浅析习近平社会治理思想

王靖涵

(青岛理工大学，山东 青岛 266520)

党的十八大召开以后，习近平根据党和国家的发展情况，对社会治理进行了加强与完善，对社会治理体制进行了创新与完善，并提出了一些新的思想以及新的要求，为社会治理的思想体系增添了新的内容。对习近平社会治理思想进行学习与研究，可以了解新时期我国社会治理的目标、原则以及治理途径，并在此基础上积极响应党的号召，对十八大精神进行贯彻落实，进而实现社会的和谐稳定发展

一、社会治理目标

在习近平社会治理思想当中，其社会治理目标在于建设平安中国。没有平安就谈不上幸福，所以在建设幸福中国过程中，需要将建设平安中国作为前提条件。习近平强调，平安不仅是重要的民生，同时也属于一个基本发展环境。习近平指出，应该对十八大精神进行贯彻落实，将源头治理、法治治理、系统治理以及综合治理进行有效结合，对各种深层次问题进行有效解决，对社会治理进行创新，对社会治理体系进行完善，提升平安中国建设水准，进而提升人民的安全感[1]。

二、社会治理原则

社会治理原则是以人为本。习近平强调，要想对社会治理进行完善，关键之处在于对体制进行创新，其核心之处在于人，社会安定有序的前提条件是人和人之间的和谐相处。同时他也强调，社会管理就是服务于人、管理于人。社会中各个管理部门的主要职责都是服务于群众，所有管理工作的目的都在于为群众谋利益。从这个层面上来看，群众工作属于社会管理基础。在习近平的社会治理思想当中，对社会治理本质、社会治理着力点等进行了阐述，对社会治理的创新方向进行了明确。以人为本实际上就是为人民提供优质的社会服务，坚持群众路线，对民生进行保障与改善。

以人为本属于科学发展观的核心，是社会治理的重要原则。社会治理的主线在于坚持以人为本，为人民提供优质的服务，要想实现社会治理目标，就必须将人民群众利益作为出发点，在改善社会治理的基础上，对各种社会矛盾进行有效解决，对各种社会关系进行有效协调，进而为人民营造和谐、舒适的生活氛围。

习近平强调，党的群众路线是根本工作路线，需要对其进行全面贯彻落实。各级领导干部应该将工作重心下移，融入到群众当中，倾听他们的呼声，对他们的愿望进行反映，对群众的疾苦予以关心，同时也要对群众的意见、建议等进行充分考虑，从他们当中汲取营养，进而做好群众工作。对群众路线进行贯彻落实，需要明确时代的发展对群众工作的要求，对群众工作途径进行不断探索与改进，将群众工作和社会治理进行有效结合，从源头上对社会矛盾进行化解，进而增强社会的和谐与稳定。

坚持以人为本，应该对民生进行保障与改善。民生关乎着民心，属于人民幸福之基。习近平指出，我们努力的目标就是让人民群众过上好日子。社会治理的成果在于老百姓是否获得了实惠，他们的生活质量是否获得了改善，他们的权益是否获得了保障。现阶段，社会稳定的重要影响因素就在于民生问题。所以，改善社会治理就是对民生进行改善，对民生问题进行有效解决，保障群众生活的权益，维护群众生活的秩序，化解群众生活的矛盾，进而让人民群众过上好日子。习近平强调，改善民生应该抓住老百姓最关心的问题，处理好与群众有关的每一件事情，锲而不舍、勇往直前地向前走。在改善民生时，应该重点关注困难群众，体会他们的疾苦，尽最大努力为他们排忧解难。应该多做雪中送炭之事，少做锦上添花虚功。在谋民生之利、解民生之忧的基础上，实现老有所养、病有所医以及住有所居的社会主义新局面[2]。

三、社会治理途径

社会治理与传统社会管理存在本质的区别，前者属于一种超越，是后者的升级与转型。习近平曾强调，治理与管理虽是一字之差，但是体现的却是依法治理、综合治理、系统治理以及源头治理。在他的论述当中，强调了治理的优越性，为社会治理的改善指明了方向。

