依托“三基”建设加强国企党建的若干建议

姚亮

（山西潞安鸿源房地产开发有限公司，山西长治　046204）

习近平同志在我国国企党建工作会议上给出了重要的指示，对国企党建工作与改革发展中存在的问题进行了有效的解答。习近平同志提出了很多的具备战略意义与针对性的新思路、新论断与新观点，要求在国有企业的发展过程中落实从严治党工作，紧抓基本制度、基本队伍以及基本组织（三基）。笔者作为国有企业基层党中的一分子，深刻地了解到三基对于国有企业党建工作的重要性，使从严治党落实到了基层党支部当中，使国有企业中的基层党建工作得到有效的加强。

1　三基建设的对国企党建的重要意义

（1）基层党支部是党在国企中的工作基础。基层党支部肩负着引导群众、团结群众、贴近群众以及赢得群众支持信任的重任，能够使党的执政基础扎根在人民群众之中；能够使党的基本政策方针得到有效的宣传，并且保证党的政策方针在国有企业之中得到落实；是企业发展改革过程中的战斗堡垒与政治核心；能够有效地提升国企党建工作，是国有企业党建工作的灵魂所在。

（2）基层队伍是国有企业发展改革的重要力量。党员干部是国企基层党支部队伍中的重要成员。党员干部素养的高低与我党执政的健康与基础的稳固有着直接的联系。基层队伍不但能够发挥我党在经济领域之中的执政作用，并且能够促进国企的发展与改革，能够实现保值增值，对国有资产进行有效的管理。党员队伍是国有企业中的重要支柱，其具有严密的组织性与坚定的信念，对企业的长远发展与我党事业的不断进步有着非常重要的影响。

（3）基本制度是国有企业执政的基础保证。基层队伍的职责与任务与基本制度的建设难以分离。加强制度的建设能够使党的基本路线落到实处，能够顺应当下市场经济的不断发展。习近平同志倡导我们应当构建中国特色现代化国有企业，主要的工作就是将企业的治理工作与党政建设工作相融合，将党组织形式嵌入到国企治理结构中，使党组织在企业治理过程中具备一定的法定地位，从而使国有企业做到严格监督、明确职责、干部到位、组织落实等。

2　国企党建工作中存在的不足

（1）基层组织方面存在的不足。其一，没有重视思想，过分追求国企的经济效益，认为党建工作太虚，发展企业经济才是实在的工作，使国企中的党建工作受到了大幅度的削弱。其二，党支部对自身建设过于放松，组织生活甚至出现瘫痪的状况。其三，部分行政与支部领导没有深入研究国企党建工作。其四，没有对国企党建工作对企业经营生产的重要意义予以深刻的认识，使企业发展改革与党建工作的关系没有得到良好的处理，没有使党组织在企业发展中的优势得到有效的发挥。

（2）基层队伍方面存在的不足。其一，部分党员缺乏信念与理想。有的党员没有深刻地学习党的政策方针，没有清晰地认识上级下达的重要部署与决策，缺乏政治敏锐度。其二，部分党员缺乏先进意识。有的党员没有按时交纳党费，参加党组织活动不够积极，甚至有的党员出现违法乱纪的状况，对群众的利益造成了十分严重的损害。其三，没有发挥党员的先锋模范作用。部分党员没有高标准的要求自己，得过且过，在企业的生产与发展过程中缺乏奉献与开拓的精神。

（3）基本制度方面存在的不足。其一，基本制度有待完善。党支部议事、党员党性定期分析、组织生活会、党内选举等制度有所欠缺。其二，缺乏执行力度。党务公开、集体决策制度、重要情况通报制度过于形式化，没有得到有效的落实。其三，党建工作与国企治理结构没有合理的相融，老三会与新三会的关系没有得到良好的处理，出现这种现象的主要原因是因为基本制度保障的缺乏。

3　依托三基建设加强国企党建的建议

（1）完善组织体系，健全党政基础。党支部是国企之中的基层组织，是开展企业各项工作的重要基础。因此，应当使党支部能够攻克企业发展的难关、教育党员、团结群众，对党组织进行有效的建设，对组织设置进行动态的调整。其一，应当提升组织建设，结合相关规定，正式党员一旦超出三人，都应当设立党支部。应当将党支部设立于基层之中，对组织结构进行有效的优化。其二，应当对党支部班子进行优化，健全党支部班子，使其具备明确的分工与合理的结构。应当配备高素质党支部书记，落实主体责任，将党支部建设成一个深受群众支持、具备凝聚力与开拓精神、团结合作的领导班子。其三，应当使党支部班子的政治功能得到强化。党支部应当服务群众、联系群众以及关心群众，增加群众对党的信任感，以群众为基础来进行执政工作。其四，应当促进国企的有效发展。党支部在工作的过程中应当与实际相结合，明确自身职责，将国企的发展改革与党建工作相结合，相互促进。将党组织所带来的群众、组织、政治优势转变为国企的发展、竞争、创新优势，从而为国企长久稳定的发展奠定坚实的基础。

（2）提升队伍建设，加强日常管理。提升党员队伍建设是国企党建工作中的重要内容，应当紧抓日常管理的基础性工作。所以，国企党员队伍建设应当从以下几点来进行：其一，加强党员发展工作。党员的发展是党建工作中的基础性工作，对提升党的执政能力有着非常重要的作用，必须使质量保证、慎重发展、结构改善等方针得到落实，对党员进行严格把关。其二，提升党员教育工作。应当强化党员理论知识，引导党员学习党的基本纲领，坚持为人民服务的基本原则，帮助党员树立正确的价值观、人生观、世界观，有效地履行党员的义务。其三，应当对党员进行严格的管理。注重目标管理，使目标的导向作用得到有效地发挥，提升党员党性；注重日常管理，及时解决党员日常工作生活中存在的问题，对党员思想动态进行持续性的分析，做好党员思想工作。注重作风管理，对党员先锋示范工作进行有效的开展，鼓励党员恪尽职守、勇于作为。其四，应当加强党员干部管理。用人标准应当严格，坚持习近平同志的重要指示，落实党员干部基本原则，保证党员干部清正廉明、敢于创新、治企有方。

（3）加强制度建设，形成长效机制。加强制度建设是党支部进行各项工作的重要保障。其一，应当对党内制度进行有效的完善。对党内选举、民主评议党员、“三会一课”、党员党性定期分析、组织生活会等生活制度进行有效的完善；对重要情况通报、不合格党员处理、党员定期谈话等监督制度进行有效的完善；对党费缴纳、困难党员慰问、践行党员承诺、组织关系排查、党员流动管理等党员教育制度进行有效的完善。其二，对组织保障制度进行有效的完善。集体决策制度、安全生产制度、党风廉政制度等，使国企治理结构与党组织之间的关系能够得到有效的处理。必须明确各自的责任，形成协调发展、互相制衡、各尽其责的企业治理机制，对党群共建制度进行有效的构建。其三，应当使相关制度的执行力得到有效提升。应当倡导全体党员深入学习相关制度，严格遵守相关制度。在制度执行的过程中，党支部应当进行正确的指导，及时地解决执行制度过程中存在的问题，从而使制度的执行力得到大幅度的提升。

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