公路桥梁工程施工成本控制中的问题及处理措施

肖勇

【摘 要】 伴随着社会经济不断提升，交通行业的发展速度得到了质的飞跃，在这一前提下，公路桥梁工程施工项目的数量也随之逐年攀升。此时，各个公路桥梁施工企业想要在激烈的市场竞争中获得一块立足之地，实现可持续发展，做好施工成本的相关管控工作就成为一项重点工作内容。在公路桥梁工程施工过程中，由于成本控制工作对于企业经济效益提升具有决定性作用，所以为了能够更好的提升公路桥梁工程成本控制管理水平，文中以某项公路桥梁工程的施工实例为主，开展了成本控制管理中问题及相关处理措施的详细分析，研究的目的在于促进公路桥梁施工单位成本控制能力的提升。

【关键词】 公路桥梁工程 施工成本 成本控制

前 言

在建筑行业中，各个施工单位为了营造自身在市场竞争中的优势地位，都会在整个施工过程中有效的管控施工期间的成本控制工作，继而提高企业现有的经济效益和社会效益，并一举拓展企业在行业中的生存空间。但是，在部分建筑工程施工期间，工程的管理者并未意识到成本控制工作开展的价值，尤其是在公路桥梁建筑施工中，对于桥梁造价的管理水平还比较低下。基于此，针对公路桥梁工程施工成本控制中的问题及处理措施这一课题进行深入的研究具有一定现实意义。

一、公路桥梁工程施工过程中开展成本控制工作的重要性

在进行公路桥梁工程施工时，开展成本控制工作的重要性主要体现在两方面。一方面，开展工程的成本控制工作对于建设企业自身的可持续发展具有重要意义。由于桥梁建筑的规模属于一项较为大型的施工建筑项目，所以工程在施工团队、建筑设备、施工材料等方面的资本投入上都比较巨大，此时，做好相应的施工成本管控工作，对于企业经济效益的提升具有极其重要的作用[1]。另一方面，开展有效的施工成本管控工作對于企业在经营过程中抗风险能力的增强具有重要作用。站在建筑市场竞争的角度而言，由于越来越多的行业巨头将发展的目光集中在了桥梁工程上，使得现有的建筑施工企业面临的竞争压力越来越大，此时，价格战就成为每一家建筑企业必须使用的竞争战术，在这一基础上，成本控制工作的开展，对于企业的生存发展具有十分重要的意义。

二、工程概况

某公路桥梁建筑地点位于一个县城中，横跨清水江，起点处与已经建筑施工完成的大道相接壤，终点位置与周边的公路相交接。本次施工的大桥整体长度为308米，上部结构是50m+2*70m+50m的无绞钢筋混凝土形式的土箱型拱桥。

三、公路桥梁工程施工特点

（一）地形地貌

在本次桥梁工程的施工位置处，桥体所处的地貌为山河谷地，桥体的轴线剖析面对外呈现的是U字形，桥体两岸的地形则较为平缓，海拔的高度为460-500米，沿着桥周边轴线相对应的高度差为40米。另外，桥体的区位以及河谷两岸的阶梯型地段的土质为砂石、卵石和碎石土，但厚度不是很大，通过钻探得出厚度为1.1米至7.4米之间。

（二）工程周边自然条件

某公路桥梁工程建设地点位于中亚热带半湿润型季风气候区，12个月的平均气温为16。C，其中1月份最低为6。C，7月份最高为26。C。年平均降水量为1220.5mm，每天最大降水量为180.9mm，年均湿度为80%。另一方面，在水文地质条件中，某公路桥梁工程体横跨了清水江，从属于长江流域，水位为473.79m，通水航位最高为483.62m，某桥梁工程的洪水位设计为489.56m。

四、公路桥梁工程施工成本控制中的问题

（一）材料成本管理问题

在大部分的公路桥梁工程项目的整体施工成本中，材料成本都占据着整个施工成本的55%以上，由此可见，做好材料成本的控制工作极其重要。在本次的研究过程中，某公路桥梁工程的施工团队在施工期间，并未将施工材料的成本控制工作重视起来[2]。在进行材料采购时，也并未专门针对材料的质量、价格进行多个商家对比，同时在材料的使用期间也没有做好相应的控制工作，致使施工材料的利用效率降低，浪费施工资源的同时，也加大了施工承接单位的成本投入，最重要的是在施工的质量上也无法保障。

