来华留学教育的发展历程与推广策略研究

李凌晨

（佳木斯大学，黑龙江 佳木斯 154007）

一、来华留学教育的发展与转变

新中国成立之初，国际局势分化为资本主义和社会主义两大阵营，为尽快打开外交局面，加强与社会主义阵营国家的联系，1950年初中国接收33名东欧来华留学生在清华大学语文专修班学习,来华留学教育自此发轫。随着万隆会议的召开以及亚非拉民族独立运动的崛起，中国与周边国家的外交关系得到发展，来华留学事业由社会主义阵营国家向第三世界国家迈进。1972年是来华留学发展至关重要的一年，中美关系、中日邦交的正常化，为我国来华留学事业打开了新局面。

我国来华留学教育事业较为顺利地从友好社会主义阵营国家发展到周边国家、第三世界国家。随后，来华留学教育对欧美资本主义国家相继开放。迎着我国改革开放的春风，随着我国参与经济全球化的程度不断提高，无论是来华留学层次还是留学规模，都逐步迈向世界舞台，来华留学教育的蓬勃发展向世界展示着中华文化与中国形象。

1995年，党中央提出“科教兴国”战略，明确了发展教育的重要性。中国推出“985工程”和“211工程”等国家级工程建设项目，大力发展高等教育。高等教育的蓬勃发展为来华留学事业的飞速发展以及高等教育的国际化奠定了坚实的基础。随着中国国际影响力的不断提高，大批国际学生到中国留学，我国日渐成为国际学生流动的主要目的国之一。

通过对来华留学教育发展史的简单梳理，可以窥见来华留学教育历史进程中的转变。来华留学教育依托我国外交关系展开，借由外交关系拓宽文化传播领域，来华留学的发展又反过来巩固着外交关系，加强了国与国之间的经济文化交流。随着改革开放政策的实施，来华留学工作的主持者从政府逐渐转为由高校进行管理，一方面为高校发展高等教育事业提供支持，另一方面也在一定程度上缓解了政治经济局势对来华留学教育发展的影响。来华留学教育的职能从最初的服务外交、服务高校升华为在此基础上加强国际间的文化交流与合作，提升国家软实力，中华文化以其独有的魅力在国际舞台上绽放光彩。

二、来华留学教育发展的优势与困境

（一）来华留学教育发展的优势

1.安定的社会环境。由于受到世界格局和国际关系的影响，我国来华留学教育的发展起步于社会主义阵营国家，并在第三世界国家迅速发展起来。虽然如今来华留学事业已经在全球遍布开来，但他们仍然是我们来华留学队伍的中坚力量。相较于中国的稳定环境，时至今日，在也门、巴基斯坦等国家地区仍然有许多不安定的因素存在。而来自这些国家的留学生对中国稳定的社会环境尤为青睐。

2.低廉的生活费用。随着我国经济实力的不断增强，国家对待来华留学生的留学政策不断调整，中国政府奖学金政策的推出极大地吸引了外国友人来华留学。各省政府奖学金与学校的奖学金的出现更是大大拓宽了留学选择，尤其是祖国边陲省属高校，更是利用地缘优势，辅以低廉的生活费用，较为稳定地招收了周边国家的许多留学生完成学业，这在一定程度上缓解了普通高校的招生压力，平衡了来华留学事业的发展。

3.高等教育国际化与汉语推广事业的发展。我国推出多项政策支持高等学校发展，教育水平力争与世界接轨。随着各项文化体育事业的申办，中国与世界的联系更为密切，中国和中国文化的国际影响力日益增强。孔子学院在海外掀起了“汉语热”的热潮，成为弘扬中国文化、展示中国风采的重要方式，对来华留学事业起到了很好的宣传作用。此外，近年来许多印度留学生来华学习医学，更是掀起了“医学热”。多种专业方向的开拓也为来华留学事业的发展注入了新的活力。

（二）来华留学教育发展的困境

然而，事业的发展从来不是一帆风顺的，不乏挫折与困境。历史上1976年文化大革命的爆发直接导致了来华留学工作的停滞，而国家间教育交流合作项目的终止也使来华留学工作陷入了困境。而今随着来华留学人数的增多，高校水平发展不均衡，来华留学层次、规模、质量不均，留学生的文化冲突问题等都对我国来华留学事业的发展提出了新的要求。如何平衡它们之间的关系，成为来华留学教育发展需要面对的新挑战。具体分析如下：

1.区域差异明显。据2016年教育部来华留学生数据分析，来华留学生主要分布在一线城市与边疆省份。城市发展水平差异较大，北京、上海等一线城市地理位置优越，政治环境良好，经济发展迅速，文化事业丰富多样且交通便利，这些无一不吸引着国际学生来华留学。而对于祖国大地上区域经济实力相对较弱、交通相对闭塞、文化资源开发进程缓慢的省属高校，其对留学生的吸引力则大幅度降低。区域间发展的不平衡、城市发展水平的严重分化直接影响了来华留学教育的招生规模。

