新时代强化高校意识形态阵地建设研究

孔 继 海

(中共中央党校 研究生院，北京 100091)

新时代意识形态领域的斗争 “事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”[1]。党的十九大报告指出:“牢牢掌握意识形态工作领导权。必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”[2]41这充分反映出党对意识形态工作的重要性、领导权和主动权的认识达到了一个新的境界。随着中国日益走近世界舞台中央，中国与外部世界的利益摩擦、价值碰撞、舆论交锋更加尖锐复杂，西方敌对势力不断以意识形态为手段遏制中国崛起。高校历来是中国政治安全的前沿阵地，必然成为敌对势力对中国进行意识形态渗透的主战场。我们必须强化高校意识形态阵地建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本遵循，强化核心价值观引领，通过舆论宣传、教育引导、实践养成、文化熏陶、制度保障，引导青年学生“扣好人生第一粒扣子”。

一、新时代高校意识形态阵地建设的含义和特征

(一) 高校意识形态阵地建设的含义

意识形态是社会物质生活条件的反映，由一定的社会经济基础决定，一旦形成便作为一种独立的力量调节着人们的精神生活。意识形态是一种思想观念、理论学说、社会意识，它为社会确立一个普遍的价值导向，力图得到人们的广泛认同和自觉遵从，将政治的硬性控制转化成文化的软性控制，引导、主导、领导全体社会成员按照意识形态的价值标准和行为规范去思考和处理问题，同时，它又反映着一定阶级、集团或国家的根本利益、制度形态、政治主张和价值取向[3]。

正因为意识形态是一定阶级、社会集团的一种自我意识，是一种集团性的利益表达和话语体系，在一定程度上体现着一个政党和国家的治理能力和软实力，因此，重视与加强意识形态工作是坚持和发展中国特色社会主义的重要任务，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”[2]41。

意识形态阵地是指意识形态存在的一定的具体的场所、领域，是国家实施思想治理、巩固思想基础、建构政治认同的重要依托[4]。新时代高校意识形态阵地建设是在中国高校这个特定的场所，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加强教师队伍建设，综合运用各种载体、平台、方式和方法以及技术手段，坚持不懈地传播马克思主义科学理论，推动构建中国特色哲学社会科学，弘扬中华优秀文化，培育和践行社会主义核心价值观，强化教育引导、文化熏陶、实践养成、制度保障，加强网络空间建设和治理，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，培养青年学生“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务”[5]。

(二)高校意识形态阵地建设的特征

1．主动性

高校是人才和知识的聚集之地，也是意识形态领域斗争的主战场。美国未来学大师阿尔温·托夫勒曾说: “未来世界政治的魔方将控制在拥有强权人的手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力、金钱无法征服的目的。”[6]465这充分说明，新时代高校意识形态阵地如果中国共产党不用马克思主义去占领，各种非马克思主义就必然去占领，对此一定要有清醒认识。高校党委要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，否则就会犯无法挽回的历史性错误。高校意识形态阵地建设的主动性是指：要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，抓好马克思主义理论教育；要发挥社会主义核心价值观对青年学生的引领作用，强化教育引导、文化熏陶、实践养成；要加强马克思主义理论学科建设，提升马克思主义理论研究和创新能力，增强学术自信，用好中国话语体系，传播中国思想；要高度重视校园新兴媒体和传统媒体的融合与创新，壮大主流舆论，弘扬主旋律，传播正能量，讲好中国故事；要切实加强校园网络建设和治理，推动形成清朗健康的网络空间；要主动加强阵地建设和管理，切实抓好意识形态工作责任制的落实。

2．预见性

“凡事预则立，不预则废”。高校意识形态阵地建设既要立足现实，又要面向未来，而未来高校意识形态斗争面临很多风险和挑战。新时代，我国处于经济发展转型期、深化改革攻坚期、社会矛盾叠加期，这国内“三期叠加”也使高校意识形态领域可以预见、难以预见的风险和挑战明显增多。因此，高校意识形态阵地建设要强化预见性，对高校意识形态工作的规律和发展趋势要有深刻的认识和把握，对高校意识形态领域斗争的长期性、复杂性和艰巨性要有更清醒的研判。意识形态阵地斗争不仅仅是地盘之争、主义之争，更是存亡之战、盛衰之战。所以，高校意识形态阵地建设既要立足现实，做好规划和部署，善于从苗头隐患中察觉重大风险，确保关注在早、处置在小，防止酿成重大事端，又要增强预见性，谋划长远，提高问题研判能力，善于斗争，确保意识形态领域的斗争取得胜利。

