在中国钨业协会六届六次理事会上的讲话

陈全训

（中国钨业协会，北京100814）

各位理事、同志们：

在全国上下认真学习、深入贯彻党的十九大精神之际，我们召开六届六次理事会和钨业发展报告会。这次会议有两项重要任务，一是学习贯彻十九大精神，以十九大精神为指引，研究行业发展形势和协会工作，促进行业健康可持续发展；二是完成钨协主要领导届中调整工作，保持钨协工作顺利开展。

关于钨协领导届中调整，中国有色金属工业协会组织人事部与会员部、中国钨协秘书处、钨协主席团成员单位等，都做了很细致的工作。在这里，我要感谢钨协主席团各成员单位和各位主席，感谢各理事单位和各位理事，感谢全体会员单位及钨协秘书处各位同志，感谢你们对我本人工作的理解、信任和支持！我还要祝贺新任会长和副会长！希望大家一如既往，团结一心，做好行业发展工作，支持钨协组织建设，在新任会长带领下，把钨协工作做得更好！

下面，我着重结合学习贯彻十九大报告精神，谈一谈体会，同时，也对行业发展与协会服务工作，谈谈看法，供大家参考。

一 学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全行业的首要政治任务

党的十九大在党的历史上、在中华人民共和国发展史上、在中华民族发展史上，都具有划时代和里程碑意义。大会系统总结了十八大以来我国取得的一系列重大历史性成就、发生的历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治判断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设作出了全面部署。

党的十九大，最重要的成果有三个方面：一是理论成果，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，并写入党章，这是十九大最核心、最重要的成果，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了新的科学理论指引。二是政治成果，就是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。国务院国资委郝鹏书记在传达时介绍，大会先后有4次选举，总书记全部全票当选，众望所归。习近平总书记得到全党拥护、全国人民爱戴，是当之无愧的全党全国人民领袖，这为新时代党和国家事业发展提供了根本政治保障。三是实践成果，就是描绘了从现在起到21世纪中叶我国发展“分两步走”的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了基本遵循。

十九大之后，党风、民风为之一振，中国共产党展现出卓越的执政能力、感召力、规划力、组织力和行动力，也得到了世界各国的认同，大会取得了巨大的国际影响。美国总统特朗普在十九大闭幕第二天就给习总书记打电话，165个国家454个主要政党发来1 340多份贺电，这在以前是没有的。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十九大精神的灵魂和主线，学习贯彻十九大精神，最重要的是聚焦到这一重要思想上来。要通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护习近平总书记这个核心，维护党中央集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命而奋斗。

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，也是解决我国新时代主要矛盾的有生力量。十八大报告3次提到社会组织，十九大报告增加到5次，强调要以提升党的组织力为重点，突出政治功能，把社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这体现了党中央对社会组织的要求高、落点实、期待重。我们作为行业协会组织，大家一定要在行业中率先学一步，深入学懂弄通，提高政治站位，提高理论修养，坚定理想信念，增强发展信心，更好地在新时代行业发展的新实践中，做实十九大精神，为行业科学发展发挥好行业组织的服务功能。

二 学习贯彻党的十九大精神，要在学懂弄通做实上下功夫

2017年12月初，国资委组织工业协会领导系统学习十九大精神。之前，我们协会党委中心组也开展了专题学习。我们协会组织协会党员干部开展为期三天的集中学习培训。党的十九大报告，内容丰富，亮点纷呈，长达3万多字，真正学懂弄通做实，绝不是一件容易的事。这就要求我们要有严谨认真的态度，掌握科学的方法，做到理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合，在实践中既“高得上去”，又“低得下来”。“高得上去”就是要反复精读原文，掌握思想原旨，提高政治站位和政治觉悟；“低得下来”就是要把党的十九大精神落细、落小、落实，从行业实际和协会工作出发，把自己摆进去，在上下结合中做到学深悟透、学以致用、学以力行。

学懂弄通做实十九大精神，关键是要把握新成就、新时代、新思想、新方略、新目标、新工程。这里，我着重谈谈如何学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