2.校际竞争激烈。来华留学生主要集中在我国的重点高校，综合实力雄厚，有良好的国家政策和城市资源作依托，无论是师资还是教学资源都具有省属高校无法比拟的优势，其教学服务质量也相对更为优质。高校发展分化较为严重，省属普通高校如何在相对实力欠佳的竞争中顶住压力，探索自身优势积极开展来华留学教育成为高等教育发展中值得关注的问题。

3.国别分化较为严重。来华留学生来自世界各地，族群不同，语言障碍明显，人际交往困难。考虑到留学生的意愿与高校管理工作的正常开展，留学生常常以国别甚至民族形成小团体，如学生会常有留学生学生会非洲分会、印度分会、也门分会，克什米尔地区常常自成一体，俄罗斯雅库茨克民族与其他民族有所区分。一方面，小团体的出现维系了留学生内部的团结，便于留学生管理，但在一定程度上阻碍了国家与民族之间的相互认知，不良的民族认知与语言环境会影响不同文化间的认知障碍，甚至产生激烈的文化碰撞与冲突；另一方面，对高校留学生管理提出了很高的要求，从长远看不利于来华留学教育的健康发展。

4.社会包容接纳程度有限。中国语言博大精深，我们习惯称来华的外国人为“老外”，殊不知对于来华接受教育的留学生的身心健康产生了很大的影响。对国人来说，他们是“老外”，在留学生看来，我们也是他们要接触并适应的“老外”。留学生独自来异国求学，本身就抱有巨大的身体和心理压力，而面临的更大考验则是自身与留学所在国的契合度。如何与所在国学生、老师及城市居民相处，所在国居民对留学生的接纳程度在很大程度上影响着来华留学生的身心发展。

5.怀抱着对中国的憧憬和对中国文化的热爱，留学生来华学习。由于国家间的经贸往来加深，许多留学生最初来中国是为了学成回国工作。而随着留学生在华时间变长、汉语水平的提高，他们逐步适应了中国的生活方式与节奏，却不得不面对难以在中国立足的困境，有志在中国工作安家的大部分留学生从事着与所学专业无关的工作，这一问题在医学、物流管理等部分专业表现尤为明显。在中国留学的漂泊感常常打击着留学生的学习积极性，也不利于与留学所在国积累起来的感情的维系。

三、来华留学教育的出路

（一）来华留学教育与国家建设

纵观来华留学教育的发展史，我们可以发现来华留学教育与国家的各项事业的发展息息相关。随着我国政治局势的稳定，外交局面的打开，中国与世界各国的联系不断增强，交流日益密切，我国的来华留学教育事业也蒸蒸日上。当前，只有积极加强政治建设，为来华留学创造稳定的社会环境，加强城市经济建设，加强国家间的经济交流，为来华留学创造广阔的发展空间，加强国家间的文化交流，丰富区域文化内涵，为来华留学生提供丰富多样的文化感受，才能保证来华留学教育健康有序发展。此外，中国政府奖学金和省政府奖学金的出现，极大鼓舞了留学生来华留学的热情，相信“一带一路”等一系列文化强国战略的实施，会大大助力我国来华留学事业的发展。今后，只有依据形势适时调整来华留学发展战略，才能巩固来华留学事业发展。

（二）来华留学教育与高等学校教育

学校是人才成长的摇篮。高校是留学生学习汉语知识、了解中国文化的主要阵地。高校应根据留学生特点，选择恰当有效的管理模式，在稳固日常管理的基础上加强与来华留学生心灵上的沟通，坚决杜绝因留学生人数众多管理不到位甚至缺失的现象出现。高校还应加强学科专业化水平建设和师资队伍的建设，满足来华留学生的学习需求并对来华留学生的未来走向提供合理规划。

（三）“他”到“我”的转变

卡伦斯提出，我们要真正从他者的立场看问题，针对他者实行的政策措施真正有利于他者才是做到了公正。留学生来到异国求学，带有异国文化的特质，其心中对于“我”与“他”的区分格外敏感。中国作为一个多民族的国家，开放且包容，不同国家的留学生在学校的大家庭里相遇，在日常的交际交流中逐渐适应并融入当地社会环境，我国师生与城市居民对留学生的亲切接纳，是降低冲突，减少国与国、人与人之间的距离感的强力武器。随着留学生在华居住时间变长、汉语水平提高，对于所在国的认知程度和理解程度都会不断改变，随他而生的异域文化特质也会变得温柔起来，逐渐衍变成为我国开放包容的中华文化中的独特风景。

参考文献：

[1]魏礼庆.来华留学事业的历史回顾与未来展望[J].世界教育信息,2015,28（20）:67-71.

[2]张静芳.公正价值下的多元文化共存[D].天津师范大学,2015.