3．创造性

创造性地开展意识形态阵地建设工作对于高校意识形态工作至关重要。高校意识形态阵地建设要大力推进马克思主义中国化时代化大众化，结合时代特点深入挖掘中华优秀传统文化中的人文精神和价值观念，有效整合多元文化思潮，创造出具有包容性和超越性的共识系统。坚持问题导向，将青年学生关心的我国改革发展稳定重大理论和实践问题转化为生动的故事、清新的体验、精彩的话语、感人的微视频，润化到青年学生的灵魂中去，发挥好意识形态的整合、凝聚和证明作用，使青年学生相信中国共产党是以人民为中心的，是把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的。这就要求高校党委将加强“顶层设计”和“摸着石头过河”相统一，创新意识形态的传播方式和手段，使意识形态的传播更加符合青年学生的心理认同和情感认同。

二、强化高校意识形态阵地建设的极端重要性和紧迫性

新时代我国意识形态领域面临着许多新挑战，情况复杂多变、斗争尖锐严峻。党的十九大报告指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。高校强化意识形态阵地建设，是意识形态领域应对伟大斗争的时代要求，要坚持马克思主义一元化的指导地位，承担起立德树人的根本任务。2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，强调“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题”[5]。高校意识形态阵地建设作为高校党建和思想政治工作的重要内容受到高度重视。教育部相继部署专项行动，开通全国思想政治工作网，各大高校就加强和改进思想政治工作纷纷行动，强化党对意识形态阵地建设的领导权和话语权，有效应对意识形态领域面临的新挑战。思想政治理论课教学在教学内容、方式、载体和技术手段上都有很大提升,思想政治理论课课堂效果明显向好，青年学生的认可程度明显提高；思想政治工作队伍建设加强，协同效应和合力作用效果明显；网络阵地红色基因传承元素增多，网络空间得到有效管控。但是在肯定高校意识形态阵地建设取得明显成效的同时，我们也要清醒认识到新时代世界经济政治形势更加错综复杂，我国与外部世界的贸易摩擦加剧，国家安全面临的威胁和挑战增多，叠加联动效应增强，意识形态工作的现实紧迫性更加凸显，高校意识形态领域面临的挑战更加严峻，具体体现在以下几个方面。

(一)马克思主义一元化指导地位面临多样化社会思潮的挑战

我国高校是中国共产党领导下的高校，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，这是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求和根本体现。随着社会信息化和文化多元化的深入发展，西方国家凭借技术优势必然把我国高校作为它们“强势信息文化”的输出地，输出一些冲击我国主流意识形态的错误思潮。首先，西方国家企图通过意识形态渗透遏制中国崛起。敌对势力向中国高校校园传播西方“普世价值”、大众文化、后现代主义等大量庞杂的社会思潮，冲击青年学生的价值观，导致一些学生理想信念淡漠，崇尚实用主义价值取向，严重削弱了青年学生对马克思主义意识形态的认同。西方敌对势力妄图通过“争夺年轻一代”策略遏制中国崛起。其次，社会主义核心价值观受到市场逐利性思潮的侵蚀和消解。在利益至上、物欲横流的市场经济趋利背景下，消费主义、享乐主义、拜金主义、功利主义等社会思潮泛滥，“象牙塔”内的青年学生群体不可避免地受到影响。少数学生甚至对马克思主义信仰和共产主义信念产生怀疑，他们缺乏社会责任感，荣誉观念、奉献精神、集体主义在逐步淡化。非马克思主义的、消极的社会思潮正消解着我国主流价值观的影响。

