬技术的独特作用，得到了各级领导的充分肯定。

在搜爆安检实战中，凝聚沉淀了一系列具有开创性、引领性、机制性的成果，为今后警犬技术参与大型活动安保工作提供了经验和样本，并完成了《大型活动安保警犬技术工作规范》的制定。

在警卫工作中，也积累了“加强外围，力保核心”的警犬技术使用经验。以2017年北戴河暑期警犬技术安保工作为例，河北省公安厅刑侦局从全省抽调27人、27头犬进驻环秦三道防线9个重点警务站，遇有突发暴力事件、可疑人员车辆时，警犬技术可以发挥搜爆安检、抓捕、震慑等多种作用；秦皇岛市公安局警犬技术部门联合其他力量组成安检搜爆分队，负责对市内核心区重点驻地、工作对象出行场所及周边沿线进行搜爆安检。

警犬技术被广泛使用 坚持服务实战发展理念

2017年，是警犬技术在全国各地广泛使用的一年。

——这一年，全国警犬技术力量圆满完成“一带一路”、金砖会晤、党的十九大等重要会议活动警犬技术搜爆安检任务。

4月4日至5月16日，公安部抽调全国30个省市区的430人、400头犬集结北京，组成“一带一路”安保警犬技术防爆安检突击队，出动警力4292人次、警犬3806头次，安检面积1110.47万平方米，检查车辆1.9万辆次，查获违禁品8555件。8月7日至9月5日，公安部抽调全国24个省市区的160人、160头犬集结厦门，组成金砖会晤安保警犬技术防爆安检团队，出动警力2809人次、警犬1686头次，安检面积588万平方米，对进入主会场的大宗货物4114件、车辆873辆进行了安检，查获违禁品1.7万余件。10月7日至10月9日，公安部抽调的全国20个省市区的170人、170头犬集结北京，组成十九大安保警犬技术防爆安检突击队，出动警力1302人次、警犬1186头次，安检面积224.7万平方米，检查车辆10.6万辆次，查获违禁品9321件。

——这一年，各地圆满完成内蒙古自治区成立70周年、敦煌文博会、广州《财富》全球论坛等会议活动警犬技术搜爆安检任务。

8月5日，内蒙古自治区公安厅警犬基地会同武警呼和浩特警犬基地，派出力量对自治区成立70周年庆祝大会主会场及沿线进行了警犬技术搜爆安检，安检面积150万平方米，圆满完成中央代表团出席庆祝活动的安保任务。9月20日至22日，第二届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会暨“一带一路”媒体合作论坛和司法合作论坛在敦煌召开，甘肃省公安厅警犬技术指导处抽调全省力量组成警犬安保团队，与其他警种密切配合，圆满完成环敦卡口、会议场馆、人员驻地、贵宾车辆、警卫路线、检查站的搜爆安检、查缉布控等安保任务。11月20日至12月8日，公安部昆明片区抽调130人、112头犬组成广州《财富》全球论坛警犬技术安保团队，出动警力7920人次、警犬7282头次，安检面积3000余万平方米，检查车辆4.9万余辆次，为论坛的顺利进行保驾护航。

——这一年，警犬追踪血迹搜索在侦破命案抢劫案中攻坚克难。

8月5日，安徽省宣城市泾县蔡村镇发生一起杀人抛尸案，省公安厅警犬基地组织抽调的血迹搜索犬在犯罪嫌疑人陈某家中对布条拖把、木质板凳、搓衣板、晾晒的上衣示警，发现了肉眼无法察觉、仪器无法识别的微量血迹，获取了有力物证。随后又使用血迹搜索犬作业，排除了犯罪嫌疑人误交代的情况，发现并确定了第一现场，完善了证据链。8月18日，江苏省南通市如皋市发生一起盗窃转化为抢劫的恶性案件，当地警方未能获取嫌疑人的影像，现场走访也未取得有价值线索。南通市公安局刑警支队带犬民警指挥警犬追踪搜索，发现了嫌疑人潜逃踪迹，指明了侦查方向。办案民警根据警犬作业情况展开调查，迅速确定了犯罪嫌疑人并将两人抓获。

——这一年，警犬追踪血迹搜索快速侦破命案纵火案。

3月9日， 西南布依族苗族自治州兴义市公安局指挥中心接报，木贾街道某公路坎下一编织袋内发现一具尸体。经侦查，大寨村村民候某有重大作案嫌疑。次日下午，警犬中队派员赶赴候某家中进行搜索作业。在对其卧室搜索约5分钟后，警犬直奔卧室外侧犯罪嫌疑人平时用于给人算命的房间，沿房间外侧墙壁及板凳反复重嗅并示警，发现大量喷溅血点。经DNA检测，现场墙壁及板凳提取的血迹与死者DNA吻合。后经审讯，犯罪嫌疑人候某如实交代作案杀人经过，警犬搜索到的血迹处正是其作案杀人第一现场。2月17日，贵州省遵义市播州区白龙社区一居民家被人纵火焚烧，造成附近几处住房财产受到重大损失。经现场勘查，距离受害人房屋东北角有多处可疑足迹，警犬训导员以此为嗅源，分别指挥2头警犬进行搜索、追踪作业。警犬追踪10分钟后，在距案发现场700米处的后坝村刘某住所处果断示警。经讯问，犯罪嫌疑人刘某很快交代了因经济纠纷入室纵火的犯罪事实。

科研为警犬技术发展插上腾飞翅膀

在部属警犬基地（研究所）的带领和指导下，各级警犬技术部门坚持实战导向，主动融入现代科技手段，切实以创新引领支撑警犬技术发展，持续探索警犬技术服务公安工作的技战法和使用模式，不断推动警犬技术科研立足国家层面、瞄准国际前瞻，找到了提高警犬技术战斗力的新增长点、新支撑点。

