新视角：项目化管理在高校干部培训工作的应用

姜冰清　孙慧

摘要：管理干部的素质和能力在构建和谐校园、促进高校可持续发展过程中是非常重要的一环，对各级管理干部进行培训是提升其素质和能力的最有效途径。文章以项目化管理在高校干部培训工作中的运用为视角，分析如何构建高校干部培训工作的项目化管理模式。

关键词：干部培训；项目化管理；和谐校园

0引言

子曰：“学如不及，犹恐失之。”事物的发展是动态的，不是一成不变的，这就需要我们用动态的观点去学习和解决问题，同样对于高校事业的传承和发展，需要不断地探索和研究，在这一过程中，学习就显得非常重要，而干部培训又是学习提高一种非常实用和有效的学习方式。为此，本文在项目管理方法论的基础上，提出对高校干部培训工作实施项目化管理，推进高校干部培训工作进一步发展。

1项目化管理的基本内涵

项目管理是以项目为管理对象，在一定资源如时间、资金、人力、设备、材料、能源动力等约束条件下，为最优地实现项目目标，根据项目的内在规律，对项目寿命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。

项目化管理的基本原则：通过项目带动人力、物力充分整合，使资源配置合理化。

项目化管理过程主要包括启动、计划、执行、控制和结束五个重要环节。

2高校干部培训工作项目化管理目标

通过以上项目化管理内涵，可以知道，高校干部培训工作项目化管理目标是对项目的可行性、有效性及相关性进行总体上的宏观掌控，注重过程控制，通过项目计划、项目实施、项目控制、项目验收和评价等程序，不断完善高校干部培训工作体系，促进高校干部管理工作科学发展。

3高校干部培训工作项目化管理体系的构建

将项目化管理应用于高校干部培训工作，就是把高校干部培训工作所涵盖的内容进行归类整理，将整理后的内容作为项目管理中的项目，并对其进行项目设计和管理。

3.1干部培训工作项目化管理组织机构的建立

组织机构的建立是为了对干部培训工作进行有效指导，明确各单位或个人在干部培训工作中的权利和责任，职责明晰，重点突出，促使干部培训工作高效平稳实施。成立干部培训工作办公室，建议挂靠学校党委组织部，从宣传、纪检、人事等部门抽调精干的成员组建工作组，主要针对院校干部培训以及项目实施进程进行整体规划、过程控制和综合考评。要以干部培训工作项目化管理为抓手，加大干部培训的宣传和实施力度，注重过程监督，全方位、多角度、深层次地促进高校干部培训工作的开展。

3.2干部培训工作项目化管理过程分析

①干部培训工作项目启动。按照上级党组织干部培训工作要求，在调查研究的基础上，结合本单位、本行业中心任务和发展要求，提出干部培训工作项目，根据单位实际注重突出本单位干部培训工作的重点和难点问题，进行干部培训工作立项。

②干部培训工作项目计划。在项目实施过程中，首先应该做好的是前期规划。前期规划能够为项目实施过程的管控、各项资源的调配提供依据，是项目顺利实施并达成项目目标的重要前提。因此，在前期规划环节必须明且项目的实施目标和指导思想：计划不变是相对的，变是绝对的，要有预见性，要有动态管理思想。项目计划的主要内容有：范围计划、界定，活动定义、顺序安排，进度安排，资源协调，成本估算，计划研究。在干部培训工作计划制定过程中，要改变传统的以政策理论学习和党性教育为主的风格，坚持“以人为本”发展理念，实施“人才强校”战略，不断创新培训模式，引入人文关怀，以大学精神为导向，增加专题性和针对性更强的项目，同时更加注重管理干部的拓展训练、个人技能和心里素质方面的培训，以全面提升干部的综合素质，切实加强干部的思想政治素质和组织管理能力为重点，逐步形成与高等教育事业发展相适应、符合干部成长规律的分层次、分类别、多形式、重实效的干部培训体系；努力培养一支思想过硬、业务精湛、素质优良、懂教育、善管理的干部队伍，为完成学校战略发展目标提供人才保障。

③干部培训工作项目执行及控制。按照干部培训工作项目计划，实施干部培训工作。

主要采取举办培训班和研讨班的形式，坚持集中培训和个人自学相结合、校内学习和校外考察调研相结合、业务培训与选调集训相结合，任职培训和挂职锻炼相结合。一是专题培训。围绕国家重大方针政策、校内外重大事件、学校改革发展中心工作，提高干部思想政治素质和业务能力以及推动科学发展、应对突发事件、对待新闻媒体、做好群众工作等能力等方面的内容，特别是深入持久的开展十七大、科学发展观的学习培训，统筹安排，邀请校内外专家学者、有关领导以讲座、报告会等形式对全校处、科级干部进行教育培训。二是选调培训。严格按照上级文件精神和组织要求，结合学校实际发展情况，每年积极选派优秀管理干部参加国家教育行政学院高校中青年干部培训班（1-2人）、陕西省教育系统处级干部培训班（2-4人）、陕西省高校中青年领导干部培训班（2-4人）等培训项目，以及中央、省市培训机构开展的专题培训。三是境外培训。按照小团队、多渠道、注重实效、厉行节约的原则，组织处级干部赴境外有关培训机构或合作高校开展培训，开阔中层领导干部的国际化视野，学习国外高校先进的教育理念和管理经验，并且保证赴境外参加培训人员要学有所成、成有所用、用有实效。定期举办境外培训班。三是构建高校网络远程培专题训平台。为重点强化对干部的培训和教育工作，督促干部立足本职工作，加强业务学习，不断提高自身的专业素质和工作能力。以西安工业大学为例，学校与国家教育行政学院中国教育干部培训网基于学校管理者培训平台合作成立了“西安工业大学干部在线学习中心”，与中国教育干部培訓网核心网对接，使用主站的课程资源进行干部的培训教育，学员经授权可登陆该中心学习相关课程。为保证该中心的正常运行，促使干部主动参加专题培训、日常教育培训和自主进修，结合学校教育管理中的重点、难点问题，转变教育观念，提高教育理论修养、领导能力和决策水平，探索新的工作思路，统一思想，凝聚共识，推动改革创新，着力创新人才培养模式，努力开拓学校教育管理工作的新局面，不断增强办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。

在干部培训工作项目化管理过程中，重点把握训用结合，全面发展。将干部参加培训、学习和运用理论指导实践的情况，作为干部考核、选拔和任（聘）用的重要依据之一。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的调查研究能力、谋划组织能力、解决问题能力、文字表达能力、现代办公能力、教学科研能力。

④干部培训工作项目结束。在计划的时间、成本范围内，完成干部培训目标效果。

3.3与时俱进，改革创新

根据形势和高等教育的需要，正确处理教育培训同干部成长、促进工作的关系，大力推进干部培训改革，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育培训规律，创新干部培训模式，整合教育资源，优化培训队伍，增强教育培训效果。同时加强干部培训的理论与实践研究，完善干部培训体系。endprint