(二)思想政治理论课的创新面临青年学生成长时代的挑战

思想政治理论课是高校进行意识形态教育的主渠道、主阵地，教学效果直接反映了高校意识形态教育的效果。当今的青年学生大多数是“95后”，伴随着新媒体成长的他们对思想政治理论课的教学内容、教学方法、教学实践都提出了新的要求：联系新时代和社会生活实际的教学内容、形象生动的鲜活教学方式、以能力为本位的实践教学、对社会热点和难点问题的解疑释惑、厌烦灌输与说教,等等。2017年教育部扎实开展“高校思政课教学质量年”专项工作，旨在推动高校思想政治理论课堂实效明显增强。然而，当前的课程创新出现形式大于内容的倾向，在教学方式上大胆创新，充分利用各种新媒体平台和科技手段，但在课程内容上则创新不足。形式的创新确实迎合了学生的心理喜好，吸引了学生的注意力，营造出一幅思想政治理论课欣欣向荣、百花竞放的景象。然而值得注意的是，这种创新同思想政治教育的宗旨契合度不够，学生并没有从创新中受到教育、掌握知识，仅仅只是娱乐了感官而已，对学生头脑和心灵的健康成长裨益不大。思想政治理论课创新的出发点和落脚点应是内容的创新，即要以民族化、时代化、大众化为根本指针，创造出既符合高校青年学生认知规律，又体现马克思主义基本价值的课程内容。相比较于形式创新，内容创新则需要付出更多的努力。

(三)传统管控方式面临迅猛发展的新媒体的挑战

在新媒体兴起之前，高校意识形态教育主要是理论灌输、自上而下传播,管控方式相对简单，实效也较好。新媒体兴起后，基于网络新技术的微信、微视频、微博等新平台的迅猛发展带来了信息传播的深刻变革。信息获取和传播越来越快捷，随时随地上网成为青年学生学习和生活不可或缺的基本需求。在虚拟而庞大的网络世界里，青年学生可以尽情享受全媒体时代海量信息搜索的便利，但网络信息的片段化、碎片化、泛娱乐性、文化含量稀薄等缺陷，会潜移默化地影响长期上网的青年学生的认知方式与思维方式：长期走马观花式的网络阅读容易滋长青年学生浮躁的心态，使他们不愿思考、不会思考，对事物和现象的认知停留在表层，抽象思维弱化；遇到问题习惯于网络搜索来答疑释惑，缺乏理性判断能力，导致青年学生思考问题容易情绪化，轻率得出结论甚至采取行动。

网络给青年学生带来认知过程与思维方式的变化，使得他们学习理论的兴趣热情和模式都发生了改变。在现代生活节奏的驱使下，生存的空间和时间日益碎片化、零散化，人们很难进行集中深入的逻辑思考，即使受过高等教育的青年学生也毫不例外。传统的意识形态教育方式 “企图依靠宣传某种抽象的理论原则和信仰来达到社会群体间的认同在当今社会已不可行，人们是受利益影响和情境导向的，这种导向通过丰富多彩的文化形式影响着人们的观念”[7]。新媒体削弱了青年学生接受主流意识形态教育的意趣，加大了高校意识形态管控的难度。

同时，网络也为西方敌对势力传播各种不良信息提供了温床，快速发展的新媒体成为敌对势力加强意识形态渗透的新工具。西方敌对势力利用其掌握的信息技术优势，通过好莱坞大片、纪录片、美剧和其他新闻媒体，传播功利主义、拜金主义、享乐主义等不良思想，对我国高校青年学生实施没有硝烟的战争，消解了我国马克思主义意识形态的影响力。英国知名媒体学者安德鲁·查德威克在《互联网政治学：国家、公民与新传播技术》一书中指出：“互联网是西方价值观出口到全世界的终端工具。”[8]35

三、强化高校意识形态阵地建设的主要路径

(一)强化意识形态阵地主体责任

意识形态领域的斗争无声而惊心动魄，没有硝烟但刀光剑影。反思苏联解体的原因，很大程度上是由于西方敌对势力对苏联加紧意识形态的渗透和控制，造成人们思想混乱，苏共失去凝聚力，全面取消党的领导，导致改革失败和政权垮台。新时代我国要加强意识形态领域的斗争，必须始终坚持马克思主义的指导地位，牢牢掌握意识形态工作领导权。高校作为我国意识形态斗争的主战场，肩负着培养能够担当民族复兴大任的时代人才的重大使命，面对西方敌对势力在意识形态领域的多元渗透，强化意识形态阵地主体责任就显得特别重要。

