论如何提升房地产档案管理水平

王素花

摘 要：房地产档案管理水平的高与低，直接影响我们国家的社会安定团结与经济建设，所以，相关房地产档案管理者，需要不断在档案管理过程中去发现工作中存在的问题，然后采取创新的房地产档案管理策略，这样才能在适应时代发展的基础上，将档案管理的重要作用发挥出来。本文以此为探讨中心，望能对房产档案管理水平的提升提供微薄力量。

关键词：房地产；档案管理；提升策略

房地产始终是我国的基础性支柱产业，在房地产行业的整个发展过程中，房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，都是城市房产权属登记管理工作的真实记录及根本依据，是各个城市建设档案的重要组成部分。鉴于此，研究如何提升房地产档案管理水平，对于提升房地产档案价值及对我国经济建设的发展都是十分关键性的作用。以下是针对性的分析：

1 目前我国房地产档案管理中已存在的问题分析

1、房地产产权档案的收集方式过于单调

房地产一定是每个城市建设的第一行业，俗称龙头行业，和各种经济活动的开展关系越来越大，比如旧城改造、企业改制、交换、抵押等等，当房地产产权发生任何的变化时，都需要建立对应的文件资料。从目前的房地产产权档案的收集来看，一直停留在登记方面，使得房产档案与实际房产情况不相同。因此，房地产档案的收集仅依靠登记移交是肯定不行的，档案工作需要渗透于房产工作的每个环节中，这样才能确保房地产档案得到全面的收集与系统的记录。

2、特殊载体的产权档案收集及管理不恰当

房地产档案不是只有纸质材料一种，还有直观记录房屋现状的影像资料，如拆迁审批图片、各种房屋照片的底片、房屋纠纷中的房屋产权录音材料，还有计算机产权治理中的磁盘、光盘等等材料，这些直觀的材料和纸质材料相比，更加容易受到损坏。所以针对这些特殊载体的产权档案的收集和管理必须要很讲究。但从目前的实际收集及保存情况来看，总是存在特殊载体房产档案收集及管理不恰当的情况，长期以往会使得产权档案的内容处于不完整状态，且载体也非常的单调，不利于我国房地产档案管理水平的提升。

3、档案报送不及时，归档质量差

产权档案需要在产权管理过程中形成，由于产权档案的数量之多、内容之广，需要有非常严格的档案查阅借阅制度及保密制度。但从目前的档案报送及归档情况来看，并没有达到及时与高质量的状态，使得房产档案材料的内容无法保证真实、完整与连贯。

4、资料纠正缺乏及时性

《城市房地产权属档案管理办法》曾明确指出，相关房地产权属档案管理机构需要根据严格遵守档案管理的相关规定，及时对各类房地产权属档案进行科学的验收，对于不达标的情况，不能出现归档的情况。但从目前的实际档案管理情况来看，较多工作人员难以做到此点，加上归档作为档案管理的最后一个环节，当房产证发出去之后再让登记人员补齐或者更正会十分的难。所以一直存在房地产档案管理不符合要求资料的纠正缺乏及时性的问题。

2 提升房地产档案管理水平的具体策略

1、将房地产档案管理工作放于重要位置

想要将房地产档案管理工作放于重要位置，就需要政府行政部门的配合，需要加强对档案管理工作的重视度，将其放于日常工作的重要位置。比如可以将房地产档案管理融入到工作职责中，对档案管理负起一定的责任突出档案管理在职能部分的重要性。对产权产籍档案管理工作进行计划，并按照计划去落实，这样房地产档案管理每年才能有新目标与新状态。此外，还要加强对档案工作管理目标制定的重视，将责任具体到个人头上，进行德能勤绩的全面考核，相信在奖励制度的激励下，必然能使相关工作人员的工作热情不断提升，提高房地产档案管理的实际水平。

2、增加投入，确保档案经费处于无忧状态

《中华人民共和国档案法实施办法》的第五条明确规定，要将房地产档案事业归类到国民经济和社会发展的计划之中，确保档案事业有足够的经费。同时第二十二条第六款也指出：“各级档案馆都需要为社会利用档案创造便利的条件。”当然对社会提供各种利用档案时，可以根据相关规定合理收取一定的费用。所以在实际的房地产档案管理过程中可以进行有偿服务。

3、全方位落实制度

房地产档案管理工作需要纳入到全局目标治理的范围中，要将对所有档案资料的终结权交给档案室部门，对于任何不符合要求的资料都要及时退回，让其进行纠正。当房产档案被整理后，需要交给档案室先去鉴别、立卷、整理与归档，如果是专柜方面的资料要及时交给专柜储存，如果是专人管理类资料要交由专人管理。当然对于各种业务档案需要遵循一定的管理标准及制度，实现综合性的利用及管理。

4、房产档案管理趋向科学化和规范化

第一，加强对房地产档案管理每个工作环节的衔接（接受、录入、整理、提供），确保房产档案管理处于有序进行状态，切实实现最终的为社会提供利用服务这一目的。当然在实际的管理过程中需要针对实情，利用相关技术标准规范来进行标准管理。如：正确归档、正确分类及标注编号等等，做好借阅和利用工作，严格遵循计算机数据录进工作程序及档案整理装订工作程序等。第二，加强对相关工作人员工作规范度的重视。首先，重视档案职工的培训工作；其次，加强对档案业务人员的指导力度。目前我国各地区的房地产档案管理情况不同，所使用的回档方式有较大差距，所以在立卷回档工作时，必须要有针对性的进行检查与指导，确保档案管理工作的科学、系统与高效。

3 总结

综上所述，房地产档案管理是一项非常复杂的行政管理工作。实际工作过程中，必须坚持高标准、高要求原则，明确房地产档案管理的步骤，从规范操作着手，将责任落实到人，充分调动档案工作人员的工作积极性，打造一支政治素养高、责任心强、业务熟练及知识面广的房地产档案管理队伍，合理利用法律和经济手段，提升服务功能，将其真正的作用发挥出来。

参考文献

[1]提升房地产档案管理创新服务[J].黎美彩. 城建档案.2013（07）

[2]数字化技术在房地产档案管理中的运用探索[J].于明明.城建档案.2017（10）

[3]基于“互联网+”环境下的房地产档案管理的思考[J].王晶.赤子（上中旬）.2016（22）endprint