2013年12月，由南京警犬研究所作为依托单位的唯一一个警犬技术公安部重点实验室建成。2015年12月，南昌警犬基地作为第一完成单位的科研项目“警犬良种保纯与高效繁育关键技术研究与推广应用”获得了国家科技进步二等奖，并且荣立集体一等功。近年来，部属警犬基地、所、校联合各地实战部门研究应用了血迹搜索、城市追踪、山地搜捕、物证搜索、汽油搜索等警犬使用新技术，突破了传统思维中刑侦用犬的局限性，延伸了警犬技术打击犯罪的实战触角，能够更加有效地适应城市化侦查破案的需要，既体现了警犬技术的作用特点，又体现了警犬技术与其他技术手段优势互补的技术特点。其中，血迹搜索犬、城市追踪犬技术科研项目荣获公安部科学技术二等奖。2016年，南京警犬研究所以部重点实验室为依托，申报的“警犬实战训练、行为分析及综合评估技术研究”成功获得国家“十三五公共安全风险防控与应急技术装备”项目立项。

2017年11月28日，公安部科技信息化局在南京召开“警犬技术公安部重点实验室”现场评估会。专家组认为，实验室专业特色鲜明，定位准确，研究方向明晰；紧密结合警犬繁育、训练、使用和健康保障等业务实际需要，承担了多项国家、省部级科研课题，部分研究成果达到国际先进水平，在公安实战中发挥了重要作用，其中有5个项目分别获得国家和公安部科技进步奖。

在提升警犬技术能力和赶超国际同行的进程中，充分发挥公安部主管的中国工作犬管理协会的桥梁平台作用。按照部党委的要求，协会明确了“以民间为基础、专业部门为导向、服务社会各领域”的发展目标，以“集合社会犬业资源，服务警犬事业”的职能定位，充分利用民间犬业资源和社会技术力量，探索警犬技术融合发展之路，引导扩大民间犬业机构入会，制定品种繁育、犬病防治、训练考核、展赛规则等团体标准，规范行业管理，建立全国犬籍管理和供给信息电子平台，以“民犬警用”的理念，不断挖掘民间犬业资源和社会技术力量，为警犬技术的融合发展提供了服务。

为了强化技术研讨，加强与军队、武警等国内工作犬系统的学习借鉴，协会定期举办“全国工作犬技术研讨会”，搭建了展示技术水平，促进技术研究和推动技术应用的舞台。

为了充分学习和吸收国外先进经验和做法，以“请进来、走出去”方式，公安部多次组织警犬技术人员到德国、英国、美国等警犬技术较为先进的国家学习考察。先后邀请德国、英国、美国、日本、韩国等国的专家来华讲学培训，开拓了我国警犬技术人员视野，丰富了知识，了解了警犬巡逻、搜捕及与特警反恐的配合技术，工作犬搜毒、搜爆、搜索物证和搜索人体遗骸的最新技术，利用克隆犬技术培育及改良工作犬的技术，工作犬实战扑咬训练技术等国际前沿技术成果。

加强制度与文化建设 营造警犬技术发展良好氛围

公安部自《全国公安装备建设“十二五”规划》开始，对全国的警犬技术装备建设的建设目标、建设任务、技术要求、进度要求、项目管理要求、经费预算等进行了明确的规定，对警犬技术装备建设进行了国家层面的顶层设计。部刑事侦查局以及部属警犬基地、研究所抓住机遇，向各级公安机关领导及警犬技术部门大力宣贯《财政部、公安部〈关于印发县级公安机关基本业务装备配备指导标准试行通知〉》《公安部关于公安业务经费使用的意见》和《住房城乡建设部、国家发展改革委员会〈公安机关业务技术用房建设标准〉》以及装备财务局印发的《公安机关警犬基地建筑规划设计规范》等配套文件，为各地加快警犬技术保障建设提供了强有力的政策支撑。在此基础上，督导推动各地进一步建立健全相关标准和制度，全面加强了警犬技术工作的规范化建设。随着警犬装备配发的规范、深入开展，刑事侦查局、南京警犬研究所研发运用了内网全国警犬技术分析决策支持系统，现已录入各类信息15万余条，接轨大数据应用，逐步实现了警犬档案管理的数字化、网络化。

公安部刑事侦查局历来高度重视警犬技术队伍建设，要求切实把人才工作和高素质专业技术队伍建设作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。

一方面，抓好公安内网及《中国工作犬业》杂志宣传主阵地，强化警犬技术队伍的归属感。公安内网全国警犬技术工作网站年访问量突破100万人次，在公安部专业技术警种网站中保持领先，成为全国警犬技术行业技术交流和文化建设的精神家园，发挥了潜移默化的文化导向作用，产生了巨大的向心力；《中国工作犬业》连续3年开设基层典型人物专栏，专题报道扎根基层、从事警犬技术工作20年以上、工作业绩突出的一线带犬民警，引起了很好的行业反响及社会关注。

另一方面，借助社会媒体及评选活动，展示警犬技术队伍的素质形象，各地树立基层实战部门的典型，借助社会媒体及各类评选活动的辐射力，以点带面展示行业风采。如2017年，在全国公安百佳刑警推选宣传活动中，参选带犬民警的事迹得到大力宣传，警犬技术队伍素质形象借力得到倍增；在央视《挑战不可能》《警察特训营》等节目中，警犬技术也展示了惊人的独特技能；2017年电视剧《警花与警犬》的热播，也充分展现出警犬技术的独特魅力。

万丈高楼平地起，基础扎实后劲足。万家灯火的平安中，渗透着全国警犬技术工作者的执着奉献和辛劳汗水。新时代，新使命。我们相信，警犬技术工作将不断取得新发展、新进步。