税务系统青年干部培养激励制度研究

丁曾滢

摘 要：青年干部是公务员体系中的主要力量，青年干部的培养对于提升政府部门的办事效率，行政能力有较为重要的意义，因而采取有效的培养和激励手段十分必要。税务系统青年干部培养激励制度是国家公务员管理制度建设中的重要组成，挖掘税务系统青年干部潜能，提升其行政能力对于税务系统的发展有极大的促进作用。本文以税务系统青年干部培养激励制度为研究内容，针对青年干部工作特点进行培养激励机制的创设，打造优秀的税务系统干部队伍。

关键词：税务系统；青年干部；培养；激励制度

一、税务系统青年干部应具备的素质能力

税务系统青年干部应该具备专业的素质能力，能够应对税务系统的复杂工作。税务系统青年干部的培养和激励要结合其自身能力和职业发展要求进行深入思考。税务系统青年干部首先要具备的专业的税务管理知识能力，精通税务管理的知识，保持税务知识体系的不断更新，同时能够运用相应的操作技术，形成综合素质能力水平。其次税务系统青年干部培养要重视人文素质的养成，提升其职业认同感，责任意识，培养情感干部较强的心理素质，能够以较为积极的心态去应对岗位工作，既要能够独立完成任务还要保证能够配合团队工作，在工作岗位上积极进取，攻克难题。同时，税务系统青年干部要有熟练的税务工作实践能力，能够应对现代化的税务系统办公环境，保持细致、严谨、仔细、耐心的职业态度。对于国内外经济形式和社会形式有较为清醒的判断和认识，具备税务稽查、税务管理、税务征收等专业实践素质能力。最后，税务系统青年干部要保持不断学习探索的激情，热爱税务岗位的工作，在实践当中不断的丰富税务工作经验，积极探索，寻求发展。

二、税务系统青年干部培养与激励存在的问题

（一）税务系统青年干部职业晋升机会较少

目前税务系统存在着干部老龄化的现象，很多青年干部在职业晋升上受到年龄和工作经验等方面的限制，在任用选拔上缺少机会。很多职业晋升机会都是留给中年领导干部，职位晋升机会存在着缺乏公平性和合理性。税务系统人才竞争环境较为激烈，干部选拔和竞争需要具备的限制条件较多，竞争难度较大，这就造成了青年干部内心压力过大，对于晋升缺乏信心，长此以往就会丧失对于工作的积极性。而税务系统的干部选拔很多岗位出现了跨领域的现象，和原工作相关的岗位并没有给予青年人更多的机会。对于青年干部职业晋升而言，在其本职岗位上刚积累到一定的工作经验，提拔被人用后调离原来的岗位，去从事其他部门的工作还需要一段时间的适应，需要去更新税务系统工作的知识体系，青年干部所面临的挑战也是巨大的。

（二）税务系统青年干部缺乏专业培训机会

税务系统青年干部对于工作能力、知识能力有较高要求，因而为青年干部提供职业培训机会是非常必要的。但是从目前税务系统实际的培训情况来看，由于工作任务重，岗位职业较为重要，很少有时间和经历去组织职业培训。而职业培训工作的开展又出现形式化的现象，教育培训内容缺乏针对性和可操作性，教育培训的知识体系陈旧，对于实际工作内容没有经验方面的传授，这样的培训作用发挥不大，对于税务系统青年干部的成长是不利的，同时也会造成对资金和人员的浪费和消耗。

（三）税务系统青年干部福利待遇缺乏吸引力

公务员体制的工资待遇具有透明性，而且随着反腐倡廉工作的深入开展，在福利待遇上有所缩减。现行的工资待遇水平对于青年干部而言并不具备吸引力，税务系统工作人员的福利待遇又有所缩减，很容易导致了青年干部的工作倦怠感。不仅如此，税务系统内部的薪资待遇和福利待遇存在很大不同，省以上和以下的税务部门之间待遇水平存在着较大差异。这种待遇上的不公会造成税务系统青年干部人才的流失，不利于税务部门的长远发展。对于加班、作出贡献的青年干部人员，缺乏额外的奖励激励，这就会导致税务系统青年干部失去工作热情。

三、税务系统青年干部培养与激励对策

（一）改革税务系统青年干部选拔任用机制

税务系统青年干部任用选拔机制的创设要考虑公开、公正和透明性，给予青年干部更多的任用机会。干部选拔要更多的看重选拔人员的职业能力、职业素质，考虑其是否能够应对岗位工作，而不是以工作年限，年龄，多部门工作经验等为标准加以限制。同时重视在干部选拔任用上的岗位专业领域的对口性，以专业人员的选拔，提升青年干部在岗位上的适应性，发挥青年干部在专业岗位上的作用。

（二）增加税务系统青年干部职业培训机会

税务系统青年干部在接受专业职业培训过程中，首先要明确自身职业规划，提升对于岗位工作的积极性，形成爱岗敬业的工作态度。青年干部明确自身岗位工作所需要的专业技能，充分的培训的机会吸收更多的税务工作经验。职业培训实现细化分类，形成有针对性的培训内容，有重点分部门的进行职业培训。增加职业培训考核项目，提升青年干部对于职业培训的重视程度。鼓励税务青年干部继续学习深造，同时为青年干部提供实践的机会，在职业培训和实践工作中实现学习成果的整合，从而提升学习的效果，更好的完成岗位工作。

（三）改善税务系统青年干部福利待遇环境

税务系统工作人员可以实现分层级的工资福利待遇，在确定基础工资待遇水平的情况下，明细青年干部个人贡献和工作内容层级标准，通过福利和奖励提升青年干部工作的积极性。缩小城市和乡镇的税务系统收入的差距，对于在基层税务系统服务人员以实际的薪酬待遇补贴进行鼓励，按照工作环境的艰苦程度，工作量的多少形成较为具体的福利待遇标准。

税务系统青年干部的培养和激励能够带动整个税务系统的工作效率，而改善青年干部的工作环境、工作机制能够促进青年干部的职业发展，深入思考税务系统青年干部的培养和激励具有非常重要的现实意义。

参考文献：

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