浅析行政事业单位内控管理存在的问题及对策

李靖 济南天下第一泉风景区管理中心

行政事业单位的内控工作是优化行政事业单位综合性运营质量的重点。针对行政事业单位基础性工作的运行需要，对内控管理工作的策略加以制定，是目前很多行政事业单位工作人员重点关注的问题。

一、行政事业单位内控管理工作存在的不足

（一）内部控制监管体系尚不成熟。目前，很多行政事业单位的工作人员并没有将内外监管体系的建设作为内控工作监管机制的主体内容加以定位，导致很多内部控制工作体系的建设工作只能简单的凭借传统的管理理念加以操作，无法成熟有效的适应行政事业单位常规业务的发展需要，难以为内部控制工作获得高质量的监管提供帮助。一些行政事业单位在执行内部控制工作体系建设业务的过程中，对于监管机制的价值认知存在不足，并没有成熟的根据风险控制方案建设的实际需要制定内部控制监管平台的具体建设方案，很难为内部控制监督管理平台成功的实现与行政事业单位管理体系的融合提供有利支持。还有一些行政事业单位在推进风险控制工作的过程中，对于审计性质的工作价值认知不够全面，并没有根据财政工作的运行条件实现对内部控制监管体系建设方案的细化处置，造成内部控制监管体系建设的理念很难获得高水平的实践空间，无法为内部控制监管平台综合性建设价值的显现提供帮助。

（二）内部控制工作存在形式主义倾向。目前，一些行政事业单位在推进内部控制工作方案建设业务的过程中，对于内部控制平台的建设价值认知不够完整，无法成熟的按照内部控制体系建设的实际需要制定内控管理工作的具体运行方案。很难为内部控制工作价值的完整显现提供支持。一些内部控制工作在运行的过程中，比较容易受到形式主义思维倾向的影响，在监管体系尚不完善的情况下，简单的凭借行政指标的设计内容履行具体的内部控制工作，很难为内部控制平台建设措施的成功实现提供支持，降低了行政事业单位的内部控制工作价值变现水平。

（三）行政事业单位对内部控制工作缺乏足够的关注。目前，行政事业单位的主要领导人在学习活动中并未结合新时期事业单位内部控制工作的客观需要执行学习方法改进策略，很难保证领导干部在思想层面有效的提升内部控制工作体系运行质量，无法为行政事业单位常规业务更好的实现与内部控制体系运行措施的融合提供帮助。还有一些行政事业单位对于内部控制工作理念创新的价值认识存在不足，无法保证教育性质的工作和培训性质的工作都能完整的实现与行政事业单位发展自身业务需求的目的保持一致，很难在内部控制工作执行的过程中，有效的提升团队成员的内部控制工作执行水平，无法为内部控制工作在思想层面提供更加符合新时代要求的指导意见，无法为内部控制管理平台的成熟运行和精准操作提供有利保障，难以成功的实现对内部控制工作的合理优化处理，导致很大一部分内部控制工作的开展无法成功的实现与行政事业单位自身业务发展战略的有机结合，很难为内部控制工作价值的完整变现提供足够有利的保障。

二、提升行政事业单位内控管理工作质量的具体措施

（一）提升内部控制监管体系成熟度。在进行政事业单位的内部控制监管平台建设的过程中，一定要全面的强化对内外监管工作机制运行特点的关注，使行政事业单位所有的内部控制平台运行理念可以获得高质量的业务实践平台，有效的提升行政事业单位内部控制措施的综合性运行水平。行政事业单位要强化对自身基础性业务价值的关注，全面的按照行政事业单位监管业务体系建设的实际需要，对内部控制监管措施的运行理念进行实践，以此保证更多的行政事业单位基础性工作都能有效的按照社会各领域的实际需要制定与内部控制理念相符合的内部控制监管工作体系，为内部控制监管平台建设综合价值的显现提供更加完整的支持，有效的提升内部控制监管体系运行的综合价值，并为行政事业单位有效的强化内部控制监管工作创造有利条件。

（二）提升内部控制工作实效性。首先，行政事业单位的工作人员一定要充分认识到形式主义倾向对于内部控制工作的具体负面影响，并从内部控制管理体系建设的具体情况出发，制定与行政事业单位管理性质工作相关的具体策略，对内部控制管理体系的成熟运行提供支持。在内部控制工作体系运作的过程中，行政事业单位的工作人员一定要对现有的内控工作实效性予以研究，并对现存的形式主义问题进行有针对性的解决处理，以此保证内部控制体系建设的综合价值可以得到完整的显现，为内部控制业务实效性的显现创造有利的基础条件。

（三）提升行政事业单位内部控制工作理念水平。首先，行政职业单位的主要负责人需要强化对理念指导体系价值的重视，以此保证更多的理论指导意见都能实现与行政事业单位常规业务发展诉求的对接，使相关培训工作的执行都可以根据行政性业务的细节进行具体处置，保证思想理念的革新可以为行政事业单位进一步提高内部控制制度设计水平提供有利支持。行政事业单位的工作者一定要从内部控制理念指导制度建设的角度出发，更好的调整行政事业单位的内控管理方案，保证所有的方案都可以具备较强的可行性基础，为行政事业单位全面提升实践活动指导工作质量创造有利条件。使更多的内部控制管理方案的制定工作都可以在先进理念的指引之下，更好的实现自身的价值。

结束语：提升行政事业的单位的内控管理工作质量，可以为行政事业单位进一步优化自身工作提供有利帮助。因此，对行政事业单位现有的内控工作进行问题分析，并制定与实际情况相符合的优化策略，是很多行政事业单位工作人员重点关注的问题。