奋力开创教科研工作新局面扎实推动基础教育质量提升

文 马玉玺

（作者系山西省教育科学研究院院长）

2017年是继往不平凡、开启新时代的一年。作为担负教科研工作任务的全省各级教科研工作部门，以党的十八大、十九大精神为引领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强自身建设，着力更新教研观念，进一步转变教研方式，努力提高教研工作实效，积极参与各项教育改革。一年来，全省教研工作稳中有进，有突破，有亮点，为深化基础教育改革、提升基础教育质量、推动教育事业内涵发展发挥了不可替代的作用。

去年10月份召开的党的十九大，今年3月份召开的全国两会，都对教育改革发展提出了新的要求。面对新使命，在2018年全国教育工作会议上，陈宝生部长对写好今年教育改革的“奋进之笔”做了全面的安排部署。在2018年全省教育工作会上，吴俊清厅长提出了2018年我省教育改革发展的任务，其中提到基础教育工作要突出“提升”这个关键词。我们应该将提升教科研质量作为贯穿今年工作的主线，认真思考面对追求教育质量时代的挑战，教科研系统如何继承优良传统，发挥更积极的、更重要的作用。

下面我就2018年全省教科研工作安排提几点意见。

一是以教科研工作转型为目标，整体提升教科研工作服务能力。实现传统教研向现代教研转变、向符合时代需要的教研转变，是近年来我们教研系统的重要课题。这是我们的历史使命，也是漫长而艰难的过程。转型转什么？我想主要是要转观念，转方式。所谓“转观念”，就是要在立德树人的大背景下，坚持教研观念创新，顺应课程改革的发展趋势和破解我省基础教育内涵发展深水区的难题，按照时代的要求和育人的规律，重新定位和审视教科研工作的使命，创新发展思路和应对策略，不断创造新的教科研工作经验和成果，引领基层学校不断加强内涵建设，全面实施素质教育。所谓“转方式”，就是聚焦以人为本，提升教研质量，积极探索基于核心素养发展的教研实践模式，并用新的教研方法为教学研究的发展探索新路，有目的、有计划、有组织地开展课程教学研究，提供更加符合基层学校实际需要的教研指导和服务。同时，要优化教科研工作机制，形成上下联动、各方协同的教科研合作机制，建立全方位、多层次、多方面的交流合作，尤其要加强与高校、科研院所、教师培训机构、电教装备等部门在课程改革、教学研究、师资培训等重点、热点和难点问题上的协同创新、联合攻关。此外，也要加强教科研系统内部的交流合作，开展教科研部门之间的深度合作，推动教研工作滞后地区与教研工作先进地区形成良好的合作模式，促进教研工作成果共建共享。

二是以课堂教学改革为重点，密切关注基层学校教学改革。各地教科研部门要倍加珍惜今天课堂教学改革来之不易的成绩，继续引导和支持课堂教学改革，进一步加强对教学模式的研究，制定并完善新教学模式的规则和标准，保障改革持续推进。要坚持眼睛向下看，密切关注自下而上的教学实践创新，到教育故事发生的现场，及时掌握基层课改经验，把“土办法”变成“金点子”，为教学改革提供样本。要定期不定期选择到不同层面学校召开课改研讨会和现场推进会，及时总结推广基层先进的课改经验，发挥典型引领和成果辐射作用。要分专题研究改革中的问题，既要研究教师教什么，更要研究学生学什么；既要研究教师怎么教，更要研究学生怎么学；既要研究教的质量，更要研究学的质量；既要研究面向多数、大面积提高教学效益的方式、方法，更要研究因材施教、适合学生个体发展、满足学生多样化学习需求、促进学生健康全面发展的方式方法。

三是以评价改革为导向，努力促进教育教学方式转变。提高教育教学质量，不仅是提高考试分数的简单要求，其本质是对质量增长方式的挑战、对管理体制机制的挑战、对教学方式的挑战。各级教科研部门要运用好考试评价这根“指挥棒”，认真学习领会教育部和我省考试评价改革精神，进一步强化评价改革工作。一要树立科学的教育教学质量观；二要发挥评价的动力引擎作用；三要搞好各学段各学科命题人员培训，组织好区域试题命制工作，提高试题的可信性和规范性，确保考试评价的科学性；四要推动实现质量监测工作的常态化、制度化；五要进一步贯彻《山西省教育厅关于深化基础教育教学改革创新育人模式的意见》要求，继续按照“考改促课改，课改推考改”原则，从“六个维度”推动中考改革，为核心素养落实撑起新天地；六要密切关注新高考、新课标、新教材给普通高中带来的教学秩序的变化，努力破解“三新”过程中的诸多问题。

四是以信息化建设为依托，积极应对数字化教育时代的挑战。各级教研部门要将信息化建设作为教研工作的重要任务之一，积极探索信息技术环境下教研工作方式的创新，推进网络“教研员个人空间”“名师工作室”“教研圈”的建设，发挥网络教研优势，提高网络教研质量，推动网络教研常态化、制度化。与此同时，要密切关注信息技术推动课堂教学改革的新趋势，以学习者为中心，深入研究信息技术与学科课程的深度融合，提高信息技术在课堂教学中的使用效益。要充分利用自身优势，整合区域优质教育资源，利用网络平台，建设一批精品视频课程，促进优质资源的共建共享，发挥优质教育资源的示范引领作用，进一步缩小城乡之间、校际之间教育教学质量差距。要高度重视数字化教育教学资源的应用，结合区域教学改革需要和学校需求，进行数字化资源的筛选、整理、优化，使优质教育资源与恰当的教学模式相结合。

五是以课题研究为引领，大力提高教育科研质量和水平。课题研究是最实在、最系统、最深入、最能集中表现教研主体性，也最能展示教研成果的教研工作之一。各级教科研部门要在课题研究意识普遍提高的基础上，积极促进学校课题研究工作的科学化和规范化。

六是以中心工作为统领，切实增强教科研服务行政决策能力。2018年全省教育工作会议上提出基础教育工作的总体思路是“补短板、强弱项；抓重点、攻难点；提质量、促公平”。各级教科研部门要做改革实施的促进者，围绕教育行政决策需要积极开展调查研究，不断参与地方各级教育行政部门制定如何落实政策的决策，为各项教育改革的有效实施献计献策、亲力亲为。

七是以人员素质提升为保障，着力建设高素质专业化教科研队伍。加强高素质、专业化教科研队伍建设应该是我们谋划教科研工作的关键。全省各级教研部门要始终把队伍建设放在突出的位置予以高度重视，结合教育部研究制定的教研员职业标准及教研员队伍的准入、流动和退出机制，选拔一线优秀教师充实到教研队伍之中，增强教研队伍活力。同时，要从课程改革需要出发，从四个方面造就业务精湛的教科研人员队伍：一要增强教科研人员对课程改革的引领力；二要进一步提升教研员的课程执行力；三要提高教科研人员的课程研究力；四要发展教科研人员的课程教学实施力。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。陈宝生部长在今年的教育工作会上指出，“奋进之笔”是教育战线落实党的十九大精神，形成奋进、向上、生动、活泼工作新局面，实现工作全面跃升的有力抓手。各级教科研部门要以“写好教育奋进之笔，走出山西教育振兴之路”为使命，撸起袖子加油干，在新时代新起点上开创教科研工作新局面，奋力把我省教科研领域作为展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口。