新时期工会干部思想政治教育刍议

李 欢 贾盈荣

（陕西工运学院 西安市 710003）

在近年来召开的党的群团组织系列会议上，保持和增强群团组织的政治性、群众性和先进性，是习近平总书记反复强调的话题之一。其重要性不言而喻，同时也预示着目前的群团组织需要加强“三性”。毛泽东同志曾经指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。[1]从党和国家的工作大局来看，“三性”里面的重中之重是政治性，只有工会干部政治方向明确，他们才能带领广大职工群众跟党走。从这个意义上讲，工会要保持和增强政治性，首先必须拥有千千万万个能够满足新时代中国特色社会主义建设需要的工会干部，其次再通过他们将符合我们这个时代要求的思想观念、政治观点以及道德规范辐射到广大的职工群众中。

一、开展工会干部思想政治教育的原则

（一）马克思主义关于思想政治教育的原则

思想政治教育“是指一定的阶级、政党、社会群体，遵循人们思想品德形成发展的规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[2]在我国，思想政治教育是意识形态领域的一项基础性工作，涉及到各行各业、各类人群，因此我们需要了解它的一般原则。

从历史上看，马克思恩格斯没有明确地使用过“思想政治教育”的概念，但在不同场合却多次使用了一些相近的提法，诸如“政治宣传工作”、“政治教育”和“理论教育”等，其中就包含了思想政治教育方面的一般原则。马克思恩格斯提出的思想政治教育的原则包括：旗帜鲜明、理论指导、联系实际以及与时俱进等[3]。旗帜鲜明的原则体现了无论在什么样艰难困苦的环境下，思想政治教育都要敢于亮剑；理论指导的原则教育我们必须用科学的理论指导和教育群众；联系实际的原则主张在以科学的理论为指导进行理论教育时，必须与具体的实际相结合；与时俱进的原则强调了思想政治教育的对象、内容、方法与手段都需要适时而变。

（二）开展工会干部思想政治教育应遵循的原则

工会干部是奋斗在我国工运战线上的广大基层工会工作者，他们将维护职工的合法权益、代表和组织职工参与国家和社会事务管理、引导职工参加建设和改革以及对职工进行思想政治教育和文化技术教育等看作是自己的本职工作。从工会理论的角度看，对职工进行思想政治教育，是工会干部的一项重要工作，工会干部必须通过接受相应的教育才能具备和提升相应的素质和能力。我们认为，工会干部的思想政治教育，除了应该遵循马克思恩格斯提出的思想政治教育的一般原则外，还应该结合我国不同历史时期工会干部的实际，有所创新。具体来讲，新时期的工会干部思想政治教育应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党的十九大精神，围绕《中华全国总工会2016-2020年全国工会干部教育培训规划》的目标，不断完善工会干部思想政治教育培训体系，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 的好干部标准，着重在提高工会干部政治性、先进性、群众性方面下功夫，以加强理想信念、价值追求、职业道德等教育为首要任务，全面提升工会干部的思想政治素质。

二、工会干部思想政治教育的内容

（一）思想政治教育的内容

就一般意义而言，思想政治教育的内容主要包括爱国主义、集体主义、社会主义、理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结等方面，其中理想信念、价值追求、职业道德等教育是工会干部思想政治教育的核心。

理想信念是一个人世界观、人生观和价值观的集中体现，也是思想政治工作的核心内容。在我国，加强理想信念教育，铸造社会精神支柱，是动员和引领全党全国各族人民团结奋斗的思想基础，是建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力与精神支撑；社会主义价值观教育体现了社会主义的本质，是基于中国特色社会主义建设的实践并承接了中国几千年的文明历史发展成就而形成的，反映了中国共产党人的价值追求，是执政党意志的体现；社会主义道德是指与社会主义初级发展阶段相适应的社会道德的总称，包含了社会公德、职业道德以及家庭美德等，它是在现有的经济基础上产生，在调整社会主义人与人之间关系当中，起着维护、巩固和发展社会主义社会的作用。

（二）工会干部思想政治教育的内容

根据已经掌握的资料，现阶段全国各地开展的工会干部培训，在内容上一般都是围绕着工会业务而展开的，比如民主管理、工会基础理论、工会财务、集体谈判等，而专门针对工会干部的思想政治教育培训比较欠缺，其内容更是有待充实。我们认为，工会干部思想政治教育内容，既应该涵盖一般意义上的思想政治教育内容，又必须与他们的职业特点与工作内容联系在一起。