一是深入理解新思想提出的时代背景。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代党的指导思想。新时代从党的十八大开始，这首先是因为中国社会发展历史条件已经发生了变化：我国已总体上实现全面小康，随着人民收入水平提高以及老龄化、城镇化、信息化、国际化的发展，人民需求结构全面升级，但经济供给侧还不适应人民的新需要：过去一度依赖劳动力、资本、资源和外部市场扩张支撑的增长方式面临拐点，资源和环境约束触及底线，对土地财政和房地产的依赖导致房价虚高。经济高速发展的过程也积累了许多新的矛盾，如区域发展不平衡、收入差距扩大、生态环境破坏、公共服务不足、意识形态混乱、国家安全威胁、一些干部和特殊利益集团形成利益同盟等。这些问题都需要更加发挥党的领导和社会主义制度的优势，树立新的发展理念，以人民为中心，满足人民对美好生活新的需要。这些新问题、新任务，大量是在以前没有遇到过的，必须有新的理论来回答，这就是习近平新时代社会主义思想的历史背景。

二是全面把握新思想的基本内容。党的十九大用“八个明确”和“十四条基本方略”，阐述了习近平新时代中国特色社会主义主要思想的重要内容，构成了系统完整、逻辑严密、内在统一的科学体系，每一个“明确”都具有非常丰富的内涵。例如：针对生产力和人民需要的变化，明确提出了坚持和发展中国特色社会主义总任务，强调全面建成小康社会是得到人民认可、历史检验的小康社会，开创性提出2020到2049年“分两步走”的战略，体现了共产党人高瞻远瞩的历史视野，体现中国特色社会主义发展的远大前程。针对生产关系的变化，明确党是最高政治领导、坚持党对一切工作的领导，并做出一系列具体部署，通过党的领导更好地发挥社会主义制度优势，调整生产关系中不适应生产力发展的内容，让发展更均衡、更充分、更公平。针对外部环境的变化，明确构建新型国际关系和人类命运共同体的目标，确立了我国在新时期的国际战略。这些基本方略，已经大大丰富和拓展了改革开放以来形成的中国特色社会主义的内涵，形成了鲜明的新体系、新风格。

三是充分发掘新思想的理论实质。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义和中国国情相结合的飞跃，具有深厚的理论内涵。比如，关于社会主要矛盾的思想，体现了马克思主义政治经济学的原理。习近平指出，供给侧结构性改革的根本，是要满足人民群众日益增长的物质文化和生态需要，实现社会主义生产目的。这里就体现了社会主义和资本主义生产目的不同，不是以资本增值为中心，而是以人民需要为中心。国内外存在的生产过剩、环境污染、分配失衡、金融泡沫等问题，就是因为生产方式偏离生产目的。习近平关于社会主要矛盾和生产目的的思想，就是要纠正这些偏差，回答社会主义应该怎样生产、生产什么的问题。因此，中央经济工作会议提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。关于国家治理的思想，回答了马克思关于怎样建设社会主义国家的问题。马克思在《法兰西内战》等著作中提出自由劳动者联合体的目标，列宁提出无产阶级专政理论，但苏联没有回答好怎样建立成熟稳定的社会主义国家的问题，出现了特权、腐败和国家的异化。习近平思想中关于国家治理和政治文明的内容，回答了怎样建立一套成熟完整制度，建设社会主义国家的问题，在社会主义运动史上具有开创性意义。关于以人民为中心和人全面发展的思想，是对马克思关于人的异化和自由全面发展思想的呼应。马克思认为，在资本主义条件下普遍存在异化现象，人和劳动产品、人和人、人和自身的类本质相异化，提出未来的共产主义社会“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。习近平提出“以人民为中心”的发展思想，提出人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕、教育和健康优先发展等思想，就是要调整人和资本、人和物质的关系，让人回到发展的中心。这是对马克思主义关于人的自由全面发展思想的呼应。

四是结合实际贯彻关于建设现代化经济体系的思想。什么是现代化经济体系？起码有这几个方面的内涵：即坚持“一个方针”，就是质量第一效益优先，要求我们不能只看发展速度，而是要更加注重发展质量和效益。围绕“一条主线”，就是深化供给侧结构性改革，深化“三去一降一补”。推动“三大变革”，就是要紧紧依靠创新驱动，实现质量变革、效率变革、动力变革。建设“四位一体”的产业体系，就是要推进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，重中之重是现代制造业的四位一体。增强“两个力”，就是增强我国经济创新力和竞争力，这是根本落脚点。

