2018年中央一号文件要点
2018-01-30
江苏农村经济 2018年2期
首次提出乡村经济要多元化发展
培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。
农业生态功能得到拓展
加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务,创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
鼓励工商资本下乡 保护好农民利益
加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策,明确政策边界,保护好农民利益。
鼓励社会各界投身乡村建设
吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
提出农地问题新改革举措
探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”;适度放活宅基地和农民房屋使用权;严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
农民进城后村里的房和地还能保留
维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。
对基层干部腐败问题有严厉举措
推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒
持续整顿软弱涣散村党组织;稳妥有序开展不合格党员处置工作;全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。