1、教育工会干部以党的十九大精神为引领坚定理想信念。新时期工会干部的理想信念应该是以党的十九大精神为引领，紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持维护职工群众合法权益，积极开展构建和谐劳动关系。理想信念体现在工作中就是要求工会干部能够在复杂多变的情形下坚定政治立场，明确政治方向，不断提升自身处理政治问题的本领和能力，在马克思主义基本理论以及新时期中国特色社会会主义理论指导下，牢固树立责任意识、大局意识、创新意识和服务意识，增强自己在新形势下做好工会工作的紧迫感和使命感。

2、教育工会干部践行社会主义核心价值观。新时期工会干部的价值追求应该是自觉践行社会主义核心价值观，主动地将国家、集体、职工群众与自己的命运联系起来，正确处理好国家、集体和个人的关系。这就要求工会干部在做好维护职工群众合法权益这一本职工作时，必须处理好两个关系：第一，坚持国家和集体利益与职工个人利益的辩证统一，树立国家集体利益高于个人利益的观念，充分尊重和维护职工个人的正当权益；第二，坚持自身利益与职工群众利益的辩证统一，在两者的利益发生冲突时，本着不妨碍多数职工利益的原则满足自身的需求，在自身权利受到侵害时也能够通过合法的渠道加以维护。

3、教育工会干部要恪守自己的职业道德。新时期工会干部的职业道德应该是他们在履行工会组织维护、建设、参与、教育等四大职能时，思想和行为所应遵循的道德准则和道德规范。我国工会法明确规定，工会是工人阶级的群众组织，它以维护职工群众的合法权益为存在的前提条件。因此，工会干部的职业道德体现在日常工作中，就表现为一定要有职工思维，急职工之所急，想职工之所想，力戒“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”；在处理劳动关系领域的纠纷时，必须认真了解职工群众一方的合理合法诉求，敢于为职工群众争取自身的合法权益，让职工群众切实感到工会干部是自己的“娘家人”。

三、开展工会干部思想政治教育的方法

（一）马克思主义关于思想政治教育的方法

马克思恩格斯在创建和领导无产阶级政党、教育和引导无产阶级和广大人民走向革命运动的实践活动中，运用了讨论、反省、实践以及舆论宣传等各种丰富、生动的思想政治教育手段，取得了明显效果。讨论的方法既是澄清事实的过程，还能够对错误思潮进行批判，又有助于正确思想的传播；反省的方法重点在于批评和自我批评，运用这种方法进行思想政治教育，能够使受教育者的思想进步起来；实践的方法本意就是通过让广大人民群众亲身参与，从过程中磨练斗志，从结果中提高认识，感受科学社会主义理论的正确性；而舆论宣传一直是思想政治教育的有力武器，党报则是舆论宣传的主要载体，为了使党报真正担负起思想政治教育的使命，党报一定要掌握在真正成熟的马克思主义者手里。

经过一百七十多年的发展，当年马克思恩格斯提出思想政治教育方法的时代背景已经发生了很大的变化，所以当我们重温这些方法并将它们运用到工会干部思想政治教育的实际时，必须深刻反思传统的工会干部思想政治教育的方法。

（二）工会干部思想政治教育的方法

在多数人的印象当中，灌输是各级教育当中思政课的常用手法。从小学到大学，各个年龄段的受教育者坐在教室里，多采用被动听讲的方式接受老师传授给他们的有关理想信念、价值追求以及职业道德等的正确观点，或者观看借助多媒体手段制作的教学课件，个别情况下也会有学生在老师的启发下回答一些问题。分组讨论有时会作为一种“满堂灌”的补充形式出现在思想政治教育的课堂上，在此种情形下老师会对学生进行分组，就社会上出现的热门问题展开讨论，大家在观点的碰撞中统一了认识。学习的效果也多会以考试的方式加以检验。对工会干部的思想政治教育沿袭了上述这些方法，渗透到了素质提升、业务强化、技能实训等一些课程当中。

我们认为，在对工会干部进行思想政治教育时，应该突出两个面向:一个面向是研究思想政治教育的教学内容，努力探寻各部分内容之间的联系与规律，用恰当的教学方式对工会干部进行教育；另外一个面向是还应该更多地关注工会干部的工作环境、面临的实际困难，有针对性地引导他们进行反思，就带有普遍意义的思想问题提出建设性的解决思路，在此基础上可以尝试运用以下三种方法开展工会干部思想政治教育。

1、通识教育与问题导向相结合的教育方法。通识教育是就思想政治教育的原则、内容等常识而进行的教育，是每一位工会干部都应该有所了解的；问题导向是就基层工会干部在实际工作中遇到的问题而进行的有针对性的教育，这种方法的着眼点在于关照工会干部的思想现实，力争最大限度地解决实际问题。