五是放眼世界领会建设现代化强国的思想。追求发展，追求现代化，是世界上各个民族的目标，但是迄今为止，真正跨越重重陷阱，实现现代化的国家只有二三十个。当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，都面临着发展困境，有的陷入“贫困陷阱”，有的陷入“中等收入陷阱”。世界银行2007年的一份报告认为，虽然不少国家能够摆脱贫困陷阱、达到中等收入阶段，但只有很少的国家能够跨越中等收入阶段，进而成为高收入国家，这就是“中等收入陷阱”，而发达国家也普遍陷入“高收入陷阱”，虽然物质财富极大丰富，但是社会矛盾日益尖锐。新中国成立以来，发挥社会主义集中力量办大事的优势，站起来了，避免了一般发展中国家陷入“贫困陷阱”的命运；改革开放以来，中国以经济建设为中心，富起来了，避免了一些其他社会主义国家封闭僵化或改旗易帜的命运。当前，中国的人均GDP达到8800美元，离跨越中等收入陷阱（10 000美元）已经指日可待。以习近平为核心的党中央在新时代的探索，将使中国继续跨越中等收入陷阱、避免高收入陷阱，努力破解人类社会面临的发展困境，探索一条更加具有普适性的现代化道路，使中国强起来。

我们有色行业、钨行业学习贯彻党的十九大精神，最根本的是要深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和历史地位，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，通过在学习上下功夫、在实践上下功夫、在发展上下功夫、在落实上下功夫，以新时代习近平中国特色社会主义思想为统领，将党中央的战略部署，变为我们行业发展与协会工作的生动实践，大力推进有色金属强国建设。

三 要扎实推进钨业强国建设，切实抓好钨协改革发展

习近平总书记指出，过去的5年，我们做了很多工作，有的已经完成，有的还要接着做下去。中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新气象，更要有新作为。我们既要看到行业取得的成就，增强信心，又要看到面临的挑战，凝心聚力，奋力拼搏，以更昂扬的斗志、更扎实的工作，努力推进行业发展迈向新高度。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在全行业的共同努力下，有色产业运行趋稳趋好的积极因素增多，生产平稳、贸易稳定、市场改善、效益上升，是行业运行的主要特点。1～10月，十种有色金属产量4 521万t，同比增长3.4%；有色金属进出口贸易总额1 065亿美元，同比增长14.4%；主要有色金属品种价格有所攀升，带动企业效益显著改善，1～10月，铜、铝、铅、锌现货价格分别同比上涨32.1%、19.7%、35.7%和52.3%，8 264家规上企业实现主营业务收入4.89万亿元，同比增长17.4%，实现利润1 976亿元，同比增长49.2%，效益增幅明显高于产量和收入的增幅。

就钨行业来看，情况与全行业大致相同。一是钨精矿产量保持平稳，下游冶炼加工产品产量持续增长。前三季度，全国钨精矿产量10.5万t，同比增长11%，钨协统计的39家主要钨矿山，产量同比增长4.2%，下游冶炼加工企业生产呈现增长态势，尤其高端硬质合金产品增长强劲。二是钨品继续保持出口增长，进口下降。国际钨市场延续了去年以来需求回暖的态势，1～10月，累计出口钨品2.4万t，同比增长34%，创2008年以来的高位，超过2016年全年出口总量。进口钨品2 226 t，同比下降15.9%。三是价格震荡上行，行业效益明显好转。钨精矿在历经近3年的低迷后，价格重回10万元/t以上，创下2014年4月份以来的新高。钨协统计的123家主要钨企业，前三季度实现营业收入同比增长25.3%，利润总额同比增长362.2%。

上面讲的是行业运行好的一面，但行业发展全面向好的基础还不稳固，仍面临许多挑战。例如，以铝为代表的有色金属，四季度以来走出一波直线下跌的行情，当前电解铝行业50%以上的运行产能亏损，对全年效益负面影响很大。特别是从深层次看，资源与环境的双重约束、供给过剩和成本上升的双重挤压、科技创新和拓展应用的双重短板，严重制约行业的可持续发展，我们必须坚定发展方向，保持发展定力，以十九大精神为指引，旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地在工作中落实新发展理念，加快产业优化升级，培育发展新动能，把创新、协调、绿色、开放、共享的理念，全面转化为行业各方面的自觉行动。

