大学生发展性资助育人工作项目制管理探索*

阚文华 蒲冠州

（西南石油大学化学化工学院 四川成都 610500）

党和国家高度重视家庭经济困难学生资助工作，深入落实立德树人根本任务，以达到精准资助，帮困扶志的效果。新时代、新形势背景下，国家经济结构优化升级，创新型人才成为社会发展的主要推动力量，这对于高校资助育人高的要求。在当前全面建设社会主义现代化的关键阶段，高校资助工作的核心是深化资助工作内涵，创新工作方法，深度挖掘资助的育人功能，促进学生的可持续发展。因此发展性资助成为资助工作的新思路，从单纯的“输血式”资助转化成可持续发展的“造血式”资助。但发展性资助在我国发展起步晚，不完善，还存在诸多问题，因此需要结合时代背景和实际情况，不断优化和创新。本文将发展性资助育人理念与项目制管理相结合，探索资助育人的新途径、新方法。[1]

一、发展性资助育人工作项目制管理概述

所谓项目制管理，是指在组织开展学生工作时，将其中一次性的、独特的、不重复的工作转化为项目，组建项目团队，实施项目化管理。它以系统思想为指导，以现代管理理论和方法为基础，通过特有的组织形式，实现项目全过程的综合动态管理，从而有效完成项目目标。因为项目制管理具有充分挖掘和利用学生资源、规范管理行为、降低管理成本、提高工作效率等优点，该方法已经广泛应用于高校教育管理中。[2]

随着国家的发展和进步，高校资助工作已经进入科学化管理和现代化管理的新阶段，原有的资助理念和工作方法不能完全满足新时代资助育人的工作实际，需要深入理论研究，不断创新，与时俱进，强化资助育人工作的针对性、实效性以及吸引力和感染力，以达到资助育人效果的最优化。与原有的经济资助相比，发展性资助更加注重经济资助与精神资助的双轮驱动，在保证学生不因家庭经济困难失学的基础上，以学生需求为导向，注重对贫困学生综合素质能力提高和人生价值观念的引领和塑造，帮困扶志以实现贫困学生的成长成才和可持续发展，有针对性的提高资助育人实际效果。

项目制管理理念与发展性资助育人工作的有机融合符合时代的发展和实际情况，通过项目制的方式，开展形式多样的资助活动，项目中培养贫困学生的团队协作能力，自我管理能力和精雕细琢、精益求精的精神理念，同时以立项成果引导和培育贫困大学生身心素质全面发展。作为发展性资助育人工作的一次创新和尝试，可以不断的提升资助育人的管理水平和工作效果。[3]

二、发展性资助育人工作项目制管理的实施路径

1.思想引领，落实立德树人根本任务

党的十九大报告指出“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，将其转化为人们的情感认同和行为习惯”。大学生资助育人工作是高校开展思想政治教育重要途径之一，在开展项目制资助育人活动中要融入社会主义核心价值观教育，将发展性资助育人工作的经济资助，能力培养和思想价值引领有机结合，落实立德树人根本任务，积极引导学生大力弘扬和践行社会主义核心价值观。构建社会主义科学合理、具有前瞻性，全员全方位立体式的发展性资助项目制管理体系。

2.完善机制，确保资助工作长效推进

西南石油大学化学化工学院发展性资助育人工作基于项目化管理原理，以立项的方式确定创建活动内容和目标，确保项目有指导、有评审、有经费。以项目实施主体，通过过程管理，强调活动主体的主动性，强化监督检查和总结评价，努力达到创建活动的预期目标，形成“立项管理，强调活动，注重过程，确保实效”的资助育人项目制管理特色。

3.特色打造，强化综合能力职业素养

发展性资助项目制活动其主要目的是促进贫困学生的全面可持续发展，方案在制定的过程中要充分结合实际，注重项目的可实施性和针对性，突出学科和专业特点，将发展性资助项目制活动与95后大学生身心发展需求、大学生生活、专业技能学习和职业素养，实践操作能力培训，职业生涯规划指导，科技创新及创业能力的提升，择业观、价值观塑造，文化传承及礼仪素养的培养，以及人际交往能力提升相结合，打造有专业品牌特色的发展性项目制活动。以西南石油大学化学化工学院SAIP项目为例，主要氛围身心素质发展类项目和学术科技类项目，具体如下：

（1）“SAIP”身心素质发展类项目

以班级、寝室、部门、社团或自由组队的形式进行申报，项目包括思想引领类、学业发展类、生活服务类、主题活动类、线上线下文化工作室类，通过答辩的立项将予以经费资助。注重“过程引导”和“成果引导”的双导合并，在立项过程中培养贫困学生的团队协作能力，自我管理能力和精雕细琢、精益求精的精神理念，同时以立项成果引导和培育贫困大学生身心素质全面发展。

（2）“SAIP”学术科技类项目

结合专业学科知识针对某一领域、某一问题（现象）的调查与研究；针对某一专业问题的学术论文、创新性实验；申请发明专利的研究；化工设计竞赛等相关学术科技项目都可进行申报，批准立项项目分为一般项目、重点项目和企业项目，给予学生经费支持，通过此项目的申报，激发贫困学生爱科学、学科学、用科学的热情，增强贫困学生创新创业意识，培养贫困学生的科学精神，浓厚校园学术氛围，加强贫困学生的实践能力和研究性学习，引导贫困学生内化和践行社会主义核心价值观。

4.树立典型，充分发挥榜样引领作用

在开展发展性项目制活动过程中注重对学生的过程指导和成果肯定，将物质激励和精神激励相结合，制定科学规范的项目制激励制度，对项目完成质量较好的团队和个人开展多种形式的表彰和肯定，强化示范引领，树立标杆，充分发挥模范榜样作用，在全院范围内形成良好的资助育人氛围。