（二）成本控制体系尚不健全

目前阶段，在公路桥梁施工企业中，多数的管理者在企业内部的权责划分上并不明确，甚至会出现部分施工管理者由于惧怕一旦出现成本控制工作开展不当影响工程的竣工质量，而在主观意识上直接忽略到成本控制体系的构建。在这一基础上，必然无法意识到成本控制具有能够提升企业生产效益的作用。与此同时，如果公路桥梁工程在施工建筑期间并未形成形成有效的成本控制管理体系，一旦施工过程中出现诸如安全事故、自然灾害、合同变更等意外事件而缺少应具备的索赔意识，就会导致施工企业需要投入更多的精力、成本通过法律手段索取效益[3]。另一方面，由于公路桥梁工程在施工期间所需要进行的施工任务数量大，涉及的内容也比较繁杂，就造成合同签订的数量随之增多，进而产生连锁反应，合同双方极易出现不同程度的违约行为，此时管理者由于未意识到成本管理体系构建的重要性，必然会引发后续一连串的效益索赔问题。

（三）施工责任成本管理分工不明确

通常情况下，公路桥梁工程在工程的划分上都会遵循“项目经理+小组”的工程管理组织结构构成原则，而施工的承建企业会将工程各个项目的管控权利进行下放，转移到项目经理手中。经理的任务是将权利再次下放至各个小组组长手中，然后站在宏观角度进行监督工程的具体施工状况，定期将施工的状况上报与施工承建企业[4]。在此期间，项目经理仅是将具体的施工项目告知于施工各个小组，并未专门针对施工小组中的各个成员进行施工责任划分，导致施工过程无法得到有效的控制，材料成本的控制出现盲区，影响施工成本的管控效果。另一方面，由于在公路桥梁工程施工期间成本中的材料成本与用工成本的占比最大，所以一旦该类成本的管控工作开展不到位，施工期间出现的材料、人工等资源的浪费现象就会增加，进而负面增加了建筑施工成本投入。

五、公路桥梁工程施工成本控制中问题的处理措施

（一）提升施工期间工程造价的管控力度

在公路桥梁工程的施工过程中，施工方案设计工作的开展质量，直接影响了整个施工建筑的质量和成本，尤其是在桥梁主体施工的造价管理，受到方案设计质量高低的影响最大。在施工方案设计过程中，存在少数设计人员过于加重桥体技术及功能方面的设计，从而在很大程度上增加了公路桥梁工程的成本投入量。为了能够有效根治这一问题，作为公路桥梁工程的设计人员，在公路桥梁工程设计工作的开展期间，必须把成本放置在与桥体施工功能、施工技术运用同等的对待设计位置上对待，如此设计出来的公路桥梁工程施工方案不仅能够兼顾工程技术的运用与桥体功能的发挥，还能够将施工价格的优势凸显出来。与此同时，公路桥梁工程设计人员在进行施工方案设计时，还需要将“限额”这一标准应用到工作进行过程去。具体来讲，需要设计人员注重设计的计划需求，严格控制设计的花费预算，在确保这一条件的基础上，选用最佳设计方案。另一方面，施工管理者还需要针对实际的施工状况进行优化现有的施工激励机制，对于设计工作开展效果好、设计质量佳的员工给予物质和精神层面上的双重奖励，引导所有的设计人员在工作期间能够积极主动的设计出节省成本、保障质量工程造价方案。

（二）加大工程管理人员的成本控制管理重视程度

在进行公路桥梁工程建筑施工时，作为作为施工管理人员，首先需要做好的就是成本控制体系的构建工作。在此期间，为了能够更好的提升成本控制工作水平，需要在施工的过程中逐一量化相关施工指标，将项目负责人对整个工程推进的最大作用发挥出来，进而使得施工项目进行时的相关经济活动细则得到管控，做到从基础上管控施工成本。其次，是将施工过程中各个施工小组的施工人员职责划分工作处理到位，将制定在纸上的激励机制制度落实到实际的施工作业中去，激励施工人员的作业积极性[6]。最后，作为每一个公路桥梁工程项目的专属负责人，应该将自身的榜样作用发挥出来，使得制定公布的成本控制对策能够最大程度贴合于公路桥梁工程的实际建筑状况。上述工作内容的执行，能够在很大程度上提高工程管理者的成本控制重视程度，只有管理者意识到成本控制的意义，才能做到“上行下效”，进一步划分出不同岗位、不同施工项目的成本核算责任，从而提升成本控制管理水平。

