独立学院转型中师资队伍的建设研究——基于天津市独立学院向应用技术型大学转型的分析

张鹏，李燕飞

1．2．天津理工大学中环信息学院，天津 300380

一、研究背景

2014年5月2日，国务院出台《关于加快发展职业教育的决定》，明确指出独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。党的十九大报告提出要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，为转型发展指出了具体方向。根据文件精神，天津市10所独立院校在向应用技术型大学转型问题上已达成共识。天津的10所独立学院经过10多年的发展，办学水平和学生规模都取得了飞跃式发展。2017年，4所独立学院获批为硕士学位授予单位立项建设或立项建设（培育）高校，形成了一定的社会影响力，然而距离转型为应用技术型大学的要求还有很大差距。应用技术型大学以培养应用型人才为根本任务，需要一支具有丰富的理论知识和实践经验的教师队伍，因此应用型师资队伍建设工作尤为重要。

二、转型中师资队伍建设的深层原因解析

（一）支持天津市区域经济发展的必然选择

在创新驱动经济发展的时代背景下，天津的经济发展对人才的需求发生了重大变化，对新技术、新产业领域的高端技能型人才的需求剧增。天津紧邻北京，被河北环围，作为北方重要的港口城市，地理位置优势突出，传统行业遭受冲击的痛感也相对深刻。因此，独立学院应加强师资队伍建设，使其具备丰富的实践经验、熟练的专业技能，扎实的理论知识，解决当前人才培养和经济发展需求不匹配的难题，为天津市经济发展培养优秀的应用技能型人才，为天津的产业升级和公共服务输送力量。

（二）完善区域现代职业教育和培训体系的时代要求

天津中德职业技术学院成功转型为中德应用技术大学，为独立学院重新自我定位，并向应用技术型大学转型，做出了表率。在国家和天津市大力发展职业教育的背景下，独立学院师资队伍建设应跟上创新驱动及经济转型的步伐，对天津市高等教育结构调整优化做出应有贡献。

（三）产教融合、校企合作战略下的必由之路

应用技术型大学培养的人才应具备较强的生产实践能力，这就对教师提出了必须具有强大的实践能力这一要求。实践能力需要以相当的理论知识为基础，因此，应用技术型高校的教师应当是双重复合型教师，必须深入生产一线，了解企业生产过程中的最新技术和技术痛点，才能锻炼出解决实际问题的能力，相应地，在教学过程中才能培养出应用技术型人才。因此，独立学院的师资队伍转型发展，必须坚持产教融合、校企合作的战略方向，与企业深度合作，共商共建共享，牢牢把握住社会需求，调整师资队伍建设策略，完成转型配套。

三、转型中师资队伍建设存在瓶颈

（一）对应用技术型大学存在认识误区

长期以来，职业教育培育“蓝领”，普通高校培养“白领”已成为社会共识。职业教育或者说应用技术教育属于成人高校层次，独立学院的存在地位较为尴尬。独立学院的教师们对应用技术型大学存在认识误区，普遍认为转型就是由本科教育降格到职业教育，社会地位就会下降。各独立学院虽已经制定转型规划，但教师并没有真正从思想上主动转变，不愿积极参与转型中应做的工作，不愿赴企业实践，与企业合作共同开展实践教学。学校也没有给予教师有关实践教学方面更多的引导，教师之间平时对实践教学的交流少，教师的教学理念不符合应用技术型大学的要求。

（二）师资队伍以应届生为主，缺少实践能力和实践经验

天津的独立学院普遍成立时间较短，目前办学最长的也不足20年，因此除建校时期的老教师以外，师资队伍均以每年招聘的应届毕业生为主。他们往往缺少社会和企业实践的经验，在教学上多以学术研究或理论教学为主。这也是独立学院转型中师资队伍建设的痛点。

（三）未能形成企业师资共建，校企合作多为形象工程

在新的发展理念下，新技术新工艺不断涌现。应用技术型大学的教师应加强学习，及时更新知识体系，紧跟时代科技的前沿，具备为企业解决实际问题的能力。因此，应用技术型大学应与企业进行充分对接，与企业共建师资队伍。但是，独立学院本身师资力量有限，若安排教师到企业开展长期的实践，日常教学工作就会受到很大影响。因此，目前教师下企业锻炼多为短期实践，接触企业生产实践核心的内容机会很少。企业对教师的短期实践并不重视，而且大多数企业本身也有研发人员和研发能力，并不看重独立学院教师解决实际问题的能力。独立学院邀请企业人员来学校授课，必然会增加办学成本，大部分专业还没有与相关行业建立深层次的合作伙伴关系，难以形成长期稳定的企业兼职教师队伍。因此，各独立学院虽然出台了相应的校企合作战略或管理办法，但在执行过程中困难重重，不仅难于考核，教师也疲于应对，导致校企合作成为“挂个牌”、“开个会”、“拍个照”、“盖个章”等形象工程，没有实际落地。