加强党对意识形态工作的领导，切实抓好意识形态工作责任制落实。高校党委书记是意识形态阵地的第一责任人，党委书记要和各部门、院(系)签订目标责任书，党委书记要加强班子队伍建设，强化政治责任、领导责任，各部门、院(系)与所属人员签订承诺书，严禁一切反对马克思主义理论和妄议中央大政方针、破坏党的集中统一等错误言论在论坛、课堂、学术讲座和网络上出现，以高度的行动自觉，把意识形态工作责任制落实到位。阵地是强化高校意识形态工作的基本依托，要强化阵地建设和管理，就要构建党委统一领导、宣传部门牵头协调、党政工团齐抓共管的格局，切实落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责。做到守土有责，就要在思想政治理论课、各类专业课和日常思想政治教育、各类学术讲座和论坛、学生党团培训以及校园宣传报栏、网站、微信、微博等各类阵地中强化责任制度保障，责任真正落实落细；做到守土负责，就要履责，在日常教育中主动发声，在大是大非问题上“敢于亮剑”，在关键时刻主导话语权，坚守好阵地，提升履责的协同力；做到守土尽责，就要把育人之责和管理之责更好地结合起来，把意识形态阵地建设和管理好，使各类阵地始终成为坚持正确导向、传播先进思想文化的坚强阵地，决不给有害思潮和错误观点提供传播渠道。

(二)用社会主义核心价值观引领意识形态阵地建设

在中国大地上孕育、整合和凝练而成的社会主义核心价值观体现着广大人民的利益和马克思主义的价值取向，规定着我国意识形态的价值指向，体现了当代中国精神。“社会主义核心价值观是社会主义意识形态的内核。只有以社会主义核心价值观统领校园文化建设的各个层面，才能奏响意识形态工作的交响乐，唱响意识形态工作的主旋律”[9]。高校意识形态阵地建设要强化价值观引领，通过教育引导、文化熏陶、实践养成，把社会主义核心价值观融入日常思想政治教育、课堂教学和校园文化建设各方面，转化为青年学生的情感认同和行为习惯。具体要抓好以下几个方面：一是用核心价值观引领高校党建，抓好师德建设，注重示范引领。师德是教师的根本，“其身正,不令则行；其身不正，虽令不从”。高校党委要通过党风廉政建设和评选“师德标兵”等活动，不断健全师德建设的长效机制，明确教师禁行行为和违反师德的惩处办法，表彰教师先进典型，用身边人感染和激励学生，实施价值观的正向引导。二是抓好课堂教学、校园文化活动和社会实践三位一体的育人模式。探索开放课程模式，在教师讲好必修课程的同时，组织授课效果精彩的专家、学者为学生上选修课，邀请道德楷模、科技精英、创业先锋和企业领袖为学生上公开课，分享人生经验，传递精神品格，使学生在耳濡目染中受到熏陶；广泛开展形式多样、格调高雅、健康向上的校园文化活动( 比如诵读经典、红歌大赛、音乐欣赏) 进行文化熏陶；重视实践育人，带领学生去爱国主义教育基地、纪念馆等，把社会主义核心价值观外化于行、内化于心。三是抓好校园文化环境建设。校园环境建设总体上抓好现实环境和虚拟环境两个方面：一个是规划好校园软硬件环境建设，营造良好的育人环境。与社会主义核心价值观相关的软件环境建设包括舆论环境和管理环境，鲜明特色的校标、校训、校歌等载体体现高校的文化内涵、历史积淀、办学风格和精神风貌，利于强化校风、教风和学风建设；硬件建设包括美化设施环境，充分发挥雕塑、花木、壁廊、橱窗的隐形教育功能，使青年学生在潜移默化中受到熏陶和感染。另一个是重视网络虚拟环境建设，提高社会主义核心价值观的传播力。