(一)系统治理

要想对社会治理进行改善，就需要坚持系统治理，通过协同共治的方式，增强社会治理的合力。对于社会治理而言，具有极强的系统性、复杂性与综合性，属于一项包含很多方面的系统工程。所以在进行治理时，应该具备系统治理理念，将政府部门作为导向，引导社会各层进行积极参与，将政府治理、社会自主调节以及居民自治等进行有效结合，进而增强社会治理效果。习近平强调，党的领导属于社会主义的一项最基本特征，可以作为社会治理的动力来源与组织保障。在改善社会治理过程当中，需要坚持党的领导，进而明确社会治理方向。在坚持党的领导过程中，应该全面发挥各级党委的核心作用，对各层党组织以及广大党员等进行正确引导，进而壮大社会治理力量。同时也要转变政府职能，对社会与市场之间的

关系进行正确处理，对行政管理方式进行创新，对宏观调控体系进行完善，对公共服务与市场活动监管等进行优化，通过各种手段与力量全面实现社会治理职能。对于政府而言，应该明确自己的管辖范围与内容，在此基础上管好、管到位，适当交给市场以及社会等一些权利，进而对社会进行高效治理。注重社会的自我调节作用，充分调动社会力量的创造性与积极性，对社会组织以及企事业单位等的优势及特点进行充分利用，以确保社会能够自我调整与规范。另外，也应该注重居民自治作用，引导他们对社会治理进行积极参与，增加他们的治理范围与途径，让他们可以依法对自己的事情进行有效处理。

(二)法治治理

对社会治理进行改善与加强，需要坚持依法治理。习近平强调，要想实现国家治理能力以及治理体系的现代化，就必须增强对法治问题的重视，采取有效手段推进依法治国，建设法治国家。同时他也指出，要增强法律的权威地位，对群众合法权益进行有效维护。将法治实践和法制教育进行有效结合，对依法治理活动进行广泛开展，提升国家的法治化水平。在改善社会治理过程中，应该具备依法治理理念，通过法治精神对社会治理进行正确引导，通过法治思维对社会治理进行科学谋划，通过法治方式对社会难题进行有效破解，进而实现社会的和谐稳定。

(三)源头治理

对社会治理进行加强与改善，应该未雨绸缪，坚持源头治理，进而对社会矛盾进行有效预防与解决，对社会风险进行有效化解。现阶段，在经济发展过程中，出现了很多深层次矛盾，进而引发了很多社会问题。所以在社会治理过程中，应该坚持源头治理，将社会化服务和网络化管理作为导向，对服务管理平台进行完善，对群众需求进行有效反映与协调，从源头上对社会矛盾进行预防。习近平曾强调，各部门都应注重风险研判，重视源头治理，争取在萌芽状态就对各种矛盾纠纷进行化解，避免由小生大，酿成大祸。在源头治理过程中，应将治本与治标进行有效结合，重在治本，对经济发展、社会稳定以及民生改善等进行统筹规划，从源头上对社会矛盾进行预防与化解，将源头治理、应急处置以及动态管理进行有效结合，进而对社会治理体制进行完善。

(四)综合治理

对社会治理进行加强与改善，应该坚持综合治理，实行多管齐下，对重点问题、难点问题等进行破解。社会治理涉及到了众多领域，包含各种各样的利益与社会关系。现阶段，在社会治理过程中还存在一些问题，要想对这些问题进行重点解决，就必须将问题作为导向，对政治手段、法律手段、经济手段、道德手段、行政手段、教育手段以及文化手段等进行综合运用，进而对社会中的各个问题进行攻克、破解[3]。

四、结论

总而言之，社会治理是一个庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。对于每一位中华儿女来说，都应该对习近平社会治理思想进行分析与学习，对党的十八大精神进行贯彻落实。在明确社会治理的目标和原则的基础上，灵活运用多种社会治理途径，用系统性与综合性的思维进行治理，从源头上进行治理，通过法律手段进行治理，进而实现国家的长治久安以及社会的安定有序。

[1]刘爱军，段虹.坚持“以人民为中心”改善民生与创新社会治理——论习近平新时代中国特色社会主义社会建设思想[J].理论探讨，2018(01)：16-21.

[2]刘峰.习近平系列重要讲话的社会治理思想[J].中学政治教学参考，2017(29)：71-72.

[3]杨炯毅.问题意识导向下习近平社会治理思想研究[J].理论观察，2017(02)：58-60.