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浅论档案防灾工作应对措施

2018-03-11孙晓莉

神州·下旬刊 2018年2期
关键词:防灾减灾档案档案管理

孙晓莉

摘要:防灾工作是档案工作中的重要组成部分之一。作为记录真实历史、反映历史原始面貌的原始文献,档案在再现历史真实面目方面具有重要的凭证价值和查考价值。针对各种灾难的突发性、无常性,档案工作者做好档案防灾减灾工作具有积极意义。

关键词:档案;防灾减灾;档案管理

1引言

档案工作是维护党和国家的真实面貌的崇高事业。确保档案安全是档案工作的一个重要主题,也是档案工作者的首要责任。根据档案价值的大小,需要长期或者永久保存,首要考虑的就是一个怎么保存的问题。高度重视自然灾害和人为灾害的危害性和破坏性,针对性地采取科学预防和救治措施,将对档案的损害程度降至最低,更好的保护档案,是一项使人类文明得以延续的重要工作,也是档案馆安全工作的首要职责。

2档案防灾工作的重要性

2.1保护原始历史记录

档案是人类历史的真实和客观记录。有些文件是原始的,不可再生,不可再生。一旦破坏被破坏,将很难或不可能恢复。基于档案稀缺性和不可再生性的特点,档案的保护尤为重要。中国是一个自然灾害频发的国家,灾害对安全和安全档案的致命威胁。丢失的文件,也丢失了原始记录,具有参考价值。

2.2做好档案防灾实际上就是减少经济损失

自然灾害给我国档案界带来巨大损失。据统计,四川地震发生后,全省已有43915平方米档案楼遭到不同程度破坏。如此巨大的经济损失给灾后重建带来了巨大的经济压力。因此,应以档案防灾工作为重中之重,以减少经济损失,减轻国家财政负担。

3 档案灾害防治工作中的问题

3.1意识层面:认识程度不深

档案管理水平的提高,在一定程度上降低的影响在灾难档案的程度,但提高防灾能力,还将鼓励档案工作者思想麻痹大意,疏忽工作,措手不及当灾难来临时,造成不必要的损失。为保证灾害中人的生命安全,档案的安全往往容易被忽视,这在一定程度上增加了档案损害的风险。

3.2操作层面:预防范围不足

许多档案部门和急救反应机制,防止灾害范围不全面考虑,防止和应对往往只注重火灾、洪水、病虫害和一些常见的人为灾害、突发事件和灾害往往很少考虑,一次特殊的灾难的发生,没有任何参考的理论参考值的制定,并会延迟档案馆档案安全隐患的救援时间。

3.3应对层面:防灾手段缺乏可操作性

档案部门应根据突发事件的类型和严重程度,建立一套完整的应急预案体系,并进行良好的实践。应急预案制定后,档案部门应定期开展应急预案演练,提高档案人员的安全意识,提高应急处置和管理能力,检验应急预案的科学有效性。然而,应急演练的实际工作往往得不到档案部门的重视。应急计划经常成为纸上谈兵,并没有发挥应有的作用。

4 提高档案防灾减灾水平的对策思考

4.1强化意识:提升对档案防灾工作的认知水平

面对日益频繁和复杂的突发事件,各级档案管理部门要提高防灾意识,保持高度警惕。树立危机意识。要注重培养档案部门抗震防灾应急管理相关的意识,不能不出问题就不考虑问题。档案部门对员工进行非正式知识培训,在宣传单张或相关网页中提供防震减灾基本知识,提高用户的防灾意识和应急意识。加强防灾教育引导,提高防灾意识,保证档案馆及馆藏档案的绝对安全。

4.2做好预防:完善备份制度

档案档案信息管理系统的维护和电子数据备份是一项重要措施。防止突发事件的破坏,确保档案安全是一项重要措施。重新审视,特别是对于重点档案,档案备份和其他存放场所的安全问题要考虑做好。档案管理部门应重视的重要文件备份管理系统的研究与开发,开展远程备份、异质备份重要档案和电子文件的水平,保证电子文件的长期阅读,确保档案信息资源的绝对安全,原文件都存在副本,各種形式的存储,安全定期检查,确保安全。

4.3做好研究:提升档案防灾操作水平

合理的应急预案应急预案是做好档案防灾工作的主要基础,是加强人员安全和档案保护的有效工具。根据国家档案局“急救处置管理办法”,我们应该强调"急救管理工作实行统一领导、分级负责、反应及时、果断决策,合作原则,"应建立严格的责任制预防急救和急救处置,制定相关的工作计划,同时加强急救演练的实施。我们应该提高档案员熟悉灾害,提高警惕灾害,培养学生的技术素养和应对灾害的心理素质,减少灾难管理中的人为错误,提高灾害预防和急救管理技能。

4.4及时应对:提升档案抢救修复的能力

某种程度上讲,灾情是不可免的,灾后及时的救援和恢复工作对保证档案的安全也非常重要。首先,对档案档案的各个方面,包括档案、档案信息管理系统、档案库房的损坏程度、范围和潜在危险等进行调查和评估,为制定救援方案和恢复重建工作提供依据。二是确定重点保护和抢救对象,把历史悠久、内容独特、价值观念明确的档案放在重点和重点抢救对象上,重点放在有针对性的救助上。根据档案损坏的具体情况,选择适当的抢救方法进行抢救。救援方法应以现场的材料和设备为基础。救援方案可由相关技术专家寻求,最后根据专业组织的评估和鉴定,对受损的档案进行修复、加固和修复。

对我国档案防灾有关问题进行思考和研究,针对自然灾害和人为灾害对档案的破坏及损害,思考可行的策略及措施,完善档案灾害防范机制、提高档案馆工作人员的防范应急意识,做好档案的异地异质备份工作,对档案工作水平提升具有积极的实践意义。

参考文献:

[1]马淑桂.档案馆及档案防灾减灾综合防御措施[J].中国档案,2014(8):63-65.

[2]杨岚.浅论档案信息数字化的发展趋势及应对措施[J].东方企业文化,2010(8):257.

[3]张新.灾害后的行动与反思——从北川档案抢救看档案防灾减灾体系建设[J].四川档案,2010(3):21-23.

[4]彭立军.浅析档案防灾工作的重要性和应对策略[J].神州,2017(9):44-44.

[5]曹胜梅.图书档案防灾计划——突发事件与档案保护[J].上海档案,2007(2):28-29.

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