该怎么理解新动能与培育新动能

□余鑫星

新动能是一种新的生产要素观、是一场系统性变革、是一个加减公式、是一条高质量发展的必经之路，新动能在技术的卡点上、在技术的新热点上、在新兴的重点产业上、在模式创新的亮点上

关于新动能的说法很多，目前也没有非常明确的定义。习近平总书记在十九大报告中提出要“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（国办发〔2017〕4号）提到“以技术创新为引领，以新技术新产业新业态新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。”

怎么理解新动能？首先，新动能定义体现的是一种新的生产要素观。以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，恰恰体现的是发展模式的转变。第二，新动能的形成是一场系统性变革。新动能问题本质上是经济增长问题。从新技术到新产业，再到新动能的形成，是技术进步以及与之相适应的要素变迁、需求升级、制度创新相互作用的过程，需要不同方面的协同配合和发展。第三，新动能的内涵表现为一个加减公式。从“新”字出发，一方面是作为形容词的“新”：新技术、新产业、新业态、新模式以及一切能够促进新动能形成的新兴事物；另一方面是作为动词的“新”—“使其新”，也就是传统产业改造升级，同样是新动能的重要组成部分。这两个方面的共性或者说底层逻辑，都是“创新”，包括了技术创新、模式创新、制度创新、管理创新等。第四，新动能培育是高质量发展的必经之路。浙江发展之所以能处于全国的前列，原因在于过去几个发展阶段充分发挥自身优势条件，抓住了发展新动能的机遇，比如民营经济、外贸经济、电子商务、信息经济等。当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起，我国绝不能丧失这一轮科技革命带来的战略机遇，必须迎头赶上。

新动能在哪儿？一是在技术的卡点上。今年4月中兴事件给我们的教训很深刻。随后，《科技日报》开辟“亟待攻克的核心技术”专栏，梳理当前我国被“卡脖子”的地方，比如扫描电子显微镜、平板显示制造、高端射频器件，等等。新动能就在这些“卡脖子”的地方、就在核心技术“短板”上。

二是在技术的新热点上。在年初的美国CES（国际消费类电子产品展）和6月的CES亚洲展上，全球知名互联网公司在展会上展示了最新的技术和产品。可以看到，5G、人工智能、机器人应用、虚拟实境、扩增实境、自动驾驶等技术成为今年主要热点。这些热点技术前段凝聚的是科技创新，后端则能带来的是大产业、大市场。

三是在新兴的重点产业上。具体是什么样的产业，有两个简单的条件：一是离产业化够近，二是发展潜力够大。新技术到新产业，中间还有很长的路要走，有的甚至走不到产业化就淘汰了。根据Gartner发布的2018年新技术成熟度曲线，可以看到：大量新技术正在赶来的路上，比如热的新技术有生物芯片、数字孪生；有的离产业化近，有的离产业化远，比如5G技术2-5年可以达到成熟期。浙江第十四次党代会提出“要在人工智能、柔性电子、量子通讯、集成电路、数字创意、增材制造、生物医药、新材料、清洁能源等领域培育一批引领浙江未来的重量级产业，抢占产业发展制高点”，给我们指明了方向。

四是在模式创新的亮点上。模式创新、制度创新、管理创新同样是生产力。比如盒马鲜生，不像餐厅、不像超市，也不像菜场，打通线上线下，就是这个“四不像”，近年来却成了新零售领域的“网红”，甚至还出现了“盒区房”的概念。在美国著名的证券分析师和风险投资人玛丽·米克尔最新“全球互联网趋势报告”里，将盒马鲜生和中国传统超市的日均零售交易额对比发现，盒马鲜生不仅线下交易额要高于传统连锁超市，线上交易额也和传统超市相当，由此可见模式创新的威力。