2、教师引导与自我教育相结合的方法。内因与外因的辩证关系告诉我们，要改变一个人的思想，最终起作用的还是内因。思想政治教育说到底是教师在做工会干部的思想教育工作，需要工会干部了解、认同、内化，直至变为自己的思想。从这个意义上说，教师的课堂教育只是第一步，还应该引导工会干部不断地进行自我教育，才能够促进工会干部的思想政治教育落地生根。

3、课堂教学与课后实践相结合的方法。通过与实际工作中工会干部的思想问题进行对接，做到“做中学”，实现理论与实践的最终结合。比如，2017年陕西省总工会在全省职工中开展了职工文化建设活动，教育者就应当以此为契机，利用职工文化对工会干部的教化作用，引导他们在参与建设的过程中，坚定自己的理想信念，提升自己的价值追求，解决自己的思想问题。

四、新时期做好工会干部思想政治教育工作还应注意的几个问题

（一）坚定工会干部的政治方向，提高工会干部自身的素质

近年来，各级工会组织按照党中央要求和全国总工会的工作部署，大力开展加强工会干部思想政治教育的培训工作，工会干部的思想政治素质有所提高，群众观念逐渐增强，工作作风开始好转。但我们也应该清醒地认识到，由于工会组织体制的多层次性、工会干部调换率增大以及兼职干部日益增多等诸多问题的存在，工会干部的思想政治素质的差异也在不断增大，[4]很多人在面对现实的困难和矛盾时，不免会出现理想信念动摇、政治方向模糊、政治立场不坚定的现象，自身政治素质欠缺的短板暴露无遗。毛泽东同志指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的干部路线”。[5]面对新形势，习近平也把政治信念坚定看作是高素质干部的第一个标准。因此，在我国，加强工会干部的思想政治教育，提升工会干部的政治素质，帮助工会干部树立正确的政治方向，对于做好当前工会工作具有重要意义。

（二）重视工运史领域思想政治教育的历史

对工会干部开展思想政治教育是工会领域的传统。早在1938年3月到1939年9月期间，党中央抽调中央职工运动委员会筹备会负责人张浩等人，先后在陕西泾阳 安吴堡、延安柳树甸、桥儿沟等地举办了培训班和工人学校，专门对来自国统区和沦陷区的工人进行以思想政治教育为主的综合训练，为根据地工会培养骨干。由于是在特殊环境中办学，所以培训班以及工人学校的一切文化教育事业均应符合战争的需要。比如，“为着重培养学员具有较高的科学理论素养和实际工作能力，在课程设置方面政治理论占七分，军事理论为三成，突出理论和实际相结合的原则，实现教与学相统一”。[6]“在共产党的教育下，他们（学员们）提高了阶级觉悟和政治水平，毕业后立即投入根据地的工业和工会建设工作”[7]，为根据地的经济发展以及抗日战争的最终胜利做出了应有的贡献。从那时起，对工会干部开展思想政治教育一直延续到了今天，并由中华全国总工会以及地方各级工会的组织部专门负责。只是随着党的中心工作的变化，工会干部思想政治教育的内容各有侧重，形式也更加丰富，因此，在新时期开展工会干部思想政治教育工作时，应该重视工运史领域思想政治教育的历史。

（三）满足工会干部做好职工群众思想政治工作的需要

对工会干部开展思想政治教育是弥补工会干部履职短板的现实需要。党的十九大的胜利召开，标志着中国特色社会主义进入新时代。新时代给国内形势带来了一个明显的变化就是我国社会的主要矛盾已由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” 。面对发生在社会生活领域的这一变化，一些“职工的政治理想、信念趋于淡薄，人生观、价值观趋于功利化和实用化。现实的困难和矛盾使得职工除维持生计外无暇顾及其他。”[8]新形势要求工会干部必须明确政治意识，坚定政治立场和政治方向，用较高的处理政治问题的能力和本领[9]，适应职工身上发生的变化，在履行好维护职工群众合法权益的同时，还应紧跟职工群众关注的热点问题，围绕“职工群众对美好生活的向往” 这一极具挑战性命题开展日常工作。

综上所述，加强工会干部政治思想教育尤为迫切和重要。作为成人教育的一个重要组成部分，工会干部教育有其特定的原则、内容和方法。在新的历史条件下，结合实际遵循工会干部思想政治教育的原则，完善丰富工会干部政治思想教育的内容，改革工会干部政治思想教育的方法，不断推动工会干部政治思想教育取得显著成效。