“智慧党建”运行模式与系统开发应用的研究

丘慧洁

摘 要：党的建设和企业管理，各自都是一门科学，都有其自身的客观发展规律。当前，国企呈现出规模扩大化、结构多元化、员工诉求多样化、区域分布广泛化等特点。如今，新一轮电力体制的改革正如火如荼地进行着，其将打破原有的利益格局和运营模式。党的建设是国有企业发展的重要根基，为顺应形势的发展，打造集智慧管理、智慧服务、智慧教育、智慧互动为一体的“智慧党建”的运行模式，不仅可以有效地推动基层党建工作的开展，而且还可以推动党和国家的发展。

关键词：“智慧党建”;运行模式;系统开发;应用

课题研究的背景和意义

现在几乎人人都有手机，也就代表着几乎人人都有“摄像机”和“麦克风”，并且一段视频、一条微博、一句微信都能够引起“蝴蝶效应”，从而对现有的话语方式、工作方法提出了严峻的挑战。因此，基层党务工作人员的首要任务就是提升媒介素养，进一步加强“互联网思维”，积极推进党建信息化的发展进程，这样不仅可以提高运用新媒体的能力，而且还可以构建一个多层次、全方位、辐射范围广的党建阵地群。开发党建管理系统，打造党建工作的思想宣传平台、在线学习平台、检查考评平台、群众监督平台、组织管理信息平台、数据统计分析平台、任务部署平台、交流沟通服务平台，增强及时性、有效性，对党建工作的计划、执行、检查、总结情况实施动态全过程管理。探索开展网络式“三会一课”和创新组织生活，采取个性化、互动化方式，量身定制党建教育资源并定向推送，是提高党建工作效率的重要途径。

党建信息化建设的现状及存在问题

企业党建管理工作的现状

企业党建管理在长时间的发展历程中，逐渐形成了一个独特的管理体系，加之大多数企业的党建管理体系的引导和约束机制不够完善，尤其是在新时代背景下，企业党建管理工作的开展面临着一系列的问题和挑战。目前，河源局存在党建基础管理薄弱、党员学习教育形式内容单一、党组织建设缺乏多方互动交流、党建工作考核原始化等问题。如党员信息、“三会一课”等基础数据、基础资料、基础记录不完整、不规范，多为纸质化材料，且未形成统一的数据系统管理;党员学习教育的方法单一、效果不显著，未能形成全体党员有效运用“互联网+”来提升学习成效的学习氛围;党组织党建工作的计划制定、过程管控、实际成效等方面还缺乏体系和公开的管理交流平台;党建工作考核还停留在现场电子版、纸质版材料检查，未能形成公开、公正的可视化体系，距离精益管理的目标尚有很大一段距离。中组部的中国共产党党务信息管理系统虽然基本普及使用，但是使用频率较低、实用功能模块较少，无法满足党建日常工作的发展需求，与党建工作的机制、方法还不相适应，未充分运用现代管理手段来开展党建工作。

党建信息化建设存在的问题

党建信息系统的建设极不均衡

从中央到地方，由于资金的影响、重视程度的不同，党建信息系统的建设非常不均衡。中央党建信息系统的建设逐渐趋于科学化、现代化，且满足社会发展需求。一些发达地区已经达到理想的管理水平，但是一些欠发达的地区无法跟上全国党建发展的步伐，甚至还未按照要求构建党建信息系统;有些地区虽然初步建设了党建信息系统，但是一直停滞不前，没有人维护和更新信息，令党建信息化的建设举步维艰。

金字塔式管理与扁平化开发之间的矛盾

在網络信息化时代，社会生产生活方式、信息传播方式以及沟通交流方式等发生了翻天覆地的变化，传统的党建模式越来越不适应形势发展和实际需要，部分现有党员的教育工作如缴纳党费、组织关系转接等，方式单一、程序烦琐、效率较低，党员意见较大。因此在信息化时代背景下，网络虚拟的立体化发展对传统的基层党建管理体系提出了挑战。

党建信息化建设的制约因素

一是思想认识不太适应。部分党务工作者使用现代信息网络开展工作的能力较低，过分关注党建工作的保密性，过分夸大信息化的负面效应;二是平台的建设有待完善。在互联网发展时代，党建工作平台相对比较匮乏，党组织建设与信息化发展的契合度比较低，平台内容未能得到及时更新，且缺乏具有针对性的交流机制;三是队伍专业化水平有待提升。如今，我国党建信息化建设正处于起步阶段，大多数党务干部对信息化技术手段不太了解，既懂网络信息技术，又懂党建工作的复合型人才比较少，在一定程度上阻碍了党建工作的开展。

