南汇公交落实安全生产责任的“妙招”

上海浦东新区南汇公共交通有限公司 董 磊 孙培杰

近年来，南汇公交公司坚持“平安无价、责任如山”的安全理念，以责任落实为保障，将“保安全、强管理、控车速、降违章”作为安全生产工作重中之重，先后在上海市国资委系统技能竞赛活动及浦东公交的岗位练兵比武、“安全行车、文明礼让”活动中均获得佳绩，顺利通过全国地面公交行业安全生产标准化一级达标企业。南汇公交公司在落实安全生产责任方面有哪些“妙招”？

1 从强化宣传教育中落实安全生产责任

公司抓行车安全管理与加强教育、出台制度、信息化监控相结合，使安全形势处于可控状态。在安全行车工作上，重点推行了驾驶员三级管理工作，要求车队管理人员通过调度员、乘务员及与驾驶员家属进行互动沟通，及时掌握一线驾驶员在工作、生活中的言行，身体、家庭状况，思想情绪等信息。通过这种方式，对存在思想情绪、身体状况及家庭情况可能危及行车安全的驾驶员进行了有针对性的隐患排除，有效防止了事故苗头。

一是建立健全安全生产责任体系。严格执行“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，牢固树立“安全第一”的责任意识，每季度召开安全生产委员会例会，进一步落实安全监管责任“五覆盖”和公司安全生产主体责任“五落实五到位”的工作要求，逐级逐岗明确各层级所承担的安全职责，层层签订安全责任书。二是加强安全行车监管力度。一方面根据安全生产标准化一级达标规定，完善规范安全基础台账，规范管理过程中的细节，在安全工作管理的基础上，及时发现潜在的管理漏洞；另一方面根据浦东公交关于《修订行车事故费用考核办法的通知》，落实修订驾驶员、乘务员事故赔偿及安全监理规定，将驾驶员事故赔偿最高额上调。三是坚持“检查到位、整改有力、复查无遗”的闭环管理。明确以定期检查为主线，以专题检查为补充的检查制度，每月开展车辆普查、节前开展安全生产大检查，结合公司稽查大队对违章、事故高发线路采取高压态势的逐条检查形式， 达到“严监管、除隐患、降事故、保安全”的目标。

2 从开展培训、竞赛活动中落实安全生产责任

一是开展安全生产相关知识培训。邀请专家教授为安全管理干部及线路驾驶员进行交通安全行车知识培训，促使受训人员安全意识警钟长鸣。同时，会同政府劳动安全监察部门积极开展安全生产专业知识培训，公司3000余名员工获得《安全生产培训合格证书》，安全防范技能得到进一步提升。二是深入开展各类竞赛活动。包括交通运输管理署“降违章、减事故、保安全、促规范”百日安全竞赛及浦东公交“创建文明行业、保障安全服务”竞赛活动。三是开展安全生产月系列活动。公司每年5月起，开展安全生产月活动，内容包括“消除枪爆隐患，确保社会稳定”宣传活动、《新安全法》知识普及、各条线分管经理安全责任书签约活动以及119安全消防演练活动等，在公司内部营造了浓厚的安全生产氛围，提高安全生产意识。

3 从强化专项检查中落实安全生产责任

公司认真落实上级公司关于《重点场所安保工作检查手册》的要求。今年上半年各分公司共自查线路825条、车辆4080余辆次，场站检查做到了全覆盖，人力资源部派专人夜间定期进行巡查。在信息管理部的支持下完成DVR全覆盖检查工作，全年通过DVR监控车辆22180辆次，协助轨道交通公安总队调取反扒监控录像70余次，保障车辆营运的治安。在场站的用电安全、消防安全、消防设施及外租赁场所方面进行了全面排查，对易燃易爆等危险物品以及危险场所、危险部位进行重点管理，把管理措施落实到每个环节，防止疏漏，发现安全隐患，及时进行整改。

公司对8个重点场所制定了《安保检查手册》，并落实到各个基层，车队每周进行检查，分公司每月复查，职能部门每季度全覆盖复查，并由责任人签字确认。该项工作推进过程中，暴露出的安全隐患均及时得到了消除和整改，公司将此作为一项常态化、长效性的工作来抓。

4 从激发队伍整体活力中落实安全生产责任

一是形成合力加大安全检查力度。今年第一季度，组织党员干部每月两次上线、驻站、路口覆盖检查，并完善线路行车细则；第二季度，开展“安全行车啄木鸟”行动，组织上线路、进车厢大检查，上半年检查了52次，查处问题31起并全部整改到位。二是推进线路安保员工作。投入安保人员295名，对116条线路的公交车厢及车站公共安全进行检查，发现和解决问题36项，确保了春运、五一、节假日期间公交安全运营。三是认真践行“两学一做”学习教育，充分发挥党员先锋模范作用，持续开展“党员啄木鸟”系列实践活动。今年上半年，通过各分公司党总支部组织党员重点对品牌线路、工人先锋号、党员先锋车等先进线路（车组）进行专项检查，相互交流学习、督促提高，以带动全体员工规范安全行车操作，营造良好的安全营运氛围，提升企业安全行车整体水平。

公司成功开创“安全行车营养站”，为职工安全教育“加油充电”；某基层分公司首创“安全行车小贴士”，其车队74辆车已全部张贴“小贴士”，覆盖率100%，增强了驾驶员的防范意识和规范操作；以“安全行车啄木鸟”行动为载体，吸引了20多名青年志愿者自愿组建“安全保卫突击队”维护安全运营；“陈展节能驾驶技能工匠创新工作室”每月跳车检查，辅导了超过35条公交线路的驾驶员对预见性驾驶、车辆机械设备的规范使用进行现场培训 ……

5 从安全防范措施中落实安全生产责任

南汇公交公司充分考虑到车辆日常维护及车辆零配件日常保管中涉及的危险物品对人身安全及健康影响，根据国务院344号令《危险化学品安全管理条例》、国家经贸委《职业安全健康管理体系指导意见》及《职业安全健康管理体系审核规范》等国家法律法规要求，修订完善了《上海浦东新区南汇公共交通有限公司危险品存放管理办法（草案）》和《上海浦东新区南汇公共交通有限公司修理公司安全、文明生产管理条例》，严格按照国家相关规定对危险品单独存放，严格按照危险品属性分类储存，做到危险品仓库物品不混放、危险品保管区域不动火、危险品管理人员持证上岗。管理条例中还规定了相关特种作业人员生产工作与人身安全相关的安全管理、安全防范及应急处理要求，健全了安全生产管理体制，强化了安全生产责任。

南汇公交公司以上五个“妙招”，提升了企业职工安全生产责任意识，构建了安全文化氛围，打造了平安公交。南汇公交公司将继续严格贯彻落实“平安无价、责任如山”安全理念，做到安全管理向前靠，安全隐患连根拔，安全整改有闭环，不断提高安全管理水平，确保安全生产的持续稳定。