耕耘不辍 春色满园——六盘水市税务系统砥砺奋进谱新篇

文_当代贵州融媒体记者 / 谌晗

24年前，六盘水市国税局、地税局在国家分税制财政管理体制改革的大潮中应运而生。今年7月5日，国家税务总局六盘水市税务局正式挂牌成立，标志着六盘水国地税从合作走向合并，就此开启发展新篇。

1994年9月，六盘水市国税局、地税局在国家分税制财政管理体制改革的大潮中应运而生；24年后的2018年7月，在国税地税征管体制改革的关键时间节点，六盘水市国地税又重新“牵手”，正式挂牌成立国家税务总局六盘水市税务局。

24载岁月峥嵘，六盘水市税务系统广大干部职工扎根凉都沃土，锐意进取、创新思变，一路凯歌；24载耕耘不辍，六盘水市税务系统与乌蒙山水共阅沧桑，与凉都人民共写荣光，谱写出改革创新大转变、服务经济大发展、税收工作大突破的激昂乐章。

24载税收爬坡、24载内外建设，他们交出了一份漂亮的税收账本——1994年六盘水地税从1.02亿元起步，到2017年年底实现税收92.16亿元，24年增长了89倍；六盘水国税2017年组织税收收入81.95亿元，是1995年4.15亿元的20倍。

机构分设廿四载峥嵘岁月跨越发展

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

1994年，为理顺国家与企业、中央与地方的关系，调动中央和地方两方面积极性，保障中央财政收入稳定增长和宏观调控能力增强的财政体制改革需要，分税制改革就此全面铺开，此为国地税机构分设的源起。

遥想分设初期，“一间青瓦房、两条旧板凳、算盘不离身、手工开税票”，艰苦的环境里，六盘水税务人勠力同心、共克时艰，迈出了助力地方经济腾飞的坚实步伐。

回望六盘水税务分设的24年，是六盘水经济跨越发展的黄金时期，翻阅已泛黄的当年《政府工作报告》，一个数据出现在眼前——1994年，六盘水市国民生产总值26.3亿元。再看今朝，2017年，六盘水市地区生产总值完成1461.71亿元。

税收是经济的晴雨表。24年初心不改，六盘水税务人始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，坚持“补短板、提质效、树品牌”，把信息化作为税收工作的生命线，淌激流、涉险滩，直面复杂多变的经济形势和接踵而至的各项改革，坚持依法治税，强化税收征管，连连突破金融危机、“煤炭寒冬”等重重险阻，科学化、精细化、专业化的征管模式应运而生并不断完善，税收收入、征管效率乘数级提升。

从六盘水国税来看，1994年至2017年，共组织税收收入675.82亿元，年均增长14.52%。目光投向六盘水地税，24年间六盘水地税共组织收入748.23亿元，年均增长21.42%，为六盘水经济发展和社会建设提供了强大的驱动力。

锐意创新管理服务水平迈上新台阶

每一次创新，都是超凡能力的跃然；每一次进步，都是未来巨变的积淀。过往24年，六盘水国地税在各自的跑道上全速奔跑，蹄疾步稳，各显千秋。

聚焦六盘水国税，1994年至2003年，逐步建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的征管模式；2006年至2010年，以行业管理为抓手，完善水钢、水矿等重点企业的税收管理办法，建立煤炭焦化、电力、砂石等重点行业管理办法；2013年“营改增”期间，在全省代开出第一张货运专票……

着眼六盘水地税，2002年在全市基层征收单位基本普及了计算机；2007年在全市地税系统基层税务机关推进以“八个基”为主要目标的征管基础建设试点取得成功；2012年至2014年，完成了省地税局税源专业化管理试点工作任务，以及省局安排的税源专业化管理3个平台在全省的推广应用……

一桩桩、一件件，彰显着六盘水税务人敢闯敢干、自我革新的勇气和担当，也是六盘水税务系统勇当经济建设工程师、争做税收改革排头兵的生动实践。

“我们不仅要牢记为国聚财、为民收税的使命，更要当好地方政府的经济‘参谋’。”有着多年税务工作经验的国家税务总局六盘水市税务局征收管理科科长崔永贵介绍，税务部门在助力地方经济腾飞的过程中，应注重与地方发展实际、国际国内经济形势紧密结合。

近年来，经济社会快速发展，国地税信息不畅、职能交叉、多头管理等合作“难点”日益凸显，如何打破尴尬局面？六盘水国地税狠抓关键破难题。

2015年以来，六盘水国地税精诚合作，先后打造了“一站式办税综合体”“协同式执法联合体”“仓储式信息聚合体”，实现了执法适度整合、服务深度融合、信息高度聚合，联合打造了“税收指挥中心”“十分钟办税服务圈”等一批创新项目，水城县荣获“全国百佳国税地税合作县级示范区”，市局荣获“全国百佳国税地税合作市级示范区”。

今年上半年，六盘水市税务系统在第27个税收宣传月启动仪式上做出“优化服务十项承诺”，系全省首倡。“纳税‘只进一扇门’、办税‘最多跑一次’、优质服务再延伸……”十项承诺让税收服务更接“地气”，企业发展更有“底气”。

心手相连机构合并重整行装再出发

2018年初，党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》明确提出，“改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并”。

一石激起千层浪，各级税务部门迅速动起来，地处西南的六盘水同样不甘人后。以今年7月5日国家税务总局六盘水市税务局正式挂牌成立为标志，六盘水国地税从合作走向合并，就此开启发展新篇。

2018年7月5日，国家税务总局六盘水市税务局挂牌成立。（杨钮 /摄）

合并再聚首，一改天地宽。目前，国家税务总局六盘水市税务局市级“三定”（确定机关主要职责、内设机构、人员编制及领导职数）、县级“三定”已落实到位，其它征管体制改革举措正如火如荼地推进。

立足新起点，迈步新征程。六盘水市税务系统将以“改革开放再出发”的决心和勇气，以“店小二”精神，倾力打造“四个环境”工程，营造温暖便利的高效服务环境、无事不扰的宽松管理环境、公正透明的良好法治环境、协同共治的诚信保障环境，在这场“刀刃向内”的自我革命中交上一份让纳税人满意的答卷。

立足新起点，描绘新蓝图。“一厅通办”不再“多头跑”，“一网通办”从此“少见面”，“一机自助”办税“不拖延”。网络办税拓展了办税空间、“一窗通办”节省了办税时间、自助设备延伸了办税地点，打破时间和空间的限制……这一幅幅场景，正成为新时代广大纳税人触手可及的未来。

头顶熠熠闪光的税徽，见证着六盘水税务系统广大干部职工砥砺奋进24载的斑斑足迹，踏着新时代的节拍，他们将用奉献、智慧、汗水继续浇灌六盘水税务事业更加灿烂的明天。