（四）缺少办学特色，师资队伍建设与区域经济发展匹配度不高

一直以来，独立学院都在高呼办学办出特色，因此，在转型中也是要转出自己的特色。在转型过程中，必须牢牢把握和顺应社会需求，形成自身的办学特色，在同质化的转型中脱颖而出。当前多数独立学院并没有将特色专业和特色学科建设放到重要位置，部分独立学院为扩大招生规模，设置了一些大众化、同质化的专业。独立学院要实现顺利转型，必须加强特色专业和特色学科建设，将相关学科和专业的师资队伍建设提上日程。

（五）培养考核机制老化，不能跟随转型步伐

教师队伍的发展很大程度上受学院考核指挥棒的影响。因此，独立学院师资队伍的培养和考核，要跟上转型发展的节奏。目前，多数独立学院已制定转型中师资队伍建设规划，但尚未出台具体的落地措施，再加上独立学院体制所限，招聘需求逐年降低，人员流动性较大，在引进高技能人才方面不具竞争优势。因此，应制定合理的政策措施、考核培养机制，来留住人才、培养人才，提高实践应用、技术技能和社会服务等在教师考核中的比重。在产教融合的过程中，缺少对教师实践能力的培养，对教师下企业实践锻炼的鼓励措施不完善，转型中师资队伍的转型配套制度没有完全跟上节奏。

四、转型中师资队伍建设的战略思考

（一）转变观念、转型发展

独立学院应将转型发展的起因、规划和目标向教师作详细的解释，使教师深刻理解转型是学院发展的内在需求，符合经济社会发展的必然趋势，是学院生存与发展的出路；转型不是降格，而是更好地实现在教育行业中的价值；也要向教师说明转型中需要做什么、怎么做。

作为教师，在深刻认识到转型必要性的同时，要积极拓展和丰富个人必备的知识储备和技能储备，充分了解一线的生产情况和企业对人才的需求标准，改进和充实教学内容。教学内容要向课堂理论教学和实际生产场景结合方面转变、向解决实际问题的能力培养转变、向最新技术与最新工艺转变，对学生的考核要侧重考核解决实际问题的能力。

（二）顶层设计、科学评价

独立学院转型要做好科学的顶层设计，合理布局学科专业规模结构，对特色专业和特色学科要进行优化，并合理规划，按照应用技术型大学的要求进行指标量化，对师资队伍的评价考核要以应用型人才培养为基础，制定分别针对教学型、实践型和服务型教师的评价考核机制。在学科建设上，充分发挥学科带头人的作用，对学科带头人的选聘标准要充分考量。同时建立一整套完善的人员激励、资金投入、物质保障机制，突出实践能力和产教融合的业绩贡献导向。

（三）校企合作、共建共存

实习实训和实验实践是应用技术型人才培养的关键环节，必须依托企业的真实生产实践环境。只有深化校企合作，实现校企师资共建，才能保证产教融合真正落地。校企合作开展生产性实习实训、技术开发、教育培训等活动，共同实现学校的人才培养、科学研究和社会服务等职能。企业是实施职业教育最重要的场所，学校要制定教师赴企业实践的相关政策，可通过岗位互换、人才互聘等方式，提高教师的实践能力，增强学术研究的应用价值。要使企业感受到独立学院在其员工培养、知识培训、科技攻关上的作用，充分调动企业与学校合作的积极性。学校和企业要坚持共商共建共享原则，才能实现利益互补和文化互通，教育链和产业链才能紧密结合在一起，校企的深层合作才能真正实现。

（四）紧跟经济、发展特色

应用技术型大学具有强烈的地域特征和行业属性，因此独立学院要完成转型，一是要紧跟经济发展，坚持市场需求导向；二是要做出行业特色，优化学校的专业布局，提高学校的竞争力。师资队伍建设也应紧跟经济形势，选拔特色专业带头人，邀请企业专家、行业专家到校担任专任教师，充分发挥学科带头人和骨干教师的示范作用，引领全校教师竞相转型，引导全校教师积极投身到转型工作中去，为培养应用技能型人才而努力。

（五）创新实践、深化产学研

创新驱动发展，应用技能型人才也不例外。教师在教学中要能够将理论知识和实际操作相融合，使学生在学中做、做中学，在掌握理论知识的基础上，增强专业技能。因此，独立学院的教师要积极推进仿真教学、案例教学和实践教学，切实提升教学水平。

教师要主动与企业开展合作，开展应用型研究，解决企业面临的实际问题，为企业解决痛点；开展新产品研发、新技术开发、新工艺制作等与企业发展密切相关的工作，掌握最新的企业实践资料，了解企业对人才的具体需求，进而与日常教学工作相结合。另一方面，企业与学校合作，将在实际生产中遇到的科学技术难题作为科研项目申报立项，也有助于提升教师科研的针对性，促进科研成果转化。

参考文献：

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