就钨行业而言，我强调几点：一是要坚定不移地加快高质量发展步伐。要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，切实解决行业发展不平衡、不充分的问题，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，加快产业转型升级，率先实现由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变。关键是要坚持打好去产能攻坚战，近两年，行业在这方面下了很大功夫，尝到了一些甜头，但我们不能有丝毫松懈。逆水行舟，不进则退，要抓好重点，守住底线，严防反弹，努力实现供需动态平衡。二是要坚定不移地坚持创新引领。“五大发展理念”创新摆在首位，我们要在这方面深挖潜力。要顺应从依靠要素扩张向依靠创新驱动、从依靠物质资本向更多依靠人力资本转变的大趋势，把科技创新放到更突出的地位，让创新链、产业链、资金链和政策链融合衔接，形成立体创新体系，使各方面创新成果成为实实在在的生产力。三是要坚定不移地坚持绿色发展。钨是有色金属工业重要的一员，也是践行绿色发展的重点领域，我们有责任、有义务在为经济社会发展做贡献的同时，做好环境保护，促进绿色发展，履行好政治责任、经济责任和社会责任，让“绿水青山”真正成为造福子孙后辈的“金山银山”。四是要坚定不移培育具有全球竞争力的世界一流企业。总书记在十九大上发出了培育世界一流企业的动员令，这既是新时代中国经济发展的内在要求，是行业由大变强的重要标志，也是企业发展的历史使命。钨行业培育具有全球竞争力的世界一流企业，就是要形成一批在国际资源配置中占主导地位，在全球行业发展中有话语权和影响力的领军企业。如何培育？我理解，必须提升三个能力，夯实一个基础。第一，提升协同发展能力。要通过加快产业结构调整，优化产业布局，建立协同发展的产业体系，切实改变“小、散、乱”现象，着力解决不平衡、不充分的发展问题。第二，提升科技创新与经营管理能力。科技创新是产业升级、产品质量升级、附加值提升与效益提升的关键。但同时丝毫不能忽视管理能力的提升。企业的效率看管理，要完善公司治理结构，在管理和运营上，加快与世界一流企业对标，建立与产业发展配套适应的体制机制，充分激发企业内在活力。第三，提升风险防控能力。既要构建监事会、纪检、财务、审计、法律、巡视等多位一体的大监督格局，加大生产经营的日常综合监督，又要完善内部监督协调机制与部门间监督会商机制，加强内部监督。通过形成监督合力，防范经营风险。既要加强安全风险管控，强化隐患治理，提高安全意识，又要注重环保风险管控，筑牢环保底线，防范社会风险。还要特别重视人才基础。要形成一套具有全球竞争力的机制来吸引人才、用好人才，真正让人才成为企业发展的核心动力。

就钨协工作而言，一是要锐意进取，努力提高服务能力和水平。协会是政府的参谋，企业的“娘家”。要当好这两个角色不容易，必须以需求为导向，发挥行业组织的特色和优势。钨协是老牌协会，成立三十年来，在政策咨询、行业自律、企业服务等方面发挥了积极作用，得到了有关部委、行业和会员企业的广泛认可，但我们不能满足于当前成绩，要主动适应变革，在行业重大问题上敢担当、重实效、有作为，帮助政府做好产业政策的宣贯，帮助企业解决好实际问题，把我们自己看家本领——也就是“三服务”的本领练好，做到哪里需要都能拿得起、扛得住、打得赢。二是抓重点，提升协会影响力，提高行业话语权。钨是我国为数不多的优势资源之一，建设世界一流企业具有很好的基础，但钨协的作用也不可或缺。虽然在发展的不同阶段，钨协的工作重心会有所不同，但从长远眼光看，要把重点放在提高中国钨协的世界地位、提高中国钨行业的世界话语权上面。三是加强自身建设，增强协会发展后劲。当前，协会商会脱钩改革正在深入推进，新形势下，钨协要适应变革，转型担当，就一定要增强发展后劲。只有“自身硬”，才能迎接来自行业和市场的各种挑战。在组织构架上，要夯实和完善协会的现代法人治理结构，真正实现民主办会、民主管理、民主决策，推进协会不断向规范化、市场化和国际化迈进。在人才培养上，要强化协会领导班子建设，建立和完善激励机制，提高协会队伍的业务素质和工作能力，推进协会队伍的职业化、年轻化、专业化，着力解决“本领恐慌”问题。在运营管理上，要树立市场化理念，创新服务方式，加大国际合作，拓宽经费来源，坚持深耕细作，不断激发协会的内在活力和发展动力。运营管理跟上了，组织力强大了，话语权充分了，企业就一定会更加支持。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，贯彻落实中央经济工作会议精神，再接再厉、攻坚克难，为加快建设世界钨工业强国而努力奋斗，为建设有色金属工业强国做出我们新的贡献！

谢谢大家。