“智慧党建”运行模式及系统开发的实践研究

“智慧党建”运行模式的构建

一是完善党建管理信息平台。在开展党建管理工作时，可以借助数据库管理方式和网络传播技术来构建党务工作、党员管理、党建宣传、微信工作等党建管理信息平台，从而实现干部工作、思想宣传、党务管理、人才培训等工作有条不紊地进行，更好地展示党建管理工作的最新动态和创新成果;二是拓宽党建信息化交流渠道。开发党建管理子系统，设置支部管理、党员管理、日常管理、组织关系管理、考核评价等功能模块，并鼓励广大党员借助微信、OA办公系统、电子邮件等方式来发表自己的意愿、想法、建议及诉求，以便更好地了解和掌握党员的思想动态和学习工作情况;三是健全和完善“智慧党建”保障体系。将“智慧党建”融入党建工作的各个环节中，并实施日常管理、建设试点、舆情监控、安全保密等制度，注重趋利避害，强化安全防范，从而使党建工作“活”起来。

“智慧党建”系统的应用

基于党的建设“五位一体”的总体布局，结合河源局目前党务管理信息系统运用中存在的问题，对“智慧党建”进行重新构建，充分借助先进的科学技术对党的组织活动、时政要闻、党务管理等活动的各种需求做出智能响应，营造党建运行的智慧环境，形成一个全新的党建工作模式。

通过对信息系统的开发应用，扎实做好党情“速递”，构建高效新颖的宣传教育模式;将党组织、党员等基础信息纳入云平台进行集中管理，构建翔实严密的党务管理体系;对工作完成情况进行跟踪和督办管理，设置自动提醒，实现党建工作管理的智能化;借助网络开展投票、征求意见、建立书记信箱等方式，以便实时查询各项工作的进展，系统自动记录完成时间、效果，促进考评结果公正、公开。打造集智慧管理、智慧服务、智慧教育、智慧互动为一体的“智慧党建”云平台。

党建信息系统既是业务管理系统，又是工作绩效的展示平台，从党委到党小组做到纵向到底，用扁平化界面来展示，并保证任务目标可追溯、可量化、可考评，各个环节的工作流程痕迹可查、绩效可视、结果可知。将河源局系统165个党、团组织的信息、数据录入到系统中，实现信息查阅按等级公开，打破业务版块之间的管理界限，破除信息沟通壁垒，实现多维度、多层面互促互进。

“智慧党建”建设的预期效果

增强党建的时代感，打造高效新颖的宣传教育

“智慧党建”紧紧围绕着党和国家的工作，立足于企业发展和党建工作，扎实生动地做好党情“速递”，在内容上突出党建的时代性，成为党组织建设宣传的主阵地;在资源上突出资料的共享性，成了党建学习教育的聚集地;在形式上突出党员的参与度，成为党密切联系群众的大舞台。

体现信息的智能化，构建翔实严密的党务管理模式

“智慧党建”实现了党内基础信息数字化，将党组织、党员等信息输入到云平台中进行集中管理，便于后续的统计、查询、电子存档，以确保党务工作的电子化管理质量，同时还可以确保党员发展、党支部考核、党组织关系转移、党组织换届等党务工作有条不紊地进行。

提高工作执行力度，构建高效的协同办公模式

“智慧党建”绘制党建工作流程图等，对每一项工作、每一个步骤设置自动提醒等，实现了党建管理的智能化;对工作的完成情况进行跟踪和督办管理，消除了传统人工管理、手工操作等的模糊性和随意性。

展现宣教全媒体，构建丰富的学习教育模式

“智慧党建”可以把学习教育的文字资料和视频传输到每一位企业员工的手中，并借助图文并茂的方式来进行展示，进而实现记录学习情况、发送学习安排、实现学习教育的系统化管理，有效地增强了学习效果。

结语

综上所述，对于河源供电局而言，在开展“智慧党建”工作时，要结合自身的特点来对其运行模式和系统开发进行全面、系统的研究，其不仅实现了对党员信息的系统化管理，而且还可以提高党建工作的效率，推动企业的健康、可持续发展。