(三)切实提高思想政治理论课教学实效

切实提高思想政治理论课教学实效，必须建设一支马克思主义理论素养高的教师队伍，创新教学方式方法，发挥思想政治理论课主渠道、主阵地作用。这就要求：一是在教师队伍建设上，通过引进、培养优秀师资，加强在岗培训、理论研讨和集体备课以及共同制作精品课件，创新教学理念和教学语言，提升思想政治理论课教师的综合素质。二是在教学内容上，提高理论理解和转化能力。研究如何把习近平新时代中国特色社会主义思想成果，用鲜活生动的表达方式转化成青年学生乐于接受的教学内容，并对学生关心的社会热点问题和重大理论问题解疑释惑，用“中国话语”讲好“中国梦”，提升思想政治理论课的亲和力。三是在教学方法上，加强思想政治理论课教师教学方法培训，推动他们用好用活教学方法。经常开展思想政治理论课教学评比活动，相互点评，反复探讨，改进教学方法，共同提高教学能力，提高思想政治理论课的吸引力和感染力。四是在教学方式上，充分利用智慧树、慕课、微电影等形式创新，推动人工智能与思想政治理论课堂有机结合，建设体验式、沉浸式 VR 教学中心，大力提升思想政治理论课获得感。

(四)抓好队伍建设，构建协同机制

习近平总书记指出: “高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”[5]一是要建设一支政治坚定、结构多样、素质优良、相对稳定的思想政治工作队伍。整体推进党政团干部、思想政治理论课教师、心理咨询教师、辅导员等队伍建设，对他们的政策水平、理论知识和网络技能加强培训，提升他们从事意识形态工作的能力，并建立和完善相关的考评、选拔和激励机制，健全制度保障，激发他们从事高校意识形态工作的积极性和工作热情。

协同推进，形成全方位育人合力。思想政治教育不仅仅是思想政治理论课教师的任务，“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[5]。外部要构建高校意识形态协调工作机制，建立社会各部门共同参与的联合工作小组，从而协同推进，对高校意识形态工作齐抓共管；内部要构建党委统一领导、党政工团齐抓共管、院系为主体、学生干部和志愿者广泛参与的协同机制，把服务学生同教育引导结合起来，真心为学生服务，有效解决学生实际问题，加强人文关怀和心理疏导，形成全方位的育人合力。

(五)抓好载体平台建设，提升理论传播能力

习近平总书记指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”[5]高校意识形态工作要取得实效，就要顺应新时代要求和环境变化，将学生置于主体地位，抓好载体平台建设。

首先，推动传统媒体创新。高校的学报、校报和校园宣传栏在坚持正确的政治方向的前提下，必须不断挖掘潜力，推动形式和内容创新。创新是学术的生命力所在，学报在内容上要加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究力度，发挥交流学术思想、推动科学研究、阐释和创新理论的功能，用最新的理论成果来解读中国实践，更好传播中国思想。校报、宣传栏可以通过各种生动活泼的形式，将马克思主义意识形态教育的内容通过图片和鲜活的语言形式表现出来，可以将有关宣传教育内容用漫画呈现，并配以打油诗、快板词和顺口溜，不仅生动形象，赏心悦目，而且也使得高校师生学习更加便捷。

其次，推进新媒体平台创新。新媒体作为当代社会受众面广、自由灵活、传播快的媒体形态，理应成为高校意识形态教育工作中传播正能量、弘扬主旋律的有效平台。要创新网络思想政治教育，推出一批示范性思想理论教育资源网站，设置专家精品课、微课、微电影、网络在线学习、经典影视剧等来增强网站的吸引力。在日常思想政治教育工作中，建设红色专题网站，推进教师博客、思政微信公众号等新媒体建设，加强师生互动，及时推送社会热点、焦点解读、先进英模人物等教育信息。同时还应开办大学生主题教育网站和互动社区、校园微信公众号、班级微信群等网络，采用青年学生易于接受的方式充分发声，及时和学生互动，回应学生关切，加强网络舆情引导，扩大主流意识形态舆论宣传的辐射面。另外，面对良莠不齐的互联网信息，高校应通过技术手段管控网络舆情，营造健康清朗的网络生态空间，通过新媒体的集群效应，打造意识形态领域斗争的新阵地。