“阳光行动”全覆盖 村务公开“零距离”

江苏省苏州市委农村工作办公室

江苏省苏州市紧紧围绕农村集体“三资”管理专项治理重点工作，在贯彻落实省农委《关于全面开展农村集体“三资”管理“阳光行动”试点的通知》要求的基础上，拉高标杆、自加压力，大力推进“E阳光”行动。目前，全市“E阳光”行动在覆盖面、建设标准、完成时限方面超额完成了省里的要求，实现了所有镇村全覆盖。

苏州“E阳光”行动以太仓市半泾村微信公众号为参考，以民主管理村务公开为原则要求，充分运用“互联网+”手段，构建微信公众号、“网上村委会”、智能电视等多屏联动公开终端，从根本上解决传统村务公开栏信息容量小、报表内容粗、存留时间短、群众看不懂的问题，推动村民知情权、参与权和监督权更加便利化。除个别乡镇通过有线电视开展“E阳光”行动，少量村委会因机构代码证失效无法申请微信公众号外，“E阳光”微信公众号在全市范围得以复制和推广。各地结合工作实际进行模式创新和功能拓展，张家港市、吴江区、高新区、姑苏区以区（市）为单位建立“E阳光”微信公众号；昆山市、吴中区、相城区以乡镇为单位建立“E阳光”微信公众号；太仓市将“E阳光”微信公众号升级完善为“阳光村务监督移动平台”，全面加强考核监督；高新区在原区纪委微信公众平台的基础上拓展“E阳光”行动功能模块，有效实现监督、举报等村民互动功能，把“E阳光”和党风廉政建设紧密结合在了一起。目前，全市93个乡镇（街道）、1057个村开通了“E阳光”微信公众号，镇村覆盖率分别达到了98.9%和82.6%。

通过村务公开“E阳光”与传统村务公开栏多屏联动，村组织将党务、村务、财务、政务、服务、专项等六大村级事务全面向村民公开，实现以公开推送、公开交易、公开操作为主要内容，区分不同推送对象和信息类别，既有全村数据又有农户数据，对全社会公开的信息直接推送，对农户家庭归属信息点对点推送，一个家庭一个登陆账号，具有信息容量大、精细化、可对比分析的特点。同时，加大了对农户社保、承包地、股权和分红等民生信息推送，开设互动栏目收集村民建议意见，有效吸引村民关注公众号，使“E阳光”成为村干部的易公开、村民的易监督，使公众号成为服务号，促进了乡村治理现代化。为了全面加强考核监督，“E阳光”平台的建设、维护等工作还被纳入各地村级勤廉指数测评和农业农村重点工作考核内容，以此督促各地加强平台的建设进度、推广力度，建立健全日常更新机制，确保信息及时更新、实时推送、准确无误，提高农民群众的满意度。□