5.整合资源，优化资助育人实际效果

发展性资助项目制活动的开展，是一个系统性工程，需要以具体项目带动人力、物力的整合，优化资源配置，有条不紊地达到育人目标。因此在开展过程中，宏观上需要构建“高校-社会-企业”三位一体的多方联动机制，微观上需要充分整个各方内部资源，形成全覆盖、全过程、全方位、多角度的发展性资助项目制体系，推进发展性资助项目制的科学化、制度化、常态化。

（1）学校资源

高校应该充分整合学校的各种资源，为贫困学生搭建平台，全方位多渠道打造特色资助育人项目制活动，助力贫困学生的可持续发展。为相应的立项活动配备专门的指导教师，充分挖掘现有的专业教师资源，让教师参与到学生资助育人项目制活动，形成全员育人的校园文化氛围。

（2）社会资源

高校的资助育人工作离不开社会各界的支持，资助育人项目制活动也应该深入社会，帮助学生扩展眼界，锻炼能力，提高技能，因此充分挖掘社会资源是开展发展性资助项目制活动的重要途径之一，通过与政府和社区的平台搭建，开展与专业相关的活动，帮助困难学生在活动中拓展视野，强化综合素质的提升。[4]

（3）企业资源

搭建校企合作平台，让企业参与到学校的发展性资助育人项目制活动中来。一方面企业的支持为学校发展性资助育人项目制活动提供更多的渠道、形式和载体，也可以为项目制活动提供更多的资金保障，保证活动的顺利进行。另一方面，学生开展的项目制活动可以围绕企业存在的实际问题，为企业提供相应的解决方案和对策。最终实现互利双赢的效果。

三、发展性资助育人工作项目制管理的实施关键

1.主题策划、实际可行

发展性资助育人项目制活动主题直接关系活动效果和学生参与的积极程度，因此在制定活动主题时，一定要充分结合学校实际，分析贫困学生目前存在的具体问题，以学生存在问题和学生需求为导向，提高项目制活动的针对性和创新性，同时又具有可行性。项目制活动主题尽可能与学生学科专业相结合，通过专业知识技能和专业素养的培养，带动贫困学生自信心的提升，通过项目实施，实现经济资助向学生能力提升和精神扶贫的深层次过度。

2.学生主体，积极主动

高校在大力整合校内外各种资源和平台、制定活动方案的同时，更应该注重贫困学生在发展性资助育人项目制活动中的主体地位，充分调动学生的积极性和主动性。只有贫困学生真正的参与到活动汇总，资助育人的教育目标才能实现。因此项目制管理方案应该具有灵活性和针对性的特点，在活动过程中不断改进和优化，从而充分发挥贫困学生在项目制活动汇总自我教育、自我管理和自我服务的作用，提升学生分析问题、解决问题和实践创新的能力。

3.过程督导，质量监控

发展性资助育人项目制活动不同于其他校园活动，其开展的目的在于贫困学生的经济资助、能力锻炼和价值塑造，在活动过程中中提升他们主体责任意识、人际沟通能力、实践调研能力以及可持续发展潜力。为保证项目制活动效果，必须制定科学化、具体化的项目制活动管理规定，项目组要按照管理规定对项目进行运作，每个项目要至少配备一名专业指导教师，指导老师要经常对项目进展情况进行检查监督，在整个活动过程给学生提供相关资源和平台的支持，随时掌握项目进展状态，对项目进行过程中出现的问题给予及时纠正，同时确保足够的学生参与其中，以保证项目目标顺利实现，提升发展性资助育人质量。

4.项目评估，表彰激励

项目的评估和验收是发展性资助育人项目制活动中的关键环节，高校应该建立完备的评价机制，根据目标完成情况采取相应的激励措施。通过这样的评价体系来衡量项目立项设定的目标是否实现，整个过程是否规范，项目的预期效果是否达到，成本是否控制在预算之内，进而总结经验，并将与活动相关的经验总结、图片等资料进行建档、存档，通过备案机制的建立为接下来的新项目决策，提供更优的建议参考。对组织活动的学生和学生团队在整个项目中的表现及时肯定和评价，有助于提升学生的成就感和自信心，也能带动身边更多的同学参与到项目中。

5.形成品牌，传承提升

项目成精品、活动成品牌对发展性资助育人项目制活动在高校落地生根，开花结果具有重要的意义和价值。强调品牌效应，在每年的项目活动中，既要有新的创新项目涌现，更要有形成品牌的项目延续传承。创新项目引人注目，品牌项目则扎实厚重。所以在发展性资助育人项目制活动中要着重注意打造精品活动，提高活动的质量和内涵，扩大活动的影响和辐射范围。在项目设计时可以将上一期中具有深入发掘潜力和执行度的优秀项目，作为一个长期的项目，交接给新的团队，在原有的调查基础上继续进行，探索优秀项目的深层内涵。鼓励跨专业、跨年级组队，使得不同专业，不同年级段的学生之间发生思想的碰撞，创造性开展更多的发展性资助育人活动。[5]

开展发展性资助育人项目制管理，有利于资助育人工作的科学化、具体化、规范化管理，又能最大程度的调动贫困学生参与活动的积极性和主动性。近年来，西南石油大学化学化工学院在开展资助育人工作过程中，立足实际情况，以项目化管理为手段，经过不断探索，形成了独具特色的发展性资助育人项目制管理工作模式，其思路方法和操作技术具有一定实践意义。但项目制管理还有很多需要完善的地方，需要在实践中不断地总结经验、发现问题，解决问题，不断优化，以实现在资助工作中育人效果的最优化。