（三）构建明确的公路桥梁工程责任成本控制机构

当公路桥梁工程建筑企业在开展关于成本控制的工作时，必须将“以人为本”的管理理念应用到管理过程中去，同时将一线施工人员视为管理的核心。一般来讲，作为公路桥梁工程施工项目的管理人员，尤其是项目的具体施工负责人，应该严格按照工程的建筑规模构建完善且明确的公路桥梁工程责任成本控制机构[7]。首先，在工程项目施工开始之前，就应该着手构建工程成本管理组织机构，并将机构中所涉及的人员上报于工程承建企业管理层进行严格的审核。在上报的内容中，需要包含此次施工过程中参与管理人员的具体职责划分明细。当审核内容通过后，展示到审核报告中的所有管理人员需要严格按照报告中的职责划分情况开展相应的管理工作，将报告内容落实到实际的公路桥梁工程施工进程中，做到“各司其职，各尽其责”。唯有在这一基础上，真正将参与到公路桥梁工程施工过程中的所有人员都积极调动起来，带有强烈的成本管控意识去从事工程施工作业，才能完成预期设定的公路桥梁工程施工成本管控任务。

（四）优化现有的工程施工成本控制方案

现阶段，在确保公路桥梁工程施工安全工作时，多数的工程施工管理者会将降低施工材料资源耗费、完善原有残缺施工方案作为保障工作开启的重要手段。在这一前提下，作为整个工程顺利推进的资源支撑大本营，工程承建企业应该在施工方案设计之初，先行制定出完善的施工组织设计执行方案，避免在施工过程中由于不具备有效的施工管理体制而出现“窝工”、“返工”等问题增加施工成本，进而提升施工期间的施工作业效率。与此同时，为了保障施工任务能够在规定的施工期间内有效完成，当企业在公路桥梁工程竞标成功后，就需要及时派遣专业的工程设计人员进入到实际的施工现场中去。以某公路桥梁工程为例，由于该地所处位置为山河谷地，且施工周边的气候属于半湿润型季风气候，所以在进行施工设计时就需要专门针对该地的特殊施工现场环境进行设计施工方法、施工技术以及制定相应的施工周期。在制定施工方案的过程中，应该秉承实现最优的方案规划的理念去推进设计工作进行，并针对现有的施工方案进行改进和整理。另外，在该项工作具体开展的过程中，还应该多邀请公路桥梁工程设计经验丰富的专业人员参与到设计工作中来，深入探究公路桥梁工程施工方案的合理性以及可执行性。除开上述内容之外，作为工程项目的负责人，还应该做好相对应的诸如合同变更变化的索赔工作，一旦施工意外发生，能够及时进行索赔反应，通过法律、正规的渠道实现向创收要效益。

总 结

综上所述，伴随着建筑行业中公路桥梁工程施工管理能力的提升，已经有大部分的施工管理者在施工期间重视成本管控工作的执行。在这一基础上，文中针对成本管理工作中常见的问题进行了细致的探究，总结出了提升施工期间工程造价的管控力度、加大工程管理人员的成本控制管理重视程度以及优化现有的工程施工成本控制方案等几点处理措施，为公路桥梁工程施工成本管理工作的开展提供参考。由于多方因素的影响，文中的研究内容并不全面，希望能够为后续相关研究奠定基础。

【参考文献】

[1] 张凯.公路桥梁施工企业财务管理及成本控制的探析[J].中国国际财经（中英文），2017，12（18）：167-168.

[2] 苏仰传.当前高速公路桥梁工程施工成本控制中存在的问题及处理措施[J].企业技术開发，2017，36（07）：110-112.

[3] 高玉芝.浅析道路桥梁施工企业财务管理及成本控制[J].人才资源开发，2017，17（12）：209-210.

[4] 郭聪娜.公路桥梁工程施工阶段的成本控制研究[J].建筑知识，2